Отчет Ревизионной комиссии Адвокатской палаты Иркутской области
Скачать 2.68 Mb.
|
НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯАдвокатская палата Иркутской области_______________________________________________________________
. Уважаемая Александра Ивановна ! Адвокаты Иркутской области озабочены проблемой своего пенсионного обеспечения. К сожалению, пенсионное законодательство столь специфично, что каждый из нас, обладая профессиональными навыками работы с большим количеством разных нормативных актов, не может сформулировать свои ожидания в отношении размера пенсии по старости, на которую он может рассчитывать. Совет Адвокатской палаты предложил адвокатам сформулировать вопросы, которые у них возникают по поводу своих прав на пенсионное обеспечение по старости. Наиболее характерны следующие вопросы: 1. Вопросы, интересующие всех адвокатов, независимо от возраста: 1.1. Адвокаты, пенсии по старости которым назначены в период с 2006 года по настоящее время, обнаружили, что размеры пенсий по старости, назначенные в это же время инженерно-техническим работникам и рабочим предприятий, значительно больше, чем размеры пенсий, назначенных адвокатам. При этом, заработная плата и стаж работы адвокатов были не меньше, чем у ИТР и рабочих. 1.1.1. Вопрос: почему размеры пенсий, назначенных адвокатам при одинаковых основаниях для их начисления, меньше чем размеры пенсий, назначенных рабочим и служащим? 1.1.2. Вопрос: может ли быть, что размер пенсий адвокатам определяется без применения районного коэффициента и надбавок за проживание в районах, приравненных к районам Крайнего Севера? 1.2. Вопрос: Существует ли перспектива увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости в зависимости от размера доходов адвокатов, с которых уплачивается подоходный налог и единый социальный налог? Или размеры пенсии адвокатов, имеющих официальные доходы, значительно превышающие среднюю заработную плату по стране, так и будут оставаться на уровне пенсий уборщиц и дворников? 1.3. Многие адвокаты не встали на индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и не уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для назначения пенсии учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой содержащиеся в нем нормативные положения позволяют не включать определенные периоды в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части. Впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд РФ должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду РФ необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета. Вопрос: Будет ли включаться в стаж для назначения пенсии адвокатам, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 г. N 9, признавшего не соответствующим Конституции РФ пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ, периоды адвокатской деятельности, в течение которых адвокаты имели доходы, уплачивали налог на доходы физических лиц и единый социальный налог, но не уплачивали страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации? 2. Вопросы, интересующие адвокатов 1966 года рождения и старше: 2.1. В состав пенсии, назначаемой адвокатам 1966 года рождения и старше, не входит накопительная часть трудовой пенсии. Между тем, за счет страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации финансируется накопительная часть пенсии Вопрос: Зачем адвокатам 1966 года рождения и старше вставать на индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования и уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, если накопительная часть пенсии им все равно не назначается? 2.2. Федеральным законом от 30 апреля 2008 г. N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" предусмотрены дополнительные возможности для увеличения накопительной части трудовой пенсии. Многие адвокаты 1966 года рождения и старше, в том числе и те, пенсии которым уже назначены и которые продолжают работать, получили письма Пенсионного Фонда с предложениями вступить в правоотношения по добровольному пенсионному страхованию. Однако, пунктом 3 ст. 3 этого Закона предусмотрено, что право на получение накопительной части трудовой пенсии, сформированной за счет дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии и взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, реализуется при соблюдении условий, установленных Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"). У адвокатов, 1966 года рождения и старше, в том числе и у тех, пенсии которым уже назначены и которые продолжают работать, возникли обоснованные сомнения в необходимости вступать в правоотношения по добровольному пенсионному страхованию и уплачивать в добровольном порядке дополнительные страховые взносы, т.к. дополнительные взносы они будут платить, а право на накопительную часть трудовой пенсии они не имеют. Вопрос: не является ли ошибочным мнение адвокатов1966 года рождения и старше, в том числе и тех, пенсии которым уже назначены и которые продолжают работать, что они не имеют право на накопительную часть трудовой пенсии и потому им не имеет смысла вставать на индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования и уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также вступать в правоотношения по добровольному пенсионному страхованию? Если мнение адвокатов по этому вопросу ошибочно, то в какой пропорции находятся: - страховые взносы в Пенсионный фонд по обязательному пенсионному страхованию к размеру накопительной части трудовой пенсии, на которую они могут рассчитывать, - страховые взносы в Пенсионный фонд по добровольному пенсионному страхованию к размеру накопительной части трудовой пенсии, на которую они могут рассчитывать. 3. Вопросы, интересующие адвокатов 1967 года рождения и младше: 3.1. Вопрос: Будут ли адвокаты 1967 года рождения и младше, не вставшие на индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, и не уплачивающие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, иметь право на получение страховой и базовой частей трудовой пенсии? 3.2. Вопрос: Насколько значительно повлияет на установление страховой части трудовой пенсии отсутствие страхового стажа или наличие непродолжительного страхового стажа? 4. Вопросы, интересующие адвокатов, пенсии которым уже назначены: 4.1. Вопрос: Насколько был снижен размер пенсии, назначенной после 2001 года адвокатам, имеющим к моменту назначения пенсии 25 лет стажа и более, необходимого для назначении пенсии, установление которого не было связано с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, и не уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд? 4.2. Вопрос: Если снижение размера пенсии за счет не включение в стаж периодов, в течение которых адвокаты после 2001 года не уплачивали страховые взносы, было существенным, имеет ли смысл восстановить страховой стаж, предусмотрена ли возможность восстановления страхового стажа, насколько значительно это повлияет на увеличение размера пенсии? 4.3. ФЗ РФ «О трудовых пенсиях» предусмотрено право работающих пенсионеров на перерасчет пенсии. Вопрос: Имеют ли право адвокаты, пенсии которым уже назначены и которые продолжают работать, на перерасчет пенсии, при наличии каких условий может быть произведен перерасчет пенсии, зависит ли перерасчет пенсии от уплаты или не уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд? Повлияет ли и на сколько существенно, если адвокаты, пенсии которым уже назначены, встанут на индивидуальный (персонифицированном) учет в системе обязательного пенсионного страхования и начнут уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Первый вице-президент Адвокатской палаты Иркутской области В.И.Водорацкая Первому вице-президенту Адвокатской палаты Иркутской области В.И. Водорацкой Уважаемая Вероника Игоревна! По существу заданных вопросов сообщаю. Правовой основой системы обязательного пенсионного страхования является Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Данный законодательный акт устанавливает организационные, правовые и финансовые основы обязательного пенсионного страхования в России, определяет правовое положение субъектов обязательного пенсионного страхования, основания возникновения и порядок осуществления их прав и обязанностей, а также их ответственность . Статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" установлено, что адвокаты являются страхователями в ПФР. Статьей 11 названного выше Федерального закона определен порядок регистрации страхователей и лиц, приравненных в целях настоящего Федерального закона к страхователям. Согласно данной статьи Закона регистрация адвокатов в органах ПФР является обязательной и осуществляется по месту их жительства на основании представляемого в срок не позднее 30 дней со дня выдачи удостоверения адвоката заявления о регистрации в качестве страхователя и представляемых одновременно с указанным заявлением копий удостоверения адвоката, документов, удостоверяющих личность страхователя и подтверждающих его регистрацию по месту жительства. В соответствии со статьей 28 этого же федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ адвокаты обязаны уплачивать страховые взносы в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа. Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ, вступающего в силу с 01.01.2010 года, адвокаты должны будут уплачивать страховые взносы отдельно в каждый внебюджетный фонд исходя из стоимости страхового года. Обязанность по уплате в новом законе по-прежнему не связана с фактическим осуществлением деятельности и размером (либо отсутствием) доходов (информационный буклет прилагается) Кроме того, адвокаты в целях увеличения средств, учитываемых на индивидуальных лицевых счетах при определении размера трудовой пенсии, могут добровольно уплатить фиксированные платежи в размере, превышающем обязательный платеж (а с 01.01.2010 года платежи, превышающие размер страховых взносов, рассчитанный исходя из стоимости страхового года). Для добровольной уплаты платежей необходимо в орган ПФР по месту регистрации в качестве страхователя подать заявление по форме, утвержденной Постановлением Правления ПФР от 2 августа 2006 г. N 197п "Об утверждении Порядка регистрации в территориальных органах ПФР страхователей, уплачивающих страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в виде фиксированных платежей". Федеральный закон от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ предусматривает, что с 1 января 2004 года страховщиком по обязательному пенсионному страхованию могут выступать негосударственные пенсионные фонды (НПФ), поэтому застрахованное лицо, начиная с указанной даты, вправе отказаться от формирования накопительной части трудовой пенсии через ПФР и передать свои накопления в НПФ. Кроме того, в развитие пенсионной реформы и для улучшения положения большой группы экономически активного населения России среднего возраста, был принят Федеральный закон от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Из смысла пункта 1 статьи 3 указанного закона следует, что теперь участие в системе формирования накопительной части трудовой пенсии вправе принимать граждане РФ, участвующие в системе обязательного пенсионного страхования, без каких-либо возрастных ограничений, то есть с 14 лет. Таким образом, право на формирование накопительной части трудовой пенсии вновь получили мужчины с 1953 года по 1966 г.г. рождения и женщины с 1957 по 1966 г.г. рождения, у которых с 1 января 2005 года вся сумма страховых взносов, уплачиваемая страхователями (работодателями) в бюджет ПФР, направляется на финансирование страховой части трудовых пенсий. Такое право получили и те категории граждан, у которых накопительная часть пенсии вообще никогда не формировалась, а именно мужчины, родившиеся до 1953 г. и женщины, родившиеся до 1957 г. В свою очередь, граждане, родившиеся в 1967 г. и позже, у которых формирование накопительной части трудовой пенсии осуществлялось ранее, получили возможность более активно участвовать в ее формировании, уплачивая дополнительные страховые взносы. Важнейшим законодательным актом, через который проводится пенсионная реформа и который устанавливает непосредственно нормы и условия пенсионного обеспечения, является Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Данным Федеральным законом определены понятие, виды и структура трудовой пенсии, круг лиц, имеющих право на пенсию, и источники финансирования трудовых пенсий. При определении права на трудовую пенсию используется не трудовой стаж, а страховой, принципиальное отличие которого заключается в том, что в него включаются периоды работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а не просто периоды трудовой деятельности без взаимосвязи с такой уплатой, как это происходило ранее при исчислении трудового стажа. В отношениях по обязательному пенсионному страхованию лиц, работающих по трудовому договору, обязанность по своевременному и полному перечислению страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации возлагается по общему правилу, на работодателей, которые выступают в этих отношениях в качестве страхователей, к каковым подпункт 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» относит всех работодателей (организации, индивидуальных предпринимателей, физических лиц), фактически производящих выплату заработной платы физическим лицам — работникам. Сам по себе факт регистрации в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации в течение какого-либо времени без уплаты страховых взносов не влечет автоматического возникновения права на трудовую пенсию, поскольку в таком случае не может образовываться страховой стаж, наличие которого установленной продолжительности является основополагающим условием приобретения права на трудовую пенсию. Другое дело, когда работодатель ввиду ненадлежащего исполнения как страхователем своих обязанностей произвел начисления, но не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, что привело к неблагоприятным последствиям в виде невключения в страховой стаж соответствующих периодов трудовой деятельности и снижению размера страховой части трудовой пенсии. Конституционный суд Российской Федерации постановлением от 10 июля 2007 года № 9-П установил, что неуплата страхователем (работодателем) в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в ПФР в пользу застрахованных лиц, не должна препятствовать реализации ими права на своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Наряду с трудовой пенсией по старости, назначаемой на общих основаниях, застрахованным лицам при достижении общеустановленного возраста, предусмотренного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», законодатель сохранил право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан. Согласно подпункту 6 пункта 1 статьи 28 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 7, мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом гражданам, проживающим по состоянию на 31.12.2001 в северных районах, применяется при расчете пенсии повышенное отношение заработков и может быть учтено в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц независимо от вида установленной пенсии имеющейся продолжительности трудовой деятельности в указанных районах на указанную дату. При выезде таких граждан из северных районов на место жительства в другие северные районы, где применяется более высокий или низкий размер районного коэффициента, в том числе за пределы Российской Федерации, размер повышенного отношения заработков, установленный по состоянию на 31.12.2001, не пересматривается. Нормами Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусматривается оценка пенсионных прав застрахованных лиц, приобретенных до 1 января 2002 года. Оценка пенсионных прав таких граждан производится одновременно с назначением им трудовой пенсии, но не позднее 1 января 2013 года. Что касается граждан, трудовая деятельность которых началась после 1 января 2002 года, то назначение им трудовой пенсии будет зависеть непосредственно от страховых взносов, отраженных на лицевом счете застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования и от ожидаемого периода выплаты. В соответствии со статьей 20 Федерального закона от15.12.2001 г. № 167-ФЗ расчетный пенсионный капитал формируется из общей суммы страховых взносов и иных поступлений на финансирование страховой части трудовой пенсии, поступивших за застрахованное лицо в бюджет ПФР, на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета, подтвержденных данными органов федерального казначейства Минфина России. Основанием для реализации права на перерасчет страховой части является подача гражданином заявления в территориальный орган ПФР о перерасчете размера пенсии. Право на перерасчет страховой части трудовой пенсии возникает только спустя год после назначения пенсии или ее перерасчета. Перерасчет страховой части трудовой пенсии в соответствии с пунктом 3 статьи 17 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете трудовой пенсии. Кроме того, в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ размер страховой части трудовой пенсии подлежит корректировке с учетом уточнения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования ранее предоставленных страхователем сведений о сумме страховых взносов, уплаченных им в ПФР, принятых во внимание при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера страховой части пенсии. Такая корректировка производится с 1 июля, следующего за годом, на который приходится назначение трудовой пенсии или перерасчет размера трудовой пенсии, в соответствии с подпунктом 3 и 4 настоящей статьи. Федеральным законом от 30 июня 2009 года № 142-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» внесена существенная поправка в пункт 5 статьи 17. В новой редакции Закона разграничены понятия и механизмы перерасчета и корректировки размеров пенсий. Перерасчет трудовой пенсии будет, как и прежде осуществляться в индивидуальном порядке, по заявлениям граждан (п.п. 3, 4 Закона). По желанию граждан сохраняется порядок заявительного перерасчета страховой части трудовой пенсии по старости или по инвалидности работающих после назначения (перерасчета) пенсии. Корректировка в новой редакции Закона получила самостоятельное понятие. Это механизм автоматической корректировки (перерасчета) страховой части трудовой пенсии. Она будет осуществляться ежегодно на основании сведений о сумме страховых взносов, поступивших в Пенсионный фонд Российской Федерации, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размера этой части пенсии при ее назначении или перерасчете независимо от причины, по которой они не были учтены первоначально. Для инициирования корректировки пенсии физическому лицу не требуется подавать заявление - такая процедура будет проводиться без его участия с 1 августа каждого года. Таким образом если пенсионер не захочет ежегодно тратить свое время на обращения в службу Пенсионного фонда РФ на перерасчет размера пенсии, он может этого не делать. Его пенсия будет откорректирована автоматически с 1 августа. Для более подробного разъяснения пенсионного законодательства возможна организация встречи «Вопрос-ответ» с Вашими работниками. Заместитель начальника отдела назначения пенсий с учетом специального стажа и оценки пенсионных прав ЗЛ А. И. Комогайкина Первому вице-президенту Адвокатской палаты Иркутской области В.И. Водорацкой Уважаемая Вероника Игоревна! В дополнение к ответу, направленному в ваш адрес 25 февраля 2010 года, сообщаю. 1.1.1. Адвокаты, пенсии по старости которым назначены в период с 2006 года по настоящее время, обнаружили, что размеры пенсий по старости, назначенные в это же время инженерно-техническим работникам и рабочим предприятий, значительно больше, чем размеры пенсий, назначенные адвокатам. Трудовая пенсия по старости в соответствии с действующим законодательством на 01.01.2010 года состояла из трех частей: базовой, страховой и накопительной (с 01.01.2010 года базовая часть пенсии является составляющей страховой части пенсии). В связи с чем, размер трудовой пенсии по старости зависит от стажа, заработка (вознаграждения) и страховых взносов. Размер базовой части пенсии устанавливается государством, постоянно увеличивается: с 01.01.2002 года составлял 450 рублей, с 01.12.2009 года равен — 2 562 рубля. Страховая часть пенсии зависит от многих составляющих: от страхового стажа, заработка из которого исчисляется, а также страховых взносов, уплаченных страхователем за работника, или гражданами, самостоятельно обеспечивающими себя работой и уплачивающими страховые взносы в ПФР. Например, расчет трудовой пенсии по старости женщине, 1953 года рождения, с учетом индексаций и повышений, по состоянию на 01.12. 2009 г: Таблица 1
Оценка пенсионных прав застрахованных лиц производится путем их конвертации. Конвертация - это преобразование пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал по состоянию на день вступления в силу Закона N 173-ФЗ, т.е. на 1 января 2002 г. Расчетный пенсионный капитал определяется по формуле: ПК = (РП - БЧ) х Т, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц; БЧ - размер базовой части трудовой пенсии по старости на 1 января 2002 г., составляющий 450 рублей, что закреплено в п. 1 ст. 30; Т - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный с 1 января 2002 г. - 12 лет (144 месяца) и ежегодно последовательно увеличиваемый к 1 января 2013 г. до 19 лет (228 месяцев). Для того чтобы определить расчетный размер трудовой пенсии застрахованному лицу, имеющему общий трудовой стаж не менее 25 лет - для мужчин, и не менее 20 лет - для женщин, применяется формула: РП = СК х ЗР/ЗП х СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии застрахованного лица; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Максимальный стажевый коэффициент составляет 0,55 + 0,20 = 0,75. Для получения данного стажевого коэффициента мужчине необходимо иметь общий трудовой стаж 45, а женщине - 40 лет. Стаж учитывается в полных годах (т.е. год равен 12 месяцам). Неполные годы в расчет не принимаются. При этом важно помнить, что учитываемый трудовой стаж должен быть выработан до 1 января 2002 г. После этой даты при подсчете расчетного пенсионного капитала учитываются страховые взносы, которые выплачивались в Пенсионный фонд в течение трудовой деятельности, и они будут суммироваться с величиной расчетного пенсионного капитала, определенного в соответствии со статьей 30. Теперь каждый дополнительно отработанный год приобретает иной смысл и значение с точки зрения зарабатывания пенсионных прав. Если раньше каждый отработанный год означал процент стажевого коэффициента для исчисления пенсии, то с января 2002 г. он означает тот или иной объем поступлений (страховых взносов и перечислений на накопительную часть пенсии), который заработал застрахованный. Чем больше число страховых лет, чем больше размер страховых взносов и других поступлений, тем больше величина пенсионного капитала, а значит, и величина заработанной пенсии. Например, женщине, 16 мая 1953 года рождения, имеющей страховой стаж 28 лет, заработок за 2000-2001 г.г. составил 16 680 рублей: расчетный размер трудовой пенсии = 0,63х16680/1 494,50х1 671=1263,28 руб., при этом 0,63 — стажевый коэффициент, 16 680 — заработок из которого исчисляется пенсия, 1 671 — среднемесячная зарплата в РФ за тот же период, 1 494,50 — среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством РФ. При этом отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитываются в размере не свыше 1,2, для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате в РФ (ЗР/ЗП) учитываются в размере не свыше 1,4. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в стране (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. Данное отношение заработков в России применялось с 1 мая 2001 г. на основании Указа Президента РФ от 17 апреля 2001 г. N 437 "Об отношении среднемесячного заработка пенсионера к среднемесячной заработной плате в стране, применяемом при определении индивидуального коэффициента пенсионера". Поэтому, в рассматриваемом примере заработок 16 680 рублей будет учтен в размере 1,2 (в не северных территориях) и 1,4 — в северных территориях. Для того, чтобы рассчитать страховую часть пенсии необходимо определить начальный пенсионный капитал (исходя из того же примера): 1263,28 руб. — 450 руб. х180 = 146390,40 руб. где 1263,28 руб. - расчетный размер трудовой пенсии; 450 руб. - базовая часть пенсии; 180 - коэффициент Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости; 146390,40 - начальный пенсионный капитал. Начальный пенсионный капитал индексируется в соответствии с постановлениями Правительства РФ и по состоянию на 01.12.2009 года составляет: 146390,40х1.307х1.177х1.114х1.127х1.16х1.2041.08х1.175х1.075= 538676,86. Страховая часть пенсии составляет 538676,86:180 = 2 992,89 руб. Если учесть, что в 2008 году указанной гражданке была выплачена заработная плата за работу по совместительству и уплачены страховые взносы в размере 560 рублей, то размер страховой части пенсии, с применением той же формулы, составит 2 996,11 руб., т.е. прирост страховой части пенсии составил 3 рубля 22 копейки. Если страхователем (см. пример в таблице 1) за тот же период уплачены взносы в размере 50 000 рублей, то прирост страховой части пенсии составит 287 рублей 36 копеек. 1.1.2. Может ли быть, что размер пенсий адвокатам определяется без применения районного коэффициента и надбавок за проживание в районах, приравненных к районам Крайнего Севера? С 01.01.2001 введен единый социальный налог. В составе заработка после указанной даты учитываются те виды выплат (дохода), которые в соответствии со статьей 237 Налогового кодекса РФ (часть 2) включаются в налоговую базу для исчисления единого социального налога. 1.2. Существует ли перспектива увеличения размера страховой части трудовой пенсии по старости в зависимости от размера доходов адвокатов, с которых уплачивается подоходный налог и единый социальный налог? Или размеры пенсии адвокатов, имеющих официальные доходы, значительно превышающие среднюю заработную плату по стране, так и будут оставаться на уровне пенсий уборщиц и дворников? Тарифы страховых взносов в ПФР установлены в неравных процентных долях отдельно для финансирования страховой и накопительной частей пенсии Лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты) уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа. (ст.28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ). При этом уплата данного платежа не связывается с наличием или отсутствием дохода у самозанятого гражданина, возрастом плательщика, достижением им пенсионного возраста и фактом назначения пенсии. То есть индивидуальные предприниматели, адвокаты обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа без каких-либо исключений, другой порядок законодательством не предусмотрен. Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что размер фиксированного платежа в расчете на месяц устанавливается исходя из стоимости страхового года, ежегодно утверждаемой Правительством РФ (см. справку о стоимости страхового года). Впервые указанная стоимость установлена постановлением Правительства РФ от 06.02.2004 г. № 52 «О стоимости страхового года на 2002-2004 годы» и составляет на 2002 год — 504 рубля, на 2003 год — 756 рублей, на 2004 год — 1008 рублей. В данном постановлении определен механизм расчета стоимости страхового года, который будет применяться и при ее исчислении на последующие годы. Стоимость страхового года определяется исходя из тарифа страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного подпунктом 1 пункта 2 статьи 22 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ на 1 января соответствующего календарного года, и минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 19.05.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» на указанную дату, и в равной степени зависит от каждого из этих показателей. Фактически данная стоимость определяется путем начисления тарифа страховых взносов на минимальный размер оплаты труда. Исходя из указанных параметров, при условии уплаты страховых взносов за период с 2003 года по 2009 год, без учета индексаций, увеличение страховой части женщине, 16 мая 1953 года рождения, имеющей страховой стаж 28 лет, самостоятельно обеспечивающей себя работой, примерно составит 74,77 рублей в месяц: Таблица 2
13458:180=74,77 руб, где 13458 — сумма уплаченных страховых взносов в виде фиксированного платежа, 180 - коэффициент Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты трудовой пенсии по старости. При поступлении в дальнейшем ежегодной уплаты страховых взносов в виде фиксированного платежа, с учетом стоимости страхового года, индексаций, перерасчет страховой части пенсии будет производится в порядке, описываемом в первом письме. Что касается второй части вопроса 1.2. - см. Федеральный закон от 30 апреля 2008 года № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений». Вся информация подробно изложено в первом письме. 1.3. Многие адвокаты не встали на индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и не уплачивали страховые взносы в ПФР. Для назначения пенсии учитывается суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФР, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. Будут ли включаться в стаж для назначения пенсии адвокатам, с учетом Постановления Конституционного Суда РФ от 10.07.2007 г. № 9П, признавшего не соответствующим Конституции РФ пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периоды адвокатской деятельности, в течение которых адвокаты не имели доходы, уплачивали налог на доходы физических лиц и единый социальный налог, но не уплачивали страховые взносы в ПФР? |
Похожие:
 | Совет Адвокатской палаты Иркутской области направляет вам для использования в своей деятельности первый номер «Вестника Адвокатской... | | Совет Адвокатской палаты Иркутской области направляет вам для использования в своей деятельности первый номер «Вестника Адвокатской... |
| Отчет ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности палаты |  | Реквизиты решения квалификационной комиссии адвокатской палаты о присвоении статуса адвоката или решения совета адвокатской палаты... |
| Вступительная статья президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В | | Совет Адвокатской Палаты Тверской области, изучив разъяснения Экспертно-методической комиссии Совета фпа рф, и обобщив практику,... |
| Обращение к читателям Президента Адвокатской палаты Иркутской области Середы Г. В | | Отчет ревизионной комиссии Акт проверки фхд за период 01/01/2009 – 31/12/2010г от 24. 02. 2011г |
| В своей деятельности квалификационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом «Об адвокатской... | | В мае этого года исполняется пять лет с момента принятия Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской... |