Законодательные и нормативные акты по социальному и пенсионному обеспечению, опубликованные в правовых базах в 2011 году
Скачать 1.39 Mb.
|
Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 11.04.2011 № 295н «Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по проведению медико-социальной экспертизы». Утвержден Административный регламент, подробно расписывающий действия бюро медико-социальной экспертизы при проведении обследования для установления инвалидности и определения степени утраты профессиональной трудоспособности. Решение Верховного Суда РФ от 12.04.2011 № ГКПИ11-100. Заявитель в 2002 году уплачивал единый налог на вмененный доход, но ему не было выдано свидетельство об уплате ЕНВД, несмотря на уплату налога. В качестве подтверждения уплаты налога заявитель предъявил платежный документ, но орган ПФР отказал в зачете периода в стаж, т.к. Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа (утверждены Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555) предусмотрен учет стажа в качестве предпринимателя только на основании свидетельства. Верховный Суд решил, что это требование не соответствует законодательству, и признал недействующими соответствующие нормы Правил. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12.04.2011 № 305н «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2010 г. № 1198 «О предоставлении субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на финансовое обеспечение оказания отдельным категориям граждан социальной услуги по дополнительной бесплатной медицинской помощи в части обеспечения необходимыми лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов». Подробнее о Постановлении Правительства РФ № 1198 см. обзор Пенсионного Брокера за январь 2011 года. Утверждены следующие документы: - форма отчета о расходах бюджета субъекта РФ, источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета, на указанные цели; - форма отчета об использовании субвенций; - рекомендации по заполнению форм отчета. Признан утратившим силу документ, ранее регламентировавший эти отношения (Приказ Минздравсоцразвития России от 16.09.2010 № 806н, подробнее см. обзор Пенсионного Брокера за ноябрь 2010 года). Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 14.04.2011 № 1335-19. Разъяснено, что если основным видом деятельности организации, применяющей упрощенную систему налогообложения, является деятельности в области информационных технологий, то эта организация имеет право на применение пониженного тарифа страховых взносов. Письмо Министерства финансов РФ от 15.04.2011 № 03-03-06/1/239. Разъяснены следующие вопросы: - в состав расходов в целях налогообложения прибыли могут включаться только пенсионные взносы по договорам НПО в случае наступления у участника пенсионных оснований, предусмотренных законодательством РФ. Расходы на уплату взносов в случае наступления дополнительных пенсионных оснований при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются; - пенсионные взносы на участников предпенсионного возраста, трудовой договор с которыми был расторгнут, не учитываются в качестве расходов при налогообложении прибыли. Постановление Правительства РФ от 16.04.2011 № 292 «О внесении изменения в Приложение № 2 к Правилам предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджету Пенсионного фонда Российской Федерации на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплативших дополнительные страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии». Изменено Постановление Правительства РФ от 13.10.2008 № 747 (подробнее см. обзор Пенсионного Брокера за октябрь 2008 года). Установлено, что в случае, если были выявлены дополнительные страховые взносы, уплаченные в предыдущие годы и не учтенные при расчете суммы взносов государства, эти взносы включаются в заявку в текущем году с подробным пояснением. Постановление Правительства РФ от 21.04.2011 № 295 «О внесении изменений в Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий». Изменено Постановление Правительства РФ от 24.07.2002 № 555. Внесенные изменения: - установлено, что стаж до регистрации в системе персонифицированного учета может подтверждаться документами, выдаваемыми работодателями или государственными (муниципальными) органами в электронном виде; - внесены некоторые технические изменения. Приказ Федеральной таможенной службы от 21.04.2011 № 833 «Об утверждении Инструкции о порядке пенсионного обеспечения сотрудников таможенных органов Российской Федерации и их семей». Утверждена Инструкция. Пенсии сотрудникам таможенным органам назначаются в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей». Постановление Правительства РФ от 25.04.2011 № 316 «О внесении изменений в Постановление Правительства Российской Федерации от 27 апреля 1995 г. № 423». Изменено Постановление «Об удостоверениях, на основании которых реализуются права и льготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом «О ветеранах». Внесенные изменения: - установлено, что Постановлением определяются льготы только ветеранам военной службы и ветеранам труда (ранее еще и ветеранам органов внутренних дел, прокуратуры, юстиции и судов); - установлено, что бланки изготавливает Министерство здравоохранения и социального развития РФ (ранее – оно же совместно с Министерством обороны, Министерством внутренних дел и рядом других министерств и ведомств). Письмо Пенсионного фонда РФ от 26.04.2011 № ТМ-30-25/4492 «О заполнении расчета РСВ-1 ПФР». Разъяснен порядок заполнения формы расчета плательщиками, применяющими основной тариф страховых взносов и при этом находящимися на каком-либо из специальных налоговых режимов. Постановление Правления ПФР от 27.04.2011 № 118п «Об установлении размера отношения среднемесячной суммы взносов, пеней и штрафов, уплачиваемых организациями, использующими труд членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату ежемесячной доплаты к пенсии, фактически поступивших в ПФР в предшествующем квартале, к сумме средств, необходимых для финансирования ежемесячной доплаты к пенсии, на период с мая по июль 2011 года». Отношение установлено в размере 0,299188478. Фактически это означает, что доплата к пенсии пенсионерам гражданской авиации составит около 30% от начисленной. Федеральный закон от 03.05.2011 № 90-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности». Изменен Федеральный закон от 20.06.1996 № 81-ФЗ. Внесенные изменения (рассматриваются только значимые для целей настоящего обзора): - установлено, что негосударственное пенсионное обеспечение устанавливается также работникам организаций угольной промышленности, уволенным в связи с ликвидацией в связи с банкротством этих организаций, пакеты акций которых, находившиеся в федеральной собственности, вносились в качестве вкладов в уставные капиталы ОАО (ранее право на негосударственные пенсии было у работников, уволенных из организаций в связи с их ликвидацией до продажи пакета акций этих организаций, находящихся в федеральной собственности). Федеральный закон от 03.05.2011 № 93-ФЗ «О внесении изменений в статью 1 Федерального закона «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан Российской Федерации за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией». Изменен Федеральный закон от 04.03.2002 № 21-ФЗ. Внесенные изменения: - установлено, что право на ДЕМО имеют в том числе и граждане Российской Федерации, проживающие за пределами РФ; - внесены незначительные технические изменения. Федеральный закон от 03.05.2011 № 94-ФЗ «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». Изменен Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ. Установлено, что в случае увольнения федерального государственного гражданского служащего до приобретения права на трудовую пенсию право на государственную пенсию за выслугу лет сохраняется, если на дату увольнения имеется 25 лет стажа государственной гражданской службы и непосредственно перед увольнением проработано не менее 7 лет на должностях федеральной государственной гражданской службы. Ранее при увольнении федерального государственного гражданского служащего по ряду оснований до приобретения права на трудовую пенсию у него не сохранялось права на государственную пенсию за выслугу лет независимо от стажа государственной гражданской службы. Письмо Министерства финансов РФ от 05.05.2011 № 03-04-05/8-329. Разъяснено, что ежемесячная денежная выплата (ЕДВ) ветеранам боевых действий облагается налогом на доходы физических лиц. Определение Верховного Суда РФ от 06.05.2011 № 4-В11-13. Заявителю не зачли в стаж период работы в колхозе в 1942-1944 годах на том основании, что в это время заявитель не достигла 12-летнего возраста (несмотря на наличие свидетельских показаний о факте работы). Суд определил, что при определении стажа работы значимым является факт выполнения работы, а не возраст. Орган ПФР обязан включить в стаж заявителя спорные периоды. Информация Пенсионного фонда РФ от 06.05.2011. До плательщиков страховых взносов доведена информация о сроках и тарифах перечисления страховых взносов. Определение Верховного Суда РФ от 13.05.2011 № 4-В11-6. Заявитель, участник боевых действий, фактически проживает не по адресу регистрации. Поэтому управление социальной защиты отказало ему в предоставлении льгот по оплате жилого помещения по адресу фактического проживания. Суд определил, что отсутствие регистрации по месту жительства не лишает права на получение льгот и заявитель имеет на них право. Письмо Пенсионного фонда РФ от 13.05.2011 № 25-25/5067 «Об учете нестраховых периодов в рамках международных соглашений с Республикой Беларусь, Латвийской Республикой и Республикой Болгарией». Разъяснен порядок учета нестраховых периодов. Приведены примеры учета нестраховых периодов. Примечательным представляется расчет в примерах в том числе и фиксированного базового размера, зависящего от продолжительности страхового стажа (при том, что такая зависимость будет действовать только с 2015 года). Приказ Министерства внутренних дел РФ от 16.05.2011 № 382 «О внесении изменений в Приказ МВД России от 7 мая 2004 г. № 282». Изменен Приказ «О порядке выдачи удостоверений ветерана боевых действий в системе МВД России». Внесенные изменения: - действие Приказа расширено на ряд категорий ветеранов боевых действий, определенных Федеральным законом «О ветеранах» (ранее Приказ действовал только для сотрудников органов внутренних дел, выполнявших задачи на территории Северо-Кавказского региона); - установлено, что испорченные при оформлении или пришедшие в негодность удостоверения и их дубликаты уничтожаются; - внесен ряд технических изменений в связи с изменением структуры МВД. Письмо Министерства финансов РФ от 16.05.2011 № 03-03-06/3/1. Организация перечисляет пенсионные взносы за своих работников по договору негосударственного пенсионного обеспечения. При этом используется пенсионная схема, позволяющая учитывать пенсионные взносы в расходах при налогообложении прибыли. Письмом разъяснено, что в случае увольнения работника и перераспределения средств с его индивидуального пенсионного счета на пенсионные счета других работников эти средства нужно восстанавливать в доходах при исчислении налога на прибыль. Приказ Главного управления специальных программ Президента РФ от 17.05.2011 № 24 «О внесении изменений в Приказ начальника Главного управления специальных программ Президента Российской Федерации от 31 июля 2001 г. № 37 и Инструкцию, утвержденную этим Приказом». Изменен Приказ «О порядке зачета военнослужащим Службы специальных объектов при Президенте Российской Федерации стажа их трудовой деятельности до зачисления на военную службу в выслугу лет для назначения пенсий». Внесен ряд технических изменений в связи с изменением структуры Главного управления специальных программ, а также в связи с изменением принципа назначения граждан на высшие должности субъектов РФ. Письмо Министерства финансов РФ от 17.05.2011 № 03-03-06/4/46. Разъяснено, что вся сумма пенсионных взносов по договору НПО учитывается в расходах в налогообложения прибыли, даже если часть взноса идет в имущество для обеспечения уставной деятельности и часть взноса идет в страховой резерв НПФ. Письмо Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 19.05.2011 № 1805-19. Разъяснено, что если основным видом деятельности организации является такой, который предусматривает применение пониженного тарифа страховых взносов, то пониженный тариф применяется независимо от используемой системы налогообложения – УСН, ЕНВД. Информация Пенсионного фонда РФ от 20.05.2011. До плательщиков страховых взносов доведена информация об изменении порядка отчетности по персонифицированному учету и отчетности по страховым взносам. Теперь (с 1 апреля 2011 года) эта отчетность отправляется по телекоммуникационным каналам связи одновременно одним пакетом с подписанием ЭЦП каждого отчета отдельно. Доведен порядок действий плательщика страховых взносов при передаче отчетности. Информация Пенсионного фонда РФ «Формат расчета страховых взносов по начисленным и уплаченным страховым взносам на ОПС в ПФР, страховым взносам на ОМС в федеральный и территориальные фонды ОМС (РСВ-1, РСВ-2) и формат расчета РВ-3. До плательщиков страховых взносов доведены форматы расчета (xml). Письмо Пенсионного фонда РФ от 23.05.2011 № 08-25/5577 «О предоставлении сведений индивидуального (персонифицированного) учета». Доведены письма Пенсионного фонда РФ, разъясняющие следующие вопросы: - на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица уплаченные страховые взносы отражаются в размере не больше начисленных страховых взносов (если уплачено больше, чем начислено в связи с погашением задолженности прошлых периодов, то уплаченные суммы отражаются в индивидуальных сведениях общей суммой, без разделения на платежи текущего отчетного периода и суммы доплат за предыдущие отчетные периоды); - разъяснен порядок представления корректирующих форм индивидуальных сведений, представляемых по итогам выездной проверки органа ПФР (корректирующие формы представляются вместе с исходными формами за отчетный период); - разъяснен порядок представления корректирующих форм индивидуальных сведений, представляемых в случае удержания с работников в текущем отчетном периоде выплат, излишне выплаченных в предыдущие отчетные периоды, в том числе если сумма страховых взносов становится отрицательной (корректирующие формы представляются вместе с исходными формами за отчетный период). Решение Верховного Суда РФ от 24.05.2011 № ГКПИ11-410. Порядком подсчета и подтверждения стажа государственной службы для назначения пенсии за выслугу лет федеральных государственных служащих (утвержден Приказом Минздравсоцразвития РФ от 09.12.2004 № 312) установлено, что в стаж государственной службы могут включаться периоды работы в отдельных должностях руководителей и специалистов в организациях, опыт и знание работы в которых были необходимы федеральным государственным служащим для выполнения обязанностей на государственной службе. Включение таких периодов в стаж осуществлялось на основании заявления пенсионера, поданного одновременно с его увольнением. Заявитель подал это заявление через несколько месяцев после увольнения, поэтому в удовлетворении заявления ему было отказано. Суд решил, что ограничение даты подачи заявления не соответствует законодательству и соответствующий пункт Порядка не применяется. Заявление о включении в стаж государственной службы иных периодов работы можно подавать в любое время после увольнения. |
Похожие:
 | Соглашение об информационном взаимодействии между Федеральной службой судебных приставов и Пенсионным фондом РФ (заключено 23. 06.... | | За недостатка специального стажа. Верховный Суд определил, что период срочной службы в армии в период 1983-1985 годов подлежит включению... |
| Письмо Министерства внутренних дел РФ от 26. 04. 2007 №1/3315, Министерства обороны РФ от 02. 05. 2007 №180/4/1-483 и Пенсионного... | | Ативные правовые акты Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 1 мая... |
| Ьного страхования при Министерстве социальной защиты и труда Литовской Республики о порядке перевода пенсий, выплачиваемых в соответствии... | | Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 18 ноября 2005 г. №140н «Об утверждении порядка расчета результатов инвестирования... |
| Пз-н «О внесении изменений в Положение о порядке выдачи Федеральной службой по финансовым рынкам разрешения на размещение и (или)... | | Доходность нпф «Промагрофонд» по обязательному пенсионному страхованию и негосударственному пенсионному обеспечению в 2010 г составила... |
| Расчеты по социальному страхованию, пенсионному обеспечению и обязательному медицинскому страхованию 19 | | Российской' Федерации, настоящее Наставление и иные нормативные правовые акты мвд россии, а также законодательные и иные нормативные... |