Ответы на вопросы в отношении земельных участков. Вопрос 1
Скачать 485.68 Kb.
|
Вопрос 9: При завершении обработки заявления, поданного через Портал, приходит уведомление о том что заявление выполнено и получить бумажный вид можно в теротделе на следующий рабочий день. На практике эта процедура длится около недели двух недель. Специалисты отдела выдачи не имеют технической возможности проверить где находится данное заявление. Однажды документы "гуляли" до выдачи месяц! (номера заявления не сохранилось, адрес, если не ошибаюсь, г. Ростов-на-Дону, ул. Погодина 51 и 51а). Таким образом, проще сдавать документы через теротдел, и точно знать срок его получения, а так же иметь возможность проверить состояние заявки у специалиста. Хотелось бы конкретики по срокам. И вопрос с приостановками. какой срок исполнения заявки после сдачи доп документов? Ответ: Если Вы приведете конкретный пример с указанием номера заявления, то в Филиале будет проведена проверка на предмет нарушения регламента прохождения документов между структурными подразделениями и территориальными отделами Филиала. Вопрос 10: Заявление № 35-741879 от 16.06.2014. решение об отказе № 61/006/14-172388 – прошу разъяснить, на основании какого НПА наличие обременения на исходном земельном участке препятствует проведению кадастровых работ по разделу исходного с сохранением в измененных границах или выделу. Ответ: В данном случае кадастровые работы выполнены в связи с разделом земельного участка, представляющего собой единое землепользование и находящегося на праве общей долевой собственности граждан (с сохранением исходного в измененных границах). При этом, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения не просто об обременении, а об аресте, наложенном на имущество гр. Зинковского Е.А. В соответствии с вышеизложенным, в данном случае осуществляется преобразование земельного участка, на который имеется право общей долевой собственности в том числе Зинковского Е.А. (следовательно, на какую-то часть преобразуемого земельного участка наложен арест). В соответствии с ч. 13 ст. 27 Закона о кадастре решение об отказе в осуществлении кадастрового учета может быть обжаловано в судебном порядке заявителем или его представителем, а также кадастровым инженером, подготовившим межевой план, технический план, акт обследования, представленные для осуществления кадастрового учета. Вопрос 11: Мной был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 61:01:0500801:433. Подготовленный межевой план был представлен в орган кадастрового учета с заявлением № 61-0-1-123/3101/2014-3518 от 04.06.2014. Указанный межевой план подготовлен на основе документа, подтверждающего право на земельный участок – Свидетельства о государственной регистрации права. Сведения об указанном документе приведены в исходных данных межевого плана. В заключении указано, что межевой план подготовлен на основе правоподтверждающего документа. И в Законе о кадастре и в Требованиях к подготовке межевого плана, сказано, уточнение границ земельного участка проводится на основе право подтверждающего документа и только при отсутствии документа (а не сведений в нем) уточнение проводится с использованием карт материалов. Ответ: В своем вопросе Вы указываете, что межевой план подготовлен на основании свидетельства о государственной регистрации права. Однако, в вышеуказанном свидетельстве указана площадь 606 кв.м В соответствии с предоставленным межевым планом площадь земельного участка составляет 625 кв.м. Следовательно, при осуществлении кадастровых работ определялось фактическое местоположение границ земельного участка, в связи с чем в данном случае в разделе “Заключение кадастрового инженера” можно сослаться на используемый при осуществлении кадастровых работ проект организации и застройки садоводческого объединения, сложившиеся границы земель общего пользования садоводческого объединения, границы смежных земельных участков, чем и подтвердить, что увеличение площади произошло не в связи с захватом земель, а в связи с неправильным вычислением декларированной площади, указанной в документах. Вопрос 12: Мной был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 61:01:0110201:669. Подготовленный межевой план был представлен в орган кадастрового учета с заявлением № 61-0-1-123/3101/2014-1192 от 26.02.2014г. По указанному заявлению было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета от 04.03.2014г. № 61/006/14-63177 в связи с тем, что имеются противоречия между сведениями об объекте недвижимости, содержащимися в представленных заявителем для осуществления кадастрового учета документах, кадастровым сведениям о данном объекте недвижимости, т.е. границы не соответствуют своему фактическому местоположению на местности. По поводу указанного заявления мной написано письмо и получен ответ из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области от 10.07.2014 № 14-Исх/5048, из которого следует, что фотопланы масштаба 1:2000 являются картографической основой кадастра. Если это так, то почему кадастровые планы территории составляются не на картографической основе кадастра. Как уточнять границу земельного участка если по свидетельству одна площадь, а фактически земельный участок значительно больше (больше допуска предусмотренного п. 5 ст. 27 Закона о кадастре). Ответ: 1. В соответствии с <8> приложения 5 к приказу Минэкономразвития России от 28.12.2012 № 831 "Об утверждении форм кадастровых паспортов здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, помещения, земельного участка, кадастровых выписок о земельном участке, о здании, сооружении, объекте незавершенного строительства и кадастрового плана территории" в форме КПТ .2.1 Отображаются план (чертеж, схема) земельных участков на основании сведений о координатах границ земельных участков, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, а также границы единиц кадастрового деления. Земельные участки на плане идентифицируются номером земельного участка в кадастровом квартале, либо кадастровым номером земельного участка, либо порядковым номером в соответствии с записью о соответствующем земельном участке в строке 3 КПТ.1 "Общие сведения о земельных участках в кадастровом квартале". При подготовке кадастрового плана территории на бумажном носителе план (чертеж, схема) земельных участков отражается с использованием картографической основы государственного кадастра недвижимости, с учетом приказа Минэкономразвития России от 28 июля 2011 г. N 375 "Об определении требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости". Как только в программном комплексе АИС ГКН появится возможность отражать картографическую основу при формировании КПТ на бумажном носителе, а также когда имеющиеся в Филиале фотопланы будут соответствовать требованиям приказа Минэкономразвития РФ от 28.07.2011 N 375 "Об определении требований к картам и планам, являющимся картографической основой государственного кадастра недвижимости", то вышеуказанные сведения будут включены в кадастровые планы территорий. О необходимости проведения такой проверки уже говорилось в вопросе 8. 2. Если полученная в результате кадастровых работ площадь больше площади, сведения о которой содержатся в государственном кадастре недвижимости, более чем на размер, предусмотренный п. 1 ч. 5 ст. 27 Закона о кадастре, то внести изменения в сведения о площади и местоположении границ возможно только в порядке исполнения решения суда, содержащего прямое указание для органа кадастрового учета. Вопрос 13: Мной был подготовлен межевой план по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером 61:01:0090102:60. Подготовленный межевой план был представлен в орган кадастрового учета с заявлением № 61-0-1-123/3101/2014-3719 от 17.06.2014г. В качестве рекомендации предложено кадастровому инженеру привести в «Заключении кадастрового инженера» надлежащего обоснования местоположения уточняемых границ земельного участка и включения в Приложение документов, предусмотренных ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. Но указанные документы в Приложение не включаются. Приведите критерии «надлежащего обоснования местоположения уточняемых границ земельного участка». Ответ: Нигде в законодательстве о кадастровом учете не приведены точные критерии надлежащего обоснования местоположения границ земельных участков. Наиболее полный перечень документов, который может быть использован при осуществлении кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ земельных участков, приведен в ч. 9 ст. 38 Закона о кадастре. При отсутствии документов, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании, в соответствии с рекомендациями Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (письмо от 13.03.2014 № 14-03562/14), в разделе “Заключение кадастрового инженера” межевого плана необходимо указывать, какими конкретно объектами искусственного происхождения закреплены на местности границы земельного участка, откуда взята информация о том, что границы земельного участка существуют на местности пятнадцать и более лет, какие меры были приняты для получения документов, подтверждающих местоположение границ земельного участка. Вопрос 14: Межевой план по исправлению границ земельного участка 61:01:0060101:3699. (Заявление № 61-0-1-123/3101/2014-3664 от 11.06.2014г.). Исправление на основании определения суда. В определении суда исправляется участок границы земельного участка. При ответах на вопросы кадастровых инженеров от 12.02.2014, размещенных на сайте ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ростовской области, по данному земельному участку указано, что «Кадастровый инженер должен в данном случае выполнить кадастровые работы точно в соответствии с судебным актом». Как подготовить в данном случае межевой план в соответствии с определением суда и при этом не менять площадь земельного участка. Ответ: В данном случае если в результате кадастровых работ, выполненных в связи с исполнением решения суда, увеличивается площадь земельного участка, то необходимо привести соответствующие пояснения в разделе “Заключение кадастрового инженера” и описать подробно, что результат кадастровых работ соответствует решению суда. Вопрос 15: Межевой план по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 61:01:0041301:245 (заявление № 61-0-1-123/3101/2014-3901 от 25.06.2014г.). В решении об отказе указано, что в ГКН имеются сведения о почтовом адресе правообладателя об одного из двух смежных земельных участков. Как получить сведения о почтовом адресе правообладателя смежного земельного участка? Почему в данном случае нельзя давать объявление в газету, ведь сведений о почтовом адресе другого правообладателя в ГКН отсутствуют? А объявление допускается если в ГКН отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц. Ответ: Да, действительно, в соответствии с п. 1 ч. 8 ст. 39 Закона о кадастре опубликование извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ допускается в случае, если государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности его вручения. В данном случае решение об отказе принято неправомерно, поскольку в государственном кадастре недвижимости действительно отсутствуют сведения об адресе одного из правообладателей. Указанная информация доведена до должностных лиц Филиала. Вопрос 16: Заявление № 61-0-1-63/3101/2014-1177 от 05.06.2014, 18.06.2014 было принято решение о приостановлении осуществления кадастрового учета № 61/006/14-165914 согласно которого был подготовлен межевой план с исправлениями по указанным замечаниям. Особое внимание прошу обратить на раздел решения о приостановлении в части н5-н8 в качестве смежного ЗУ 61:28:0120104:92 указан ЗУ 61:28:0120104:91, который по ведениям ГКН не является смежным. В дополнительных документах (новый межевой план), отправленных в орган кадастрового учета, было указано наличие противоречий между сведениями ГКН и фактической ситуацией на местности (разрыв между участками 61:28:0120104:91 и 61:28:0120104:92. Данный факт был отражен в заключении кадастрового инженера согласно п.66 Приказа МЭР № 412. Однако уполномоченное лицо на принятие решений вынес решение об отказе в снятии приостановления, указав то же самое обстоятельство, что и в первом решении. Как поступать в таких случаях? Ответ: В п. 66 Требований указано следующее. Раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста. В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом кадастрового учета в орган местного самоуправления информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов или территориальных зон, фрагмент описания местоположения границы объекта землеустройства с правильными значениями координат характерных точек и т.п.). В описанном выше случае земельный участок указывается в качестве смежного, однако по данным ГКН смежным не является. Следовательно, в данном случае кадастровый инженер выявляет ошибку в сведениях о смежном земельном участке, но не исправляет ее. Законодательством о кадастровом учете не предусмотрен какой-либо иной порядок исправления ошибки, допущенной в документах, кроме исправления на основании предоставленных документов. Вопрос 17: Заявление № 61-0-1-63/3101/2014-1239 от 17.06.2014, решение о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета № 61/006/14-175818 – прошу разъяснить, на основании какого НПА раздел SpecifiRelatedParcel утвержденной xml-схемы межевого плана заполняется только для исправляемых земельных участков, которые не изменили свою конфигурацию и площадь? Какой раздел утвержденной xml-схемы необходимо заполнять для земельных участков, которые при исправлении кадастровой ошибки меняют свою конфигурацию и площадь? Ответ: В межевом плане, предоставленном с заявлением № 61-0-1-63/3101/2014-1239 от 17.06.2014, производится исправление нескольких смежных земельных участков, в соответствии с которым изменяется площадь указанных участков. В соответствии с п. 10 приложения 7 к приказу Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 15.12.2011 N П/501 "Об организации работ по реализации..” в данном случае должен заполняться раздел Вопрос 18: Заявление № 61-0-1-63/3101/2014-1042 от 21.05.2014, 03.06.2014 было принято решение о приостановлении кадастрового учета № 61/006/47-154215, согласно которого не предоставлено заявление на учет изменений исправляемого ЗУ 61:28:0040123:82. Однако согласно ч. 3.1 ст. 25 Федерального закона № 221-ФЗ цитата – “3.1. Если при постановке на учет или при учете изменений земельного участка в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ других земельных участков (далее - смежные земельные участки), и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о смежных с ним земельных участках, орган кадастрового учета одновременно с осуществлением кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ и площади таких смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости в отношении смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей. В случае, если площадь земельного участка, границы которого уточняются в ходе кадастровых работ, соответствует утвержденным в соответствии с земельным законодательством нормам отвода земель и на этом земельном участке находятся здание, сооружение, объект незавершенного строительства, принадлежащие правообладателю этого земельного участка, местоположение границ земельных участков считается согласованным в случаях, указанных в статье 40 настоящего Федерального закона”. |
Похожие:
 | Земельный вопрос. (Вопросы и ответы). Вып. 2 / Сост. Е. М. Ниязова – главный специалист отдела земельных ресурсов Министерства имущественных... | | Земельный вопрос. (Вопросы и ответы). Вып. 2 / Сост. Е. М. Ниязова – главный специалист отдела земельных ресурсов Министерства имущественных... |
 | «Установление сервитутов в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и земельных участков,... | | Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, на основании заявлений землепользователей,... |
| «при уточнении границ земельных участков нарушен установленный законом порядок согласования местоположения границ земельных участков... | | «при уточнении границ земельных участков нарушен установленный законом порядок согласования местоположения границ земельных участков... |
| Предоставления муниципальной услуги «заключение соглашений об установлении сервитутов в отношении земельных участков, Находящихся... | | «Заиграевский район» по предоставлению муниципальной услуги по заключению соглашений об установлении сервитута в отношении не обремененных... |
| «Подготовка и проведение торгов (аукционов, конкурсов) по продаже земельных участков или права на заключение договоров аренды земельных... | | Ответы на вопросы участников семинара «Актуальные вопросы применения упрощенной системы налогообложения и единого налога на вмененный... |