Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по предоставлению государственной услуги по допуску

Скачать 436.81 Kb.

Название	Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по предоставлению государственной услуги по допуску
страница	1/4
Тип	Регламент

filling-form.ru > бланк заявлений > Регламент

1 2 3 4

УТВЕРЖДЕН

приказом Минтранса России

от ______________№ ______

Административный регламент
Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по предоставлению государственной услуги по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок

Общие положения

1. Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок, (далее – Административный регламент) устанавливает порядок предоставления государственной услуги и стандарт предоставления государственной услуги по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и выдаче удостоверений допуска к осуществлению таких перевозок.

2. Исполнение государственной услуги осуществляется в соответствии с:

Соглашением о принятии единообразных условий периодического технического контроля колесных транспортных средств от 13 ноября 1997 г., Вена, (постановление Правительства Российской Федерации от 7 ноября 1997 г.
№ 1405 «О подписании Декларации правительств государств – членов ЕЭК ООН по проблеме транспорта и окружающей среды и Соглашения о принятии единообразных условий периодического технического контроля колесных транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 46, ст. 5326);

Федеральным законом от 24 июля 1998 г. № 127-ФЗ «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3805, 2000, № 2, ст. 130; 2002, № 1 (часть I), ст. 2; 2003, № 21, ст. 1957, № 50, ст. 4859; 2005, № 1 (часть I), ст. 15, № 52 (часть II), ст. 5602; 2006, № 12, ст. 1232, № 31 (часть I), ст. 3434, 3435, № 49 (часть I), ст. 5087, № 52 (часть II), ст. 5504; 2007, № 1 (часть I), ст. 29, № 18, ст. 2117, № 21, ст. 2460,
№ 25, ст. 2975, № 30, ст. 3746, № 43, ст. 5084, № 45, ст. 5423, 5424, № 46, ст. 5553,
№ 46, ст. 5554, № 48, ст. 5500, № 49, ст. 6066, 6079; 2008, № 20, ст. 2251, № 30 (часть I, II), 3597, 3616, № 48, ст. 5500, № 49, ст. 5744; 2009, № 1, ст. 4, 17, 18, № 14,
ст. 1582, № 15, ст. 1780);

Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации), 2010, № 31, ст. 4179);

Федеральным законом от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 18, ст. 1720, № 52 (часть I), ст. 5132; 2003, № 26, ст. 2566, 2567, № 28, ст. 2876, 2890, № 46 (часть I),
ст. 4446, 2004, № 46 (часть I), ст. 4491; 2005, № 1 (часть I), ст. 25, № 30 (часть I),
ст. 3114; 2006, № 1, ст. 10, № 23, ст. 2380, № 48, ст. 4942, № 50, ст. 5279; 2007, № 1 (часть I), ст. 21, 29, № 43, ст. 5084, № 49, ст. 6067; 2008, № 20, ст. 2258, № 26,
ст. 3013, № 30 (часть II), ст. 3616, № 48, ст. 5500, 5517, № 52 (часть I), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 4, 17, № 9, ст. 1045, № 18 (часть I), ст. 2153);

Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения и обращения граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2010, № 27, ст. 3410, № 31, ст. 4196);

Федеральным законом от 1 февраля 2010 г. № 2-ФЗ «О ратификации Конвенции о международных автомобильных перевозках пассажиров и багажа» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 6, ст. 564);

постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; 1996, № 3, ст. 184; 1998, № 45, ст. 5521; 2000, № 18, ст. 1985; 2001, № 11, ст. 1029; 2002, № 9, ст. 931,
№ 27, ст. 2693; 2003, № 20, ст. 1899, № 40, ст. 3891; 2005, № 52 (часть III), ст. 5733; 2006, № 11, ст. 1179; 2008, № 8, ст. 741, № 17, ст. 1882; 2009, № 2, ст. 233, № 5, ст. 610);

постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 1993 г.
№ 477 «О введении паспортов транспортных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5804; 1998, № 32, ст. 3910; 2008, № 31,
ст. 3735; 2009, № 26, ст. 3187);

постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. № 100 «Об организации работ по стандартизации, обеспечению единства измерений, сертификации продукции и услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 191; 1999, № 41, ст. 4923; 2003, № 21,
ст. 2009, № 39, ст. 3773; 2009, № 12, ст. 1427, № 41, ст. 4766);

постановлением Правительства Российской Федерации от 3 августа 1996 г. № 922 «О повышении безопасности междугородных и международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 33, ст. 3996);

постановление Правительства Российской Федерации от 31 июля 1998 г.
№ 880 «О порядке проведения государственного технического осмотра транспортных средств, зарегистрированных в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации») (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 32,
ст. 3916);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 398 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3345, 2006, № 15, ст. 1612, № 44, ст. 4593, № 49 (часть II), ст. 5226; 2007, № 5, ст. 665, № 36, ст. 4384; 2008, № 15, ст. 1561, № 17, ст. 1897, № 22, ст. 2576, № 46, ст. 5337; 2009, № 2, ст. 250, № 6, ст. 738, № 12, ст. 1431, № 18 (часть II), ст. 2249);

постановлением Правительства Российской Федерации от 16 октября 2001 г. № 730 «Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок» (Собрание законодательства Российской Федерации, (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 43, ст. 4109; 2002, № 41, ст. 3983; № 52 (часть III), ст. 5587; 2007, № 17, ст. 2048; 2009, № 48, ст. 5830);

постановлением Правительства Российской Федерации от 7 апреля
2004 г. № 184 «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 15, ст. 1477, № 24,
ст. 2430; 2006, № 15, ст. 1612, № 44, ст. 4593, № 49 (часть II), ст. 5226; 2007, № 5,
ст. 665, № 36, ст. 4384; 2008, № 15, ст. 1561, № 17, ст. 1897, № 22, ст. 2576, № 46,
ст. 5337; 2009, № 2, ст. 250, № 6, ст. 738, № 12, ст. 1431, № 18 (часть II), ст. 2249);

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 22 июня
1998 г. № 75 «Об утверждении квалификационных требований к должностное лицам юридических лиц и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим перевозки пассажиров и грузов автомобильным транспортом» (зарегистрирован Минюстом России 22 июля 1998 г., регистрационный № 1563);

приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 7 июля 1998 г. № 86 «Об утверждении Правил использования тахографов на автомобильном транспорте в Российской Федерации» (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 1998 г., регистрационный № 1651);

приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 марта 2001 г. № 26н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учет основных средств» ПБУ 6/01» (зарегистрирован Минюстом России 28 апреля 2001 г., регистрационный № 2689) с изменениями, внесёнными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 18 мая 2002 г. № 45н (зарегистрирован Минюстом России 10 июня 2002 г., регистрационный № 3505), от 12 декабря 2005 г. № 147н (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2006 г., регистрационный
№ 7361), от 18 сентября 2006 г. № 116н (зарегистрирован Минюстом России
24 октября 2006 г., регистрационный № 8397), от 27 ноября 2006 г. № 156н (зарегистрирован Минюстом России 28 декабря 2006 г., регистрационный № 8698);

3. К международным автомобильным перевозкам допускаются юридические лица независимо от организационно-правовой формы и индивидуальные предприниматели, осуществляющие коммерческие и некоммерческие перевозки грузов и пассажиров, обратившиеся в орган, предоставляющий государственную услугу по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок с заявлениями в письменной или в электронной форме (далее – заявители).

Под некоммерческими перевозками понимаются перевозки российскими перевозчиками своих грузов за собственный счет для производственных нужд или своих работников (на автобусах вместимостью более 9 человек, включая водителя) на транспортных средствах, принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании.

II. Стандарт предоставления государственной услуги
4. Государственная услуга по допуску российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок и выдаче удостоверений допуска к осуществлению таких перевозок предоставляется Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Ространснадзор) через территориальные органы – Управления государственного автодорожного надзора (далее – Территориальный орган).

5. Результатом предоставления государственной услуги является выдача (продление, переоформление) или документально оформленный мотивированный отказ в выдаче (продлении, переоформлении) удостоверения допуска к осуществлению международных автомобильных перевозок (далее – удостоверение).

6. Решение о выдаче (продлении, переоформлении) или отказ в выдаче (продлении, переоформлении) удостоверения принимается соответствующим Территориальным органом в течение 30 дней с момента получения заявления по форме, приведенной в приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, и оформляется приказом Территориального органа.

О принятом решении Территориальный орган уведомляет заявителя в письменной форме в 3-дневный срок с момента его принятия.

В подтверждение решения о допуске (продлении, переоформлении) заявителя к международным автомобильным перевозкам ему выдается удостоверение, а также карточка допуска на каждое транспортное средство, на котором будут осуществляться международные автомобильные перевозки.

Формы бланков удостоверения и карточки допуска утверждаются приказом Министра транспорта Российской Федерации^¹. Указанные бланки являются документами строгой отчетности и соответствуют требованиям, предъявляемым к защищенной полиграфической продукции уровня "B".

Российский перевозчик имеет право обратиться в Территориальный орган с заявлением о предоставлении (продлении, переоформлении) удостоверения и карточек допуска лично, направить заявление и предусмотренные документы заказным письмом, а также направить заявление в электронной форме.

В случае, если в заявлении о предоставлении удостоверения указывалось на необходимость предоставления документа в форме электронного документа, такой документ выдается Территориальным органом в форме электронного документа.

7. Для получения государственной услуги заявитель представляет в Территориальный орган по месту государственной регистрации в качестве юридического лица (индивидуального предпринимателя):

1) заявление о выдаче (продлении, переоформлении) удостоверения допуска – по форме согласно приложению № 1 к настоящему Административному регламенту с указанием:

для юридического лица – наименования, организационно-правовой формы, местонахождения, наименования банковского учреждения и номера расчетного счета;

для индивидуального предпринимателя – фамилии, имени, отчества, данных документа, удостоверяющего личность;

вида перевозки (грузовая или пассажирская);

срока, на который испрашивается удостоверение;

2) копии учредительных документов и копия документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц (с предъявлением оригиналов, если копии не заверены нотариусом) – для юридического лица;

копия свидетельства о государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (с предъявлением оригинала, если копия не заверена нотариусом) – для индивидуального предпринимателя;

3) справка о постановке заявителя на учет в налоговом органе с указанием идентификационного номера налогоплательщика;

4) копия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек;

5) документ, содержащий сведения о количестве и типе транспортных средств, а также документы, подтверждающие их соответствие международным техническим стандартам, международным конвенциям и соглашениям, регламентирующим международные автомобильные перевозки;

6) копия документа, подтверждающего профессиональную компетентность ответственного должностного лица;

7) балансовый отчет (формы № 1 и 2 по Общероссийскому классификатору управленческой деятельности) за последний отчетный период (указанные отчеты не требуются для вновь образованных юридических лиц);

8) копия генеральной или разовой лицензии на осуществление подлежащих лицензированию экспортных или импортных операций в отношении своих товаров, если они будут перевозиться за собственный счет на транспортных средствах, принадлежащих заявителю;

9) документ, подтверждающий опыт работы по осуществлению международных автомобильных перевозок, – для российских перевозчиков, подавших заявление о допуске к международным автомобильным перевозкам сроком на 5 лет;

10) копия полиса страхования гражданской ответственности владельца транспортных средств.

Документы, указанные в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта, представлявшиеся для получения лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, срок действия которой не истек, при условии, если в сведениях, послуживших основанием для выдачи указанной лицензии, нет каких-либо изменений, для решения вопроса о допуске не представляются.

8. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является:

1) обращение Территориальный орган, не уполномоченный на предоставление государственной услуги;

2) наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации, если выявленные нарушения не могут быть устранены немедленно;

3) несоответствие заявителя условиям допуска к международным автомобильным перевозкам;

4) аннулирование удостоверения, с момента которого прошло менее 1 года.

9. Решение об отказе в предоставлении государственной услуги доводится до заявителя в письменной форме в 3-дневный срок после его принятия с указанием причин отказа.

10. Исполнение государственной услуги осуществляется Территориальными органами на безвозмездной основе.

11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса об осуществлении государственной услуги и при получении результата осуществления государственной услуги составляет не более 1 (один) часа.

О принятом решении Территориальный орган уведомляет заявителя в письменной форме в 3-дневный срок с момента (дня) его принятия.

Заявление и прилагаемые к нему документы, отвечающие установленным требованиям, принимаются и регистрируются в день их предъявления в Территориальный орган должностным лицом, ответственным за прием и регистрацию документов.

12. Предоставление государственной услуги в электронной форме – предоставление услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, в том числе с использованием портала государственных услуг, универсальной электронной карты и других средств, включая осуществление в рамках такого предоставления электронного взаимодействия между государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и заявителями.

13. Вход в помещения Территориальных органов оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.

14. Центральный вход должен быть оборудован табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию:

наименование;

местонахождение;

режим работы;

адрес официального Интернет-сайта;

телефонные номера и электронный адрес справочной службы.

15. Для ожидания приема заявителям отводятся специально обозначенные места, оснащенные стульями, столами для оформления документов.

16. На территории, прилегающей к расположению Территориальных органов, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.

Доступ к парковочным местам является бесплатным.

17. Помещения, предназначенные для исполнения государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия структурного подразделения, фамилии, имени, отчества, наименования должности сотрудника, предоставляющего государственную услугу.

18. В помещении рабочее место оборудуется офисной мебелью, телефоном, факсом, копировальным аппаратом, компьютером и оргтехникой, позволяющей своевременно и в полном объеме организовать предоставление государственной услуги.

19. В помещениях либо в коридоре размещаются стенды с информацией, относящейся к деятельности по предоставлению государственной услуги.

Информация, размещаемая на информационных стендах, должна содержать дату размещения, подпись руководителя (заместителя руководителя) Территориального органа.

20. Место нахождения Ространснадзора: 125993, Москва, Ленинградский проспект, д.37.

Почтовый адрес для направления в Ространснадзор документов и заявлений по вопросам исполнения государственной услуги: 125993, Москва, Ленинградский проспект, д.37.

График работы Ространснадзора и Территориальных органов:

понедельник – четверг с 9.00 до 18.00 (перерыв 12.00 – 12.45);

пятница – с 9.00 до 16.45 (перерыв 12.00 – 12.45).

В предпраздничные дни продолжительность времени работы Ространснадзора и Территориальных органов сокращается на 1 час и прекращается на 1 час раньше.

Телефон Ространснадзора для получения справок по входящей корреспонденции по вопросам исполнения государственной услуги: (499) 231-53-95.

Адреса, телефоны и режим работы Ространснадзора и его Территориальных органов размещаются на официальном сайте Ространснадзора в сети Интернет (www.rostransnadzor.ru), а также в приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.

21. На официальном сайте Ространснадзора в сети Интернет: www.rostransnadzor.gov.ru размещается следующая информация:

текст настоящего Административного регламента с приложениями;

сведения о местонахождении, графике работы, контактных телефонах, адресах электронной почты Территориальных органов согласно приложению № 2 к настоящему Административному регламенту;

порядок информирования о ходе исполнения государственной услуги.

При выдаче справок по телефону предоставляется следующая информация:

о входящих номерах, под которыми корреспонденция зарегистрирована в системе делопроизводства Ространснадзора и Территориального органа;

о дате направлении ответа заявителю.

22. Должностные лица при общении с гражданами (по телефону или лично) должны корректно и внимательно относиться к гражданам, не унижая их чести и достоинства. Устное информирование граждан о порядке предоставлением государственной услуги должно проводиться с использованием официально-делового стиля речи.

23. На информационных стендах в помещениях, предназначенных для приема документов и предоставления государственной услуги, в Территориальных органах, размещается следующая информация:

извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;

текст Регламента с приложениями и извлечения;

перечни необходимых документов и рекомендации по их оформлению;

образцы оформления документов;

порядок предоставления государственной услуги с помощью электронного документооборота;

информация о графике работы и размещении должностных лиц, осуществляющих прием документов;

порядок информирования по процедуре предоставления государственной услуги;

порядок обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих государственную услугу;

график приема начальника (заместителя начальника) Территориального органа.

24. По электронной почте и справочным телефонам предоставляется следующая информация:

контактные телефоны должностных лиц Территориального органа;

график личного приема заместителями начальника и начальником Территориального органа.

25. График приема и консультирование заявителей должностными лицами Управлений устанавливается начальником Территориального органа.

26. Информирование о ходе предоставления государственной услуги может осуществляться должностными лицами Территориального органа с использованием телефонной связи или в электронном виде.

1 2 3 4

	Административный регламент федеральной службы по надзору В сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по организации и проведению государственной экологической экспертизы...		Административный регламент предоставления федеральной службой по надзору в сфере Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций государственной услуги (далее Регламент)...
	Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного...		Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Амурское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта
	Российской Федерации Федеральная служба по надзору в сфере транспорта Волжское управление государственного морского и речного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта		Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере... Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами, утвержденного Решением Коллегии...
	Административный регламент по предоставлению государственной услуги... Административный регламент Федеральной службы безопасности Российской Федерации по предоставлению государственной услуги		1 Действие Регламента не распространяется на вопросы обращения с... Административный регламент федеральной службы по надзору в сфере природопользования по предоставлению государственной услуги по утверждению...
	Административный регламент федеральной службы по надзору в сфере... Услуги по выдаче разрешения на вывоз из российской федерации и ввоз в российскую федерацию видов		Административный регламент предоставления Федеральной службой по... Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее – Роскомнадзор) и плательщиков...

Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по предоставлению государственной услуги по допуску

Похожие: