I. Общие положения, Правовые и организационные основы деятельности дорожно-патрульной службы1

НАСТАВЛЕНИЕ по организации деятельности дорожно-патрульной службы Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации I. Общие положения , Правовые и организационные основы деятельности дорожно-патрульной службы1 1. Правовую основу деятельности ДПС составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, Закон Российской Федерации от 19 апреля 1993 г. № 1026-1 «О милиции»2, федеральные законы, Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1998 г. № 711 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения»3, постановление Правительства ■ Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О Правилах, дорожного движения»4, иные нормативные правовые акты Российской' Федерации, настоящее Наставление и иные нормативные правовые акты МВД России, а также законодательные и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации и правовые акты органов местного самоуправления, изданные в пределах их полномочий. 1 Система подразделений Госавтоинспекции, осуществляющих в соответствии с возлагаемыми функциями полномочия по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения. Далее также - «ДПС». 2 Ведом ости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, № \ 16, ст. 503; 1992, № 23, ст. 1232; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 10, ст. 360; № 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2964; 1999, № 14, ст. 1666; № 49, ст. 5905; 2000, № 31, ст. 3204; № 46,, ст. 4537; 2001, № 1 (часть II), ст. 15; № 31, ст. 3172; № 32, ст. 3316; 2002, № 18, ст. 1721; № 27, ст. 2620; № 29, ст. 2929, 2933; 2003, № 2, ст. 167; № 27 (часть I), ст. 2700; № 28, ст. 2880; № 50, ст. 4847; № 52 (часть I), ст. 5038; 2004, № 29, ст. 2987; № 35, ст. 3607; 2005, № 13, ст. 1078; № 14, ст. 1212; № 19, ст. 1752; 2006, № 24, ст. 2555; № 31 (часть I), ст. 3420; № 31 (часть I), ст. 3425; № 31 (часть 1), ст. 3452; № 52 (часть I), ст. 5498; 2007, № ю, ст. 1151; № 41, ст. 4845; № 30 (часть II), ст.. 3616; 2008, № 52 (часть I), ст. 6235; ст. 6248; ст. 6227. 3 Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 25, ст. 2897; 2002, № 27, ст. 2679; 2005, № 19, ст. 1781; 2007, № 18, ст. 2180; 2008, № 27, ст. 3250. "Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст.1 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 45, ст. 5521; 2000, № 18, ст. 1985; 2001, № 1Г, ст. 1029; 2002, № 9, ст. 931; № 27, ст. 2693; 2003, № 20, ст. 1899; 2003, № 40, ст. 3891; 2005, Ш 52 (часть III), ст. 5733; 2006, № 11,ст. 1179; 2008, К» 8, ст. 741; М» 17,ст. 1882. Далее-«Правила дорожного движения». 4 2. Система подразделений, образующих ДПС, включает: Подразделение организации и координации деятельности ДПС в структуре федерального органа управления Госавтоинспекции. Подразделения организации ДПС в структуре органов управления Госавтоинспекции МВД, ГУВД, УВД по субъектам Российской Федерации1, подразделений Госавтоинспекции управлений (отделов) внутренних дел по районам, городам и иным муниципальным образованиям, в том числе по нескольким муниципальным образованиям2, управлений (отделов) внутренних дел в закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и режимных объектах3. Строевые подразделения ДПС4: а) полки, батальоны, роты, взводы ДПС, в том числе их структурные подразделения, а также отделения и группы; б) специализированные батальоны, роты, взводы ДПС Госавтоинспекции оперативного реагирования; в) специализированные полки, батальоны, роты, взводы ДПС Госавтоинспекции на специальных трассах; г) специализированные батальоны, роты, взводы Госавтоинспекции по обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения. 2.4. Иные создаваемые в установленном МВД России порядке подразделения с функциями ДПС. Организационно-штатное построение строевых подразделений регламентируется нормативными правовыми актами МВД России. Организация деятельности ДПС при осуществлении охранных мероприятий регламентируется Инструкцией по организации и обеспечению безопасного и беспрепятственного проезда автомобилей специального назначения, утвержденной приказом МВД России, ФСО России и ФСБ России от 1 ноября 2002 г. № 620дсп/350дсп/637дсп5. Организация деятельности ДПС при осуществлении сопровождения транспортных средств регламентируется Инструкцией по осуществлению сопровождения транспортных средств патрульными автомобилями Госавтоинспекции, утвержденной приказом МВД России от 31 августа 2007 г. № 7676. Исполнение подразделениями ДПС функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами МВД России, действующими в указанной сфере. 1 Далее - «органы управления Госавтоинспекции». 2 Далее - «территориальные органы внутренних дел». 3 Далее -«ОВДРО». 4 Далее также - «строевые подразделения». 5 Зарегистрирован в Минюсте России 18 декабря 2002 г., регистрационный № 4039. 6 Зарегистрирован в Минюсте России 19 октября 2007 г., регистрационный № 10357. 5 6 Участие сил и средств ДПС в обеспечении правопорядка в общественных местах осуществляется в соответствии с требованиями нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих организацию комплексного использования сил и средств органов внутренних дел Российской Федерации по обеспечению правопорядка в общественных местах. Материально-техническое и иное обеспечение подразделений ДПС, ведение служебной документации осуществляются в порядке, установленном в системе органов внутренних дел. Подразделения ДПС взаимодействуют с другими подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, военной автомобильной инспекцией, иными организациями и юридическими лицами, средствами массовой информации. Основная задача и функции ДПС Основной задачей ДПС является обеспечение соблюдения участниками дорожного движения правил дорожного движения в целях сохранения жизни, здоровья и имущества, защиты законных прав и интересов граждан и юридических лиц, а также интересов I общества и государства, обеспечение безопасного и бесперебойного движения автотранспорта. Функциями ДПС являются: Контроль на постах1 и маршрутах патрулирования2 ДПС за соблюдением участниками дорожного движения правил дорожного движения, а также в пределах предоставленных полномочий требований иных нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Оказание содействия и помощи гражданам и юридическим лицам в осуществлении их законных прав и интересов при участии в дорожном движении. Осуществление распорядительно-регулировочных действий. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации производства по делам об административных правонарушениях. Осуществление неотложных действий на месте дорожно-транспортных происшествий3. Осуществление мероприятий по сопровождению транспортных средств. Разработка на основе анализа обстановки с аварийностью мер реагирования и предложений, направленных на сокращение числа дорожно-транспортных происшествий и пострадавших в них людей. Информирование населения, в том числе с использованием средств массовой информации, о складывающейся обстановке с аварийностью, причинах ДТП и принимаемых мерах по их предупреждению. Проведение в порядке, определяемом нормативными правовыми актами МВД России, работы по розыску угнанных и похищенных автомототранспортных средств, а также автомототранспортных средств участников дорожного движения, скрывшихся с мест ДТП. Участие совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от форм собственности, общественными объединениями, а также гражданами в реализации профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности дорожного движения. Контроль за эксплуатационным состоянием и обустройством улично-дорожной сети и средств регулирования, соблюдением установленных условий производства ремонтно-строительных работ на автомобильных дорогах, улицах и площадях, принятие неотложных мер к устранению причин, создающих угрозу безопасности дорожного движения. Обеспечение в пределах своей компетенции в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности в зонах ответственности строевых подразделений . Участие в пределах своей компетенции в выполнении задач, определенных планами перевода органов внутренних дел на военное время и действий при чрезвычайных (кризисных) ситуациях. 12. Реализация возложенных функций осуществляется подразделениями и сотрудниками ДПС2 в порядке, определенном законодательством Российской Федерации и требованиями настоящего Наставления. 1 Место, на котором наряд ДПС выполняет возложенные на него обязанности, а также закрепленная за ним зона ответственности. Границы зоны ответственности поста ДПС определяются карточкой поста. 2 Участок дороги, на котором наряд ДПС выполняет возложенные на него обязанности с использованием патрульного автомобиля (мотоцикла) или в пешем порядке. Границы зоны ответственности маршрута патрулирования соответствуют границам маршрута патрулирования. 3 Далее также - «ДТП». 1 Территория, в пределах которой подразделение ДПС выполняет возложенные на него функции. 2 Должностное лицо органов внутренних дел, имеющее специальное звание милиции, проходящее службу в строевом подразделении ДПС и уполномоченное составлять протоколы об административных правонарушениях. Далее также - «Сотрудник». 7 8 П. Основные требования, предъявляемые к сотрудникам строевых подразделений ДПС 13. Сотрудники строевых подразделений обязаны знать и выполнять: Требования нормативных правовых актов j Российской Федерации, нормативных правовых актов МВД России, регламентирующих права и обязанности сотрудников милиции, вопросы обеспечения безопасности дорожного движения, охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности, а также порядок прохождения службы в органах внутренних дел, в пределах, необходимых для выполнения служебных обязанностей. Условия, пределы и порядок применения физической силы, специальных средств, применения и использования огнестрельного оружия. Порядок пользования техническими средствами и средствами связи. Приемы оказания первой помощи пострадавшим, в дорожно-транспортных происшествиях. Порядок и тактику действий при возникновении чрезвычайных обстоятельств, кризисных и иных нештатных ситуаций. 14. Должностные инструкции командира отдельного строевого / подразделения ДПС1 утверждаются начальником органа | управления Госавтоинспекции или подразделения Госавтоинспекции, в непосредственном подчинении которого находится строевое подразделение. Должностные инструкции сотрудников полков, ! отдельных батальонов и рот ДПС утверждаются их командирами. Должностные инструкции сотрудников отдельных взводов, а также отделений и групп ДПС утверждаются начальником подразделения Госавтоинспекции, в непосредственном подчинении которого они находятся. 15. Должностные инструкции разрабатываются для каждого сотрудника2. Примерные полномочия командира строевого подразделения ДПС, его заместителей, а также примерные должностные инструкции инспектора (старшего инспектора) ДПС приведены соответственно в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Наставлению. 16. Права командира строевого подразделения по изданию приказов (внесению непосредственному начальнику предложений) о поощрении (наказании) сотрудников, предоставления им отпусков (отгулов), а также по вопросам материально-технического и хозяйственного обеспечения ' Отдельным является строевое подразделение, не входящее в структуру более крупного строевого подразделения. 1 Сотрудники ознакамливаются с должностными инструкциями под роспись и несут персональную ответственность за исполнение обязанностей. Для сотрудников, выполняющих идентичные функции (инспектор, старший инспектор ДПС, дежурный и другие), допускается разработка единой должностной инструкции, к которой прилагаются листы ознакомления. деятельности строевого подразделения определяются утверждаемым в установленном порядке положением о строевом подразделении. III. Управление деятельностью строевых подразделений ДПС Основные положения Управление деятельностью строевых подразделений включает в себя организационно-методическое обеспечение, планирование, учетно-аналитическую работу, контроль за несением службы, оценку деятельности строевых подразделений и сотрудников в целях оптимального использования сил и средств, поддержания постоянной готовности строевых подразделений к выполнению поставленных задач. Для этих целей осуществляется: Анализ оперативной обстановки и разработка на его основе управленческих решений по организации ДПС. Подготовка сил и средств строевых подразделений для выполнения поставленных задач, инструктаж нарядов ДПС1 перед заступлением на службу, постановка дополнительных задач в ходе несения службы. Обеспечение постоянной и устойчивой связи с нарядами ДПС, обеспечение своевременного обмена информацией. Организация взаимодействия, маневра силами и средствами строевых подразделений. Контроль за организацией и несением службы. Учет и оценка результатов деятельности нарядов ДПС. Выявление и внедрение положительного опыта в организации службы. Выявление и своевременное устранение недостатков в организации работы нарядов ДПС. Материально-техническое и финансовое обеспечение строевых подразделений и сотрудников ДПС, в том числе решение вопросов социальной защиты. 18.10. Обучение сотрудников ДПС формам и методам несения службы, проведение учебно-тренировочных занятий, тактико- специальных, командно-штабных и оперативно-тактических учений. Управление подчиненными сотрудниками осуществляют командиры строевых подразделений лично или через непосредственно подчинённые структурные подразделения или сотрудников. Оперативное управление нарядами ДПС в период несения службы осуществляют дежурные части строевых подразделений (при их отсутствии - дежурные части территориальных органов внутренних дел, в структуру которых входят строевые подразделения), ОВДРО. 1 Сотрудник или несколько сотрудников ДПС, назначенный (назначенные) для несения службы на постах и маршрутах патрулирования.

Похожие:

	Закон Украины о регулировании градостроительной деятельности Настоящий Закон устанавливает правовые и организационные основы градостроительной деятельности и направлен на обеспечение устойчивого...		Приказ «об утверждении наставления по работе дорожно-патрульной службы... Приложение к Приказу мвд россии от 20 апреля 1999 г. N 297 «наставление по работе дорожно-патрульной службы государственной инспекции...
	Зако н Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы деятельности полиции Луганской Народной Республики (далее – лнр), устанавливает...		Методические рекомендации о порядке организации работы студентов... Профессионального модуля пм. 01 «Обеспечение реализации прав граждан в сфере пенсионного обеспечения и социальной защиты»
	Задача: изучить методику ведения статистических данных о дтп и заполнить... Учет дорожно-транспортных происшествий ведётся в отделах (отделениях или группах) гибдд горрайорганов внутренних дел и строевых подразделениях...		Методические рекомендации Организационно-правовые основы деятельности... Организационно-правовые основы деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов
	Закон украины Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы государственной регистрации актов гражданского состояния		Закон украины Настоящий Закон определяет правовые и организационные основы государственной регистрации актов гражданского состояния
	Российской Федерации Государственное образовательное учреждение высшего... Положение о факультете тусура определяет правовые, организационные и экономические основы деятельности факультета в Государственном...		Граждан нижнетуринского городского округа Настоящий Административный регламент устанавливает правовые и организационные основы оказания разовой материальной помощи отдельным...