Основы экологического права
Задача 1. При рассмотрении судом уголовного дела главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать загрязнение воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей среды или как нарушение правил охраны труда.
Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва будут охраняться путём действия законодательства об охране окружающей среды?
Задача 2. Гражданин Иванов А.А. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан сотрудниками охраны зоопарка.
Дайте правовую квалификацию действий гражданина Иванова А.А.
Задача 3. 15 июля 2003 года Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Краснодарского края был установлен факт нарушения природоохранного законодательства ООО «Благоустройство», которое самовольно осуществляло забор гравия из русла реки для нужд предприятия.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Дайте определение понятия «общераспространенные полезные ископаемые». Какой порядок их добычи?
Задача 4. Управление Федеральной службы надзора в сфере природопользования по Краснодарскому краю обратилось в Арбитражный суд с иском к АО «Победа» о взыскании с ответчика суммы ущерба, причиненного окружающей среде в результате сжигания стерни.
Последствием совершения правонарушения явилось загрязнение атмосферы окисью углерода и сернистым ангидридом.
Какие нарушения действующего законодательства были допущены?
Задача 5. 16 мая 2003 года на русле р. Кубань Кравченко Ю.В. ловил рыбу для личных нужд, используя запрещенные орудия ловли.
Его действия были пресечены работниками рыбинспекции. Допрошенный в судебном заседании Кравченко Ю.В. вину свою признал и показал, что он неоднократно: 22 июня, 15 августа 2002г. уже задерживался работниками рыбоохраны за ловлю рыбы запрещенными орудиями лова. За первые два случая он в административном порядке наказывался.
Будет ли виновное лицо привлечено к уголовной ответственности?
Какие санкции установлены за данное правонарушение?
Задача 6. Мостовским районным судом Краснодарского края по ч.1 ст. 258 УК РФ осужден охотник Петренко, незаконно произведший отстрел одного зубра на территории Кавказского государственного заповедника. В судопроизводстве был предъявлен иск о возмещении вреда, причиненного отстрелом зубра. Суд установил, что в отстреле участвовали еще три человека, которые не имели охотничьих билетов и лицензии
Какую ответственность будут нести данные лица?
Задача 7. На территории городского зоопарка гражданин Ершов Н.В., отловил двух селезней При попытке вынести две тушки убитых им птиц, он был задержан охраной зоопарка.
Как следует квалифицировать действия нарушителя?
Задача 8. На территории округов санитарной охраны природного биосферного заповедника, сельскохозяйственным производственным кооперативам, осуществляющим хозяйствование на данной территории, было запрещено применять пестициды и агрохимикаты. Сельхозпредприятия посчитали свои права и законные интересы нарушенными и обратились за защитой в арбитражный суд.
Какие нарушения экологического законодательства были допущены? Решите дело.
Задача 9. Агрофирмой «Рассвет» была произведена химическая обработка посевов кукурузы в пойме р. Кирпили, на расстоянии 25 метров от водоема.
Какие нарушения экологического законодательства были допущены?
Определите порядок и методику исчисления ущерба, причиненного объектам животного и растительного мира?
Задача 10. Лебедев М.К. обратился в юридическую консультацию с просьбой о разъяснении следующего вопроса: ежегодно он производит сбор грибов в лесном массиве своего района с целью их последующей продажи на рынке.
Требуется ли ему разрешение на осуществление подобных действий?
К какому виду лесопользования можно отнести данные действия?
Список основных нормативных правовых актов и литературы
Декларация по окружающей среде и развитию. (Рио-де-Жанейро, 1992. 14 июня) // Справочная правовая система «Гарант»: Правовая компьютерная программа «Платформа F 1 ЭКСПЕРТ»
Всеобщая хартия природы. Принята на 37 сессии Генеральной Ассамблеи ООН. // Международное публичное право: Сборник документов. Т.2. М., 1996.
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета.1993.25 декабря
Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ). Часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301
Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ // СЗ РФ.1995. № 12. Ст. 1024
О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст.1462
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.2954
Об охране атмосферного воздуха: Федеральный закон от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ // СЗ РФ. 1999. №18. Ст.2222
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ // СЗ РФ. 2001. №44. Ст.4147
Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ // СЗ РФ. 2002. №1. Ст.1
Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ // СЗ РФ. 2002. № 2. Ст.133
О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ // СЗ РФ. 2004. № 52 (часть I) Ст. 5270
Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006 года № 74-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381
Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 года № 200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278
О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 834
Анисимов А.П., Рыженков А.Я., Черноморец А.Е. Экологическое право России. Учебник. М., 2011.
Боголюбов С.А. Экологическое право. Учебник. М.: Юрайт, 2011.
Список дополнительных нормативных правовых актов и литературы
О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами: Федеральный закон от 19 июля 1997 года № 109- ФЗ // СЗ РФ. 1997. №29. Ст. 3510
Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 2009 № 209-ФЗ // СЗ РФ. 2009. № 30. Ст. 3735
О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента Российской Федерации от 09 марта 2004 года № 314 // СЗ РФ. 2004. № 11. Ст. 945
Положение о государственных природных заповедниках в Российской Федерации. Утверждено постановлением Правительства РСФСР от 18 декабря 1991 года № 48 // СЗ РФ. 1992. № 4. Ст. 25
Положение о порядке лицензирования пользования недрами: Постановление ВС РФ от 15 июля 1992 года № 3314-1 // ВСНД РФ и ВС РФ. 1992 . № 33. Ст. 1917
Об утверждении такс для исчисления размера взыскания за ущерб, причиненный незаконным выловом или добычей водных биологических ресурсов: Постановление Правительства РФ от 25 мая 1994 года № 515 // СЗ РФ. 1994. № 6. Ст.604
Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линии связи и электропередачи: Утверждены Постановлением Правительства РФ от 13 августа 1996 года № 997 // СЗ РФ. 1996. № 37. Ст. 4290
Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства: Постановление Правительства РФ от 8 мая 2007 года № 273 // СЗ РФ. 2007. № 20. Ст. 2437
Об утверждении Правил охоты: Приказ Минприроды России от 16 ноября 2010 года № 512 // Российская газета. 2011. 24 февраля
Об утверждении Правил заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов: Приказ Рослесхоза от 05 декабря 2011 года № 512 // Российская газета. 2012. 2 мая
Основы земельного права
Задача 1. Через земельный участок Гришина А.А, принадлежащего ему на праве собственности и перешедшего в порядке наследования от его матери, сосед Новиков Б.В. проложил дорогу шириной 6 метров, фактически разделив участок, и, таким образом, создал неудобства в его использовании.
Дорога была проложена при жизни матери Гришина А.А. с ее устного разрешения для установления проезда к строящемуся дому Новикова Б.В., которую он обещал убрать по окончании работ, но не сделал этого.
Дайте правовую оценку сложившейся ситуации.
Что представляет собой право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут)? Возникло ли данное право у Новикова Б.В.?
Задача 2. Общество с ограниченной ответственностью «Восход» обратилось в местную администрацию с заявлением о предоставлении земельного участка, необходимого для обслуживания здания, на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Администрация просьбу не удовлетворила и предложила обществу приобрести земельный участок в собственность в порядке статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации либо заключить договор аренды земельного участка, необходимого для обслуживания здания.
Правомерен ли отказ администрации?
Решите дело.
Задача 3. Гражданин Пуговкин С.Б, проживающий в городе Абинске Краснодарского края, обратился в местную администрацию с заявлением о бесплатном предоставлении в собственность земельного участка для строительства жилого дома. Однако получил отказ, который был мотивирован тем, что 6 месяцев назад Пуговкин С.Б. уже завершил строительство индивидуального жилого дома.
Правомерен ли отказ местной администрации? Дайте правовую оценку действиям участников данных земельных отношений.
Определите условия и порядок предоставления земельных участков в собственность на основании норм Земельного кодекса Российской Федерации. Какие субъекты имеют право на бесплатное предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности?
Задача 4. Беляев А.В., являясь собственником жилого дома и прилегающего к нему земельного участка по ул. Некрасова в городе Усть – Лабинске, обратился в районный суд с иском об устранении препятствий в его использовании.
В обоснование иска Беляев А.В. сослался на действия соседа Гриценко А.А., который на меже их участков построил сарай из шифера, расположил выгребную яму и, кроме того, направил желоба водостока на его территорию.
К какому виду земельного спора можно отнести данную конфликтную ситуацию?
Дайте правовую оценку действиям участников данного спора.
Какое решение примет суд?
Задача 5. Крестьянское хозяйство использовало часть своих сельскохозяйственных угодий (0,25 га) под строительство склада для хранения тары, что было выявлено в ходе проверки, проведенной органами земельного контроля.
Наряду с этим был установлен факт захламления земель строительным мусором и строительными материалами на площади 0,15 га. Кроме того, было обнаружено уничтожение межевых знаков.
Определите, какие правовые последствия предусмотрены законодательством за указанные нарушения, учитывая, что они повлекли ухудшение качества сельскохозяйственных угодий?
Задача 6. Гражданке Никоновой А.А. постоянно мешал шум проходивших мимо людей. Чтобы устранить эти неудобства, она убрала тротуарную плитку, огородила проволокой территорию перед двором и засадила ее цветами.
Не зная, что проход в данном месте невозможен, гражданин Петров Р.В. проходил в ночное время мимо дома Никоновой, зацепился за ограду, упал и сломал руку.
Гражданин Петров Р.В., считая, что действия Никоновой А.А. незаконны, обратился в суд.
Виновна ли Никонова А.А. в причинении вреду здоровью гражданину Петрову Р.В.?
Каково правовое положение земель общего пользования в населенных пунктах?
Задача 7. Органами прокуратуры была проведена проверка испол нения на территории Краснодарского края Закона Российской Федерации «О недрах» в части использования общерас пространенных полезных ископаемых.
В ходе проверки было установлено, что отдельные граждане и юридические лица в пределах границ земельных участков, принадле жащих им на праве собственности, разрабатывают гальку, гравий и гравийно-песчаные материалы по своему усмотрению, ссылаясь на то, что эти полезные ископаемые являются общераспространенными.
Дайте общую характеристику содержанию прав граждан и юридических лиц, являющихся собственниками земельных участков.
Обладают ли собственники земельных участков правом на использование других природных ресурсов, находящихся в границах земельного участка?
Задача 8. По результатам торгов в апреле 2013 года Денисовой А.П. из земель публично-правового образования был предоставлен земельный участок в собственность для индивидуального жилищного строительства. При проведении плановой проверки соблюдения земельного законодательства органами земельного надзора в ноябре 2014 года было установлено, что указанный земельный участок используется для ведения личного подсобного хозяйства, какие-либо объекты недвижимости на нем не возводились.
Инспектор по земельному надзору обратился в суд с исковым заявлением о принудительном прекращении права собственности на земельный участок, предоставленный Денисовой А.П.
Существуют ли в данном случае правовые основания для принудительного прекращения права на земельный участок?
В каком порядке осуществляется принудительное прекращение прав?
Задача 9. Инспекция Министерства Российской Федерации по налогам и сборам обратилась в арбитражный суд с иском к ООО «Новатор» о взыскании задолженности за неуплату земельного налога в сумме 322 666 рублей 49 копеек.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано. Решение мотивировано тем, что материалами дела не установлен факт пользования обществом земельным участком. В соответствии с договорами безвозмездного срочного пользования спорные земельные участки переданы обществом «Новатор» ООО «Кубаньсервис» и ООО «Символ».
Правомерно ли решение суда?
Какие субъекты являются плательщиками земельного налога?
Задача 10. Гражданин Новиков С.А., решил купить у гражданина Ковалева С.В. дачу с земельным участком. После составления договора купли-продажи они обратились в службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственной регистрации права собственности Новикова С.А.
В регистрации было отказано на том основании, что договор купли-продажи нотариально не удостоверен.
Правомерен ли отказ? Является ли нотариальное удостоверение договора купли-продажи земельного участка обязательным?
Решите дело.
Список основных нормативных правовых актов и литературы
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года №51-Ф3 с изм. и доп. от 23 июля 2013 года // СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301; 2013. №30 (часть I). Ст. 4078.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ с изм. и доп. от 25 ноября 2013 года // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954; 2013. № 48. Ст. 6165.
О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июля 1997 года №122-ФЗ с изм. и доп. от 7 мая 2013 года // СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3594; 2013. № 19. Ст. 2328.
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ с изм. и доп. от 7 июня 2013 года // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147; 2013. №23. Ст. 2881.
О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 года №137-ФЗ с изм. и доп. от 7 июня 2013 года // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; 2013. № 23. Ст. 2866.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года № 117-ФЗ с изм. и доп. от 7 мая 2013 года // СЗ РФ. 2000. № 32. Ст. 3340; 2013. № 19. Ст. 2321.
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ с изм. и доп. от 7 июня 2013 года // СЗ РФ. 2002. № 1 (часть 1). Ст. 1; 2013. № 23. Ст. 2875.
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ РФ с изм. и доп. от 7 июня 2013 года // СЗ РФ.2005. № 1 (часть 1). Ст. 16; 2013. №23. Ст. 2871.
О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 с изм. и доп. от 7 мая 2013 года // СЗ РФ. 1995. № 10. Ст. 823; 2013. № 19. Ст. 2312.
О государственном земельном надзоре: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 ноября 2006 года № 689 с изм. и доп. от 5 июня 2013 года // СЗ РФ. 2006. № 47. Ст. 4919; 2013. №24. Ст. 2999.
Земельное право: учеб.-практ. пособие/ под ред. М. Ю. Тихомирова. - М.: Изд-во Тихомирова М. Ю., 2010.
Земельное право: учебник/ под ред. С.А.Боголюбова. - М.: Проспект, 2014.
Анисимов, А.П. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в публичной собственности: монография/ Анисимов А.П., Кокоева Л.Т., Дзагоев С.В. М.: Новый индекс, 2009.
Список дополнительных нормативных правовых актов, литературы и судебной практики
О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 16 июля 1998 года 101-ФЗ с изм. и доп. от 19 июля 2011 года // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399; 2011. №30 (ч. 1). Ст. 4596.
О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - № 5. -2005.
О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 // Официальный сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации arbitr.ru.
Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения: Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 января 2013 года № 153 // Вестник ВАС РФ. - 2013. - №4.
Бевзенко Р.С. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество: проблемы и пути решения // Вестник гражданского права. - 2011. № 5; №6; 2012. - № 1.
Будникова Ю.Е. Практика разрешения судами отдельных видов земельных споров: производственно-практическое издание / Будникова Ю.Е., Зенюкова О.В., Сырых Е.В., Тронин С.Е., ред. Краснова И.О. М.: Российская академия правосудия, 2010.
Васильева М.И. Право граждан на доступ к природным ресурсам (проблемы реализации) // Журнал российского права. - 2012. - № 8.
Лобачев С.В. К вопросу о прекращении прав на землю как мере земельно-правовой ответственности лиц // Юрист. - 2012. - № 19.
Ломакин А. Налоговые споры по начислению налога на землю // Жилищное право. - 2013. - № 5.
Черныш О.В. Надзор за целевым использованием земель сельскохозяйственного назначения // Законность. - 2011. - № 1.
|
