Пояснительная записка
к административному регламенту администрации Лискинского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду или постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством»
Административный регламент администрации Лискинского муниципального района Воронежской области по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление в собственность, аренду или постоянное (бессрочное) пользование земельных участков, находящихся в собственности муниципального района, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для целей, не связанных со строительством» разработан в целях регламентации административных процедур (административных действий), повышения качества и доступности процедур и результатов предоставления гражданам муниципальной услуги по предоставлению в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование земельных участков для целей, не связанных со строительством, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по реализации указанной муниципальной услуги.
Для повышения качества предоставления муниципальной услуги в административном регламенте упорядочены выполняемые административные процедуры и административные действия. Для административного регламента разработаны все необходимые для предоставления муниципальной услуги формы документов.
Административный регламент определяет сроки исполнения административных действий в рамках административных процедур и определяет должностных лиц, ответственных за исполнение конкретных административных действий.
АДМИНИСТРАЦИЯ ЛИСКИНСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
от «31» октября 2014 г. № 2529
г. Лиски
Об утверждении плана мероприятий
по реализации Стратегии социально-
экономического развития Лискинского
района до 2020 года и плановых значений
целевых индикаторов социально-
экономического развития района,
представленных в Стратегии
В соответствии с Федеральным законом от 28.06.2014 №172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», приказом департамента по развитию муниципальных образований Воронежской области от 15.08.2014 №92 «Об утверждении методических рекомендаций по разработке плана мероприятий по реализации стратегии социально-экономического развития муниципального образования Воронежской области на период до 2020 года и его мониторингу» администрация Лискинского муниципального района Воронежской области
постановляет:
1. Утвердить план мероприятий по реализации Стратегии социально-экономического развития Лискинского муниципального района до 2020 года (Приложение №1).
2. Утвердить плановые значения целевых индикаторов социально-экономического развития района, представленных в Стратегии (Приложение №2)
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Лискинского муниципального района И.В. Ульяшину.
4. Постановление вступает в силу с момента его официального опубликования.
Глава Лискинского
муниципального района В.В. Шевцов
Приложение № 2
Плановые значения целевых индикаторов социально-экономического развития района, представленных в Стратегии
№ п/п
|
Наименование индикатора
|
Единица измерения
|
Годы
|
Ответственный исполнитель
|
Фактические
значения
|
Плановые значения
|
2011
|
2012
|
2013
|
2014
|
2015
|
2016
|
2017
|
2018
|
2019
|
2020
|
Экономическое развитие
|
1
|
Число субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Ед. на 10 тыс. человек населения
|
290,29
|
299,65
|
276,18
|
278,63
|
280,12
|
281,82
|
283,10
|
283,65
|
284,90
|
285,70
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам
|
2
|
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций
|
процентов
|
12,64
|
12,83
|
13,90
|
13,9
|
14,0
|
14,0
|
14,0
|
14,1
|
14,1
|
14,1
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам
|
3
|
Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя
|
рублей
|
52825
|
45291
|
43442
|
28721
|
26397
|
26372
|
27638
|
29020
|
30761
|
32607
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам
|
4
|
Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории района
|
процентов
|
65,1
|
71,8
|
75,1
|
77,0
|
79,0
|
80,0
|
81,0
|
82,0
|
83,0
|
84,0
|
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом
|
5
|
Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе
|
процентов
|
92,86
|
92,86
|
75,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
100,0
|
Руководитель отдела программ и развития сельских территорий
|
6
|
Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения
|
процентов
|
65,5
|
72,8
|
73,8
|
65,8
|
66,3
|
68,1
|
68,6
|
69,0
|
70,4
|
71,0
|
Заместитель руководителя отдела по работе с поселениями
|
7
|
Доля населения, проживающего в населенных пунктах, имеющих регулярное автобусное и (или) железнодорожное сообщение с районным административным центром в общей численности населения района
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Заместитель руководителя отдела по работе с поселениями
|
8
|
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций
|
рублей
|
18101
|
20746
|
23072
|
25610
|
28222
|
31100
|
32665
|
34135
|
35500
|
36742
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам
|
|
муниципальных дошкольных образовательных учреждений
|
рублей
|
7418,6
|
9052,1
|
12905,9
|
14800
|
15000
|
15200
|
15350
|
15540
|
15730
|
15900
|
Руководитель отдела образования
|
|
муниципальных общеобразовательных учреждений
|
рублей
|
10869,5
|
13111,6
|
18536,5
|
19880
|
20100
|
20400
|
20650
|
20900
|
21150
|
21400
|
Руководитель отдела образования
|
|
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений
|
рублей
|
12021,1
|
16545
|
23325,1
|
24900
|
25200
|
25500
|
25800
|
26100
|
26400
|
26700
|
Руководитель отдела образования
|
|
муниципальных учреждений культуры и искусства
|
рублей
|
7275
|
8906,3
|
12503,7
|
14622
|
18377
|
22977
|
23207
|
23323
|
23556
|
23791
|
Руководитель отдела культуры
|
|
муниципальных учреждений физической культуры и спорта
|
рублей
|
11072
|
13764
|
17132
|
18845
|
20918
|
23219
|
24380
|
24867
|
25116
|
25367
|
Начальник отдела физической культуры и спорта
|
Здравоохранение
|
9
|
Общий коэффициент смертности (число умерших на 1000 населения)
|
промилле
|
17,3
|
17,1
|
17,1
|
16,6
|
16,1
|
15,6
|
15,1
|
15,0
|
14,9
|
14,8
|
Главный врач БУЗ ВО «Лискинская РБ» (по согласованию)
|
10
|
Общий коэффициент рождаемости
|
число родившихся на 100 чел. населения
|
10,5
|
12,5
|
11,9
|
12,7
|
13,4
|
14,0
|
14,5
|
14,6
|
14,7
|
14,8
|
Главный врач БУЗ ВО «Лискинская РБ» (по согласованию)
|
11
|
Коэффициент естественного прироста, убыли (-) населения (на 1000 чел. населения)
|
промилле
|
-6,8
|
-4,6
|
-5,1
|
-3,9
|
-2,7
|
-1,6
|
-0,6
|
-0,4
|
-0,2
|
0
|
Главный врач БУЗ ВО «Лискинская РБ» (по согласованию)
|
Дошкольное образование
|
12
|
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
|
процентов
|
49,19
|
50,05
|
58,52
|
64,3
|
65,4
|
66,8
|
70,8
|
73,5
|
75,0
|
76,0
|
Руководитель отдела образования
|
13
|
Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет
|
процентов
|
3,55
|
1,85
|
1,24
|
1,14
|
1,06
|
0,98
|
0,9
|
0,8
|
0,7
|
0,5
|
Руководитель отдела образования
|
14
|
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений
|
процентов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Руководитель отдела образования
|
15
|
Доведение средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений к 2013 году до средней заработной платы в сфере общего образования района
|
рублей
|
7418,6
|
9052,1
|
12905,9
|
14800
|
15000
|
15200
|
15350
|
15540
|
15730
|
15900
|
Руководитель отдела образования
|
16
|
Доступность дошкольного образования для детей в возрасте от трёх до семи лет к 2016 году
|
процентов
|
96,45
|
98,15
|
98,76
|
98,86
|
98,94
|
99,02
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Руководитель отдела образования
|
Образование (общее и дополнительное)
|
17
|
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам
|
процентов
|
99,52
|
100
|
99,05
|
99,48
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Руководитель отдела образования
|
18
|
Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений
|
процентов
|
0,48
|
0
|
0,95
|
2
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Руководитель отдела образования
|
19
|
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
|
процентов
|
66,67
|
87,18
|
89,74
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Руководитель отдела образования
|
20
|
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений
|
процентов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Руководитель отдела образования
|
21
|
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
|
процентов
|
85,75
|
85,03
|
79,06
|
73
|
74
|
74
|
76
|
77,2
|
78,2
|
79
|
Руководитель отдела образования
|
22
|
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях
|
процентов
|
5,68
|
5,42
|
5,31
|
5,1
|
4,76
|
4,74
|
4,2
|
4
|
4
|
4
|
Руководитель отдела образования
|
23
|
Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях
|
тыс. рублей
|
5100
|
6909,4
|
9226,4
|
9670
|
9878
|
10165
|
10700
|
11200
|
11800
|
12400
|
Руководитель отдела образования
|
24
|
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы
|
процентов
|
58,22
|
68,85
|
74,22
|
55,1
|
55,5
|
55,9
|
56,2
|
57
|
58
|
59
|
Руководитель отдела образования
|
25
|
Доведение средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования году до средней заработной платы в районе
|
рублей
|
12021,1
|
16545
|
23325,1
|
24900
|
25200
|
25500
|
25800
|
26100
|
26400
|
26700
|
Руководитель отдела образования
|
26
|
Доведение средней заработной платы преподавателей и мастеров производственного обучения образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, работников учреждений культуры к 2018 г. до средней заработной платы в районе
|
рублей
|
7275
|
8906,3
|
12503,7
|
14622
|
18377
|
22977
|
23207
|
23323
|
23556
|
23791
|
Руководитель отдела образования
|
Культура
|
27
|
Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Руководитель отдела культуры
|
|
клубами и учреждениями клубного типа
|
процентов
|
135
|
135
|
135
|
135
|
135
|
135
|
135
|
135
|
135
|
135
|
|
|
библиотеками
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
|
парками культуры и отдыха
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
|
28
|
Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры
|
процентов
|
3,6
|
1,8
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Руководитель отдела культуры
|
29
|
Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности
|
процентов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Руководитель отдела культуры
|
Физическая культура и спорт
|
30
|
Доля лиц, систематически занимающихся физической культурой и спортом
|
|
28,34
|
32,24
|
33,7
|
33,8
|
33,9
|
33,95
|
34,1
|
35,2
|
36,5
|
38,0
|
Начальник отдела физической культуры и спорта
|
Обеспечение населения доступным и комфортным жильем
|
31
|
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, всего
|
кв. метров
|
26,9
|
27,5
|
28,2
|
28,76
|
29,39
|
30,03
|
30,04
|
30,05
|
30,06
|
30,07
|
Главный архитектор района
|
|
в том числе введенная в действие за один год
|
кв. метров
|
0,43
|
0,45
|
0,47
|
0,473
|
0,517
|
0,519
|
0,520
|
0,520
|
0,520
|
0,520
|
Главный архитектор района
|
32
|
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, – всего
|
гектаров
|
6,23
|
7
|
7,73
|
3,61
|
3,61
|
3,61
|
3,61
|
3,61
|
3,61
|
3,61
|
Главный архитектор района
|
|
в том числе земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства
|
гектаров
|
1,36
|
2,28
|
1,17
|
0,71
|
0,71
|
0,71
|
0,71
|
0,71
|
0,71
|
0,71
|
Главный архитектор района
|
33
|
Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Главный архитектор района
|
|
объектов жилищного строительства – в течение 3 лет
|
кв. метров
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
|
иных объектов капитального строительства – в течение 5 лет
|
кв. метров
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
|
Жилищно-коммунальное хозяйство
|
34
|
Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам, руководитель МБУ «Коммунальное хозяйство» (по согласованию)
|
34
|
Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта РФ и (или) района в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории района
|
процентов
|
85
|
87,5
|
87,5
|
87,5
|
87,5
|
87,5
|
87,5
|
87,5
|
87,5
|
87,5
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам, руководитель МБУ «Коммунальное хозяйство» (по согласованию)
|
35
|
Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам, руководитель МБУ «Коммунальное хозяйство» (по согласованию)
|
36
|
Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях
|
процентов
|
17,2
|
15,8
|
18,6
|
15,7
|
15,4
|
15,3
|
15,1
|
15,0
|
14,8
|
14,6
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам
|
Организация муниципального управления
(улучшение качества муниципального управления, повышение его эффективности)
|
37
|
Доля доходов бюджета района, без учета субвенций и дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности, в общем объеме доходов консолидированного бюджета района
|
процентов
|
80,54
|
64,87
|
51,61
|
96,2
|
96,6
|
96,8
|
96,8
|
96,9
|
96,9
|
97,0
|
Руководитель отдела по финансам и бюджетной политике
|
38
|
Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)
|
процентов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Начальник отдела по управлению муниципальным имуществом
|
39
|
Объем незавершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета района
|
тыс. рублей
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Главный архитектор района
|
40
|
Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)
|
процентов
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
0
|
Руководитель отдела по финансам и бюджетной политике
|
41
|
Расходы консолидированного бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования
|
рублей
|
700
|
717,3
|
784,6
|
832,9
|
877,7
|
924,9
|
924,9
|
924,9
|
924,9
|
924,9
|
Руководитель отдела по финансам и бюджетной политике
|
42
|
Наличие утвержденного генерального плана
|
да/нет
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
да
|
Главный архитектор района
|
43
|
Среднегодовая численность постоянного населения
|
тыс. человек
|
104,6
|
103,4
|
102,7
|
102,5
|
102,5
|
102,5
|
102,5
|
102,5
|
102,4
|
102,3
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам
|
44
|
Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления муниципального района1
|
процентов от числа опрошенных
|
37
|
61,5
|
67,9
|
69,0
|
69,5
|
70,0
|
71,0
|
71,4
|
71,7
|
72,0
|
Управляющий делами администрации
|
45
|
Снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообщества в орган местного самоуправления для получения одной услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности
|
ед.
|
4
|
3
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
2
|
Управляющий делами администрации
|
46
|
Сокращение времени ожидания в очереди при обращении заявителя в органы местного самоуправления для получения государственных (муниципальных) услуг
|
мин.
|
30
|
30
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
Управляющий делами администрации
|
47
|
Доля муниципальных служащих,
прошедших профессиональную переподготовку, повышение квалификации, стажировку
|
процентов
|
7
|
16
|
14
|
17
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
15
|
Управляющий делами администрации
|
48
|
Доля расходов консолидированного бюджета района, формируемых в рамках программ, в общем объеме расходов консолидированного бюджета района, без учета субвенций на исполнение делегируемых полномочий
|
процентов
|
70,0
|
73,42
|
79,46
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Руководитель отдела по финансам и бюджетной политике
|
49
|
Удельный вес мероприятий Стратегии района, реализованных с достижением 100% плановых значений
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам
|
50
|
Удельный вес целевых индикаторов Стратегии района, достигших 100% плановых значений
|
процентов
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
100
|
Начальник отдела по экономике и инвестиционным программам
|
|
