Законодательные и нормативные акты по социальному и пенсионному обеспечению, опубликованные в правовых базах в 2011 году
Скачать 1.39 Mb.
|
Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 24.05.2011 № 11-23/пз-н «Об утверждении нормативов достаточности собственных средств профессиональных участников рынка ценных бумаг, а также управляющих компаний инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов». Утверждены нормативы. Признан утратившим силу Приказ ФСФР России от 24.04.2007 № 07-50/пз-н, ранее утвердивший нормативы достаточности (см. обзор Пенсионного Брокера за июнь 2007 года). Установлены следующие нормативы достаточности собственных средств с 1 июня 2011 года: - для специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов - 80 млн. руб.; - для управляющей компании, осуществляющей деятельность по управлению инвестиционными фондами, паевыми инвестиционными фондами и негосударственными пенсионными фондами, - 80 млн. руб. Ранее для УК действовал норматив достаточности 40 млн. руб., для специализированного депозитария – 50 млн. руб. Постановление Правления ПФР от 25.05.2011 № 156п «О внесении изменений в Инструкцию по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей в Исполнительной дирекции ПФР и Ревизионной комиссии ПФР, утвержденную Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 2 ноября 2007 года № 275п». Внесенные изменения: - действие Инструкции распространено на обращения в форме электронного документа. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.05.2011 № 442н «О внесении изменений в Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 27 октября 2010 г. № 924н «О порядке выдачи удостоверения ветерана боевых действий». Внесены технические изменения в связи с изменением структуры Минздравсоцразвития. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.05.2011 № 443н «О внесении изменения в Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала, утвержденные Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2008 г. № 779н». Подробнее об изменяемом документе см. обзор Пенсионного Брокера за январь 2009 года. Уточнена информация, которую территориальные органы запрашивают в соответствующих органах при получении информации, влияющей на право лица, получившего сертификат. Это информация о лишении родительских прав, отмене усыновления ребенка и т.п. Федеральный закон от 01.06.2011 № 106-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда». Изменен Федеральный закон от 19.06.2000 № 82-ФЗ. С 1 июня 2011 года минимальный размер оплаты труда (МРОТ) установлен в сумме 4611 рублей в месяц. Напомним, что ранее МРОТ составлял 4330 рублей в месяц. Письмо Министерства финансов РФ от 01.06.2011 № 08-06-08/151. Разъяснено, что дополнительные страховые взносы, уплаченные за несовершеннолетних в рамках системы софинансирования пенсионных накоплений (Федеральный закон от 30.04.2008 № 56-ФЗ), не должны учитываться на их лицевых счетах и взносы государства на такие ДСВ не уплачиваются. Аргументация, приведенная в письме, представляется спорной. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 2011 года (утвержден Постановлением Верховного Суда РФ от 01.06.2011). Рассматриваются вопросы, значимые для целей настоящего обзора. Лица, награжденные ведомственным знаком отличия за достижения в труде «Победитель социалистического соревнования», при наличии необходимого трудового стажа имеют право на присвоение звания «Ветеран труда». Постановление Конституционного Суда РФ от 02.06.2011 № 11-П «По делу о проверке конституционности статьи 56 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» в связи с жалобой гражданина В.Т. Казанцева». У заявителя не было регистрации по месту жительства или по месту пребывания (т.к. на момент увольнения с военной службы заявитель не был обеспечен жилым помещением), поэтому в соответствии с оспариваемой статьей ему была приостановлена выплата пенсии за выслугу лет. Конституционный Суд признал несоответствующими Конституции нормы, которые ставят в зависимость право получения пенсии от факта регистрации по месту жительства или по месту пребывания. Законодателю поручено внести в закон соответствующие изменения. Федеральный закон от 03.06.2011 № 117-ФЗ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» в связи с организацией и проведением XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, XXVII Всемирной летней универсиады 2013 года в городе Казани». Изменен Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ. Установлено, что не облагаются страховыми взносами выплаты волонтерам в рамках гражданско-правовых договоров на возмещение расходов в виде оплаты расходов на оформление и выдачу виз, приглашений, стоимости проезда, проживания, питания, обучения, услуг связи, транспортного обеспечения, лингвистического сопровождения, сувенирных изделий, а также суммы страховых премий (страховых взносов) по договорам страхования в пользу волонтеров. Федеральный закон от 03.06.2011 № 118-ФЗ «О внесении изменения в статью 17 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Изменен Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ. Определены источники финансового обеспечения возмещения расходов, возникающих у Пенсионного фонда РФ в связи с преобразованием в расчетный пенсионный капитал пенсионных прав отдельных категорий граждан в соответствии с Федеральным законом от 04.06.2011 № 126-ФЗ (см. ниже). Определение Верховного Суда РФ от 03.06.2011 № 4-В11-15. Второй ребенок заявительницы родился в декабре 2006 года в результате экстренного оперативного вмешательства по жизненным показателям для матери. Поэтому в выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал заявительнице отказали. По плану ребенок должен был родиться 25-30 января 2007 года. Суд определил, что в данном случае заявительница имеет право на материнский капитал. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 03.06.2011 № ВАС-7053/11. Предметом рассмотрения Суда был факт выдачи территориальным органом ПФР справки предпринимателю о наличии задолженности. Значимым является то, что Суд фактически признал, что за время, когда предприниматель не осуществлял деятельности в связи с уходом за лицом, достигшим возраста 80 лет, он не был обязан начислять и уплачивать страховые взносы в виде фиксированного платежа (речь идет о периодах до 1 января 2010 года). Факт неосуществления предпринимательской деятельности был письменно доведен предпринимателем до органа ПФР. Федеральный закон от 04.06.2011 № 126-ФЗ «О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан». Установлено, что военнослужащим (а также приравненным к ним в вопросах пенсионного обеспечения гражданам), уволенным со службы после 1 января 2002 года и не имеющим право на пенсию за выслугу лет или по инвалидности, назначается трудовая пенсия по старости по нормам Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ с преобразованием пенсионных прав, приобретенных во время службы, в расчетный пенсионный капитал. Сумма страховых взносов, выделяемых из федерального бюджета Пенсионному фонду РФ для преобразования этих пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, рассчитывается умножением действующей на момент назначения трудовой пенсии по старости стоимости страхового года на продолжительность периодов службы. Следует отметить, что этот порядок выглядит справедливым только по сравнению с ранее существующим порядком – когда периоды службы в армии (органах внутренних дел и других структурах) при увольнении со службы до приобретения права на пенсию за выслугу лет вообще никак не учитывались. Теперь они учитываются, но в размере стоимости страхового года. Эта стоимость рассчитывается как размер страховых взносов, уплаченных с минимального размера оплаты труда. Таким образом, если военнослужащий уволился со службы, не приобретя права на пенсию за выслугу лет, при назначении трудовой пенсии по старости периоды службы будут считаться периодами работы с МРОТ. Федеральный закон от 04.06.2011 № 130-ФЗ «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Изменен Закон РФ от 15.05.1991 № 1244-1. Внесенные изменения: - исключено положение, в соответствии с которым отдельные категории чернобыльцев, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечивались жильем в соответствии с Жилищным кодексом РФ (теперь обеспечение жильем производится в порядке, установленном Правительством РФ, независимо от даты постановки на учет, и только один раз). Письмо Пенсионного фонда РФ от 06.06.2011 № 30-26/6232. Разъяснено, что компенсация работнику родительской платы за содержание ребенка в дошкольном учреждении облагается страховыми взносами. Письмо Пенсионного фонда РФ от 07.06.2011 № 30-26/6334. Разъяснено, что гражданин Турции, временно проживающий и работающий на законных основаниях в России, подлежит обязательному пенсионному страхованию и на его зарплату начисляются страховые взносы в ПФР независимо от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Турецкой Республики. При этом не применяется Соглашение между Россией и Турцией об избежании двойного налогообложения, т.к. страховые взносы не относятся к налоговым платежам. Письмо Пенсионного фонда РФ от 07.06.2011 № 30-26/6337. Разъяснено, что выплаты гражданам Республики Беларусь, постоянно или временно проживающим на территории Российской Федерации, облагаются страховыми взносами, а временно пребывающим – не облагаются. Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 09.06.2011 № 11-27/пз-н «О внесении изменений в некоторые Приказы Федеральной службы по финансовым рынкам». Рассматриваются вопросы, значимые для целей настоящего обзора. Изменено Положение о лицензионных требованиях и условиях осуществления профессиональной деятельности на рынке ценных бумаг (утверждено Приказом ФСФР России от 20.07.2010 № 10-49/пз-н). Внесенные изменения: - установлено, что датой выдачи лицензии является дата принятия решения лицензирующим органом; - установлено, что информация о структуре собственности лицензиата с 01.01.2012 направляется в ФСФР в виде электронного документа с ЭЦП; - установлено, что уведомление о лице, назначенного на должность единоличного исполнительного органа или контролера лицензиата, с 01.01.2012 представляется в виде электронного документа с ЭЦП; - уточнен порядок выдачи дубликата квалификационного аттестата. Письмо Пенсионного фонда РФ от 09.06.2011 № 30-26/6418. Разъяснено, что неверно указанные в платежном поручении на перечисление страховых взносов ИНН и КПП получателя платежа не является основанием для признания обязанности по уплате страховых взносов неисполненной и не влечет за собой начисление пени. Постановление Правительства РФ от 10.06.2011 № 456 «О порядке финансового обеспечения социальных программ субъектов Российской Федерации, связанных с укреплением материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения и оказанием адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности». Утверждены Правила финансового обеспечения социальных программ и методика распределения между субъектами РФ субсидий, предоставляемых Пенсионным фондом РФ субъектам РФ на социальные программы. Субсидии предоставляются по соглашениям, заключаемым Пенсионным фондом РФ с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов РФ. Определены положения, которые должны содержаться в соглашениях, и документы, необходимые для предоставления субсидии, а также направления, на которые могут расходоваться субсидии. Постановление Правительства РФ от 14.06.2011 № 465 «Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по Российской Федерации за I квартал 2011 г.». Прожиточный минимум установлен в размере: - на душу населения 6473 рубля; - для трудоспособного населения 6986 рублей; - для пенсионеров 5122 рубля; - для детей 6265 рублей. Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.06.2011 № 2011-19. Разъяснено, что если в организации, имеющей право на применение пониженного тарифа страховых взносов, также осуществляет деятельность, переведенную на ЕНВД, то пониженный тариф страховых взносов применяется в том числе и на выплаты работникам, переведенным на ЕНВД. Приказ Министерства регионального развития РФ от 17.06.2011 № 286 «Об утверждении формы документа, подтверждающего проведение основных работ по строительству объекта индивидуального жилищного строительства (монтаж фундамента, возведение стен и кровли) или проведение работ по реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства, в результате которых общая площадь жилого помещения (жилых помещений) реконструируемого объекта увеличивается не менее чем на учетную норму площади жилого помещения, устанавливаемую в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации». Утверждена форма документа. Подтверждающий документ необходим для того, чтобы можно было получить вторую половину средств, направляемых на самостоятельное строительство (реконструкцию) жилья. Письмо Пенсионного фонда РФ от 17.06.2011 № 30-22/6718. Разъяснены критерии применения пониженного тарифа страховых взносов плательщиками, применяющими упрощенную систему налогообложения. Постановление Правления ПФР от 23.06.2011 № 173п «О внесении дополнений в Постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12 ноября 2008 г. № 322п». Изменен Порядок представления работодателем в территориальный орган Пенсионного фонда РФ реестра застрахованных лиц, за которых перечислены дополнительные страховые взносы на НЧТП и уплачены взносы работодателя. Установлено, что работодатели, численность работников которых составляет 100 человек и менее, вправе представлять в орган ПФР реестр в электронном виде. Распоряжение Правления ПФР от 24.06.2011 № 228р «Об организации работы территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации по работе с плательщиками страховых взносов по признанию безнадежной к взысканию и списанию недоимки по страховым взносам». Утверждены Методические рекомендации по организации работы. Безнадежной к взысканию недоимка признается в случаях: - ликвидации плательщика страховых взносов (организации); - банкротства плательщика страховых взносов (индивидуального предпринимателя); - смерти плательщика страховых взносов (физического лица). Письмо Министерства финансов РФ от 24.06.2011 № 03-11-06/2/97. Разъяснено, что если налогоплательщик переведен на уплату ЕНВД по основной деятельности, а по неосновной деятельности применяет УСН, он не вправе применять пониженные тарифы страховых взносов. Постановление Правительства РФ от 29.06.2011 № 515 «О внесении изменения в пункт 11 Правил финансового обеспечения расходов по предоставлению гражданам государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг». Изменены Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.12.2004 № 864. Установлено, что оплата расходов на проезд к месту лечения и обратно может осуществляться в фирменных поездах, если возможность проезда в поездах других категорий отсутствует. |
Похожие:
 | Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом РФ (заключено 23. 06.... | | За недостатка специального стажа. Верховный Суд определил, что период срочной службы в армии в период 1983-1985 годов подлежит включению... |
| Письмо Министерства внутренних дел РФ от 26. 04. 2007 №1/3315, Министерства обороны РФ от 02. 05. 2007 №180/4/1-483 и Пенсионного... | | Ативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 1 мая... |
| Ьного страхования при Министерстве социальной защиты и труда Литовской Республики о порядке перевода пенсий, выплачиваемых в соответствии... | | Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2005 г. №140н «Об утверждении порядка расчета результатов инвестирования... |
| Пз-н «О внесении изменений в Положение о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или)... | | Доходность нпф «Промагрофонд» по обязательному пенсионному страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению в 2010 г составила... |
| Расчеты по социальному страхованию, пенсионному обеспечению и обязательному медицинскому страхованию 19 | | Российской' Федерации, настоящее Наставление и иные нормативные правовые акты мвд россии, а также законодательные и иные нормативные... |