Доклад о положении с правами человека в псковской области в 2004 году введение составитель доклада Краткая информация об организации, подготовившей настоящий доклад: Псковское региональное общественное движение «Вече»
Скачать 1.09 Mb.
|
РАЗДЕЛ 5. ПОЛОЖЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ НАИБОЛЕЕ УЯЗВИМЫХ ГРУПП |
| Название продуктов | Нормы выдачи продуктов заключённому в сутки | Нормы потребительской корзины, утверждённые в 1999 г. |
| хлеб | 795 г | 415 г |
| рыба | 100 г | 37 г |
| масло растительное, маргарин и др. жиры | 55 г | 33 г |
| картофель | 550 г | 338 г |
| соль, чай, специи | 24,1 г | 13 г |
| Цена объёма продовольственной корзины из расчёта цен на январь 2004 г.88 | 58 руб. в день | 34 руб. |
Примечание: Эти выкладки не вяжутся со свидетельством бывшего заключённого, которому вследствие заболевания туберкулёзом был положен усиленный продовольственный паёк и который, тем не менее, за 14 месяцев пребывания в неволе потерял 13 кг в весе, т.е. примерно в месяц по килограмму.
Для справки. В III квартале 2004 г. 183 человека получили помощь от Псковского регионального отделения Российского Красного Креста в рамках программы "Всесторонняя модель программы контроля над туберкулёзом в 3 регионах РФ". Общая сумма помощи в 3 квартале составила 189,753 тысячи рублей. Помощь оказана жителям 17 районов и 2 городов Псковского региона.89
О работе Красного Креста в колониях УИС Псковской области не сообщается.
По свидетельству Василенко С.М. деятельность Красного Креста в туберкулёзной больнице при Середкинской колонии мягко говоря, оставляет желать лучшего. А по его заключению – она никакая.
2. Реализация права заключённых на труд.
2.1. Из 1500 заключённых исправительной колонии ЯЛ-61/4 УИН Минюста РФ по Псковской области (180530, Псковская область, Псковского района, пос. Серёдка) работой заняты чуть более 17% (255 человек). Без дела находятся 1245 человек.
До недавнего времени в колонии существовало большое деревообрабатывающее производство. Теперь оно практически простаивает.
Для руководства колонии стало неразрешимой проблемой добиться выделения делянки для вырубки леса.90
2.2. 16.03.2004 г. в Комитете областного Собрания депутатов Псковской области по труду и социальной политике (председатель Христофоров А.Н.) была рассмотрена программа поддержки уголовно-исполнительной системы.
Программа разработана областной Администрацией и называется: "Реформирование промышленного сектора УИС Псковской области и содействие трудовой занятости осуждённых".
В случае принятия программы Псковская область уже в 2004 г. должна была получить более 5 млн. рублей из федерального бюджета.91 Об истинном состоянии дел по этой программе не известно.
Положение военнослужащих срочной службы
1. Нарушение сроков призыва и незаконные вызовы в военные комиссариаты (далее военкоматы).
18.10.2004 г. Игнатьеву А.С. предлагали явиться в военный комиссариат по телефону. Нарушена ст.31 Федерального закона (ФЗ): «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающая вручение гражданам повесток под их личную подпись сотрудником военкомата.
У призывника Л., проживающего в г. Пскове (заявление № 146 от 25.10.2004 г.), повестка была обнаружена в двери квартиры.
В почтовом ящике обнаружили повестку призывники Н. (заявление № от 136 от 04.10.2004 г.) и Д. (заявление №177 от 27.12.2004 г.) и другие.
По телефону вызывали в военкомат призывников О. (заявление № 149 от 27.10.2004 г.); и призывника Б. (заявление №134 от 17.11.2004 г.). Призывнику Ч. позвонили домой 28 ноября (в воскресенье) в 21.30 и предложили явиться в военкомат 30 ноября (заявление №168 от 29.11.2004 г.).
Зафиксированы факты угроз по телефону в г. Пыталово Псковской области. Представитель военкомата прапорщик Александров В.И. по телефону угрожал призывнику Л. и его матери: в случае неявки по звонку в военкомат, призывник «пойдет в тюрьму» (заявление № 180 от 7.01.2005 г.).
Кроме того, работники военкомата звонят призывникам и предлагают явиться на сборный пункт для отправки в войска раньше даты, которая указана в повестке. Призывником З. (заявление № 176 от 20.12.2004 г.) была получена повестка под расписку на отправку в войска на 26.12.2004 г., а 23 декабря позвонили из военкомата г. Пскова и предложили явиться на сборный пункт 25 декабря 2004 года.
При отсутствии призывника дома, повестки для явки в военкомат предлагают получить его родственникам (призывник О. заявление № 158 от 11.11.2004 г.; призывник Х. заявление №162 от 15.11.2004 г. и другие).
До настоящего времени в военкомат г. Дно Псковской области вызывают призывников на основании закона «О всеобщей воинской обязанности», не действующий с в 1998 года.
Призывнику О. на основании закона «О всеобщей воинской обязанности» предлагали явиться 15.11.2004 г. к 8 утра в районный военкомат по адресу: г. Псков, областная больница, второе отделение, комната № 8 к товарищу Худайбергенову Б.К. по вопросам медобследования. Повестка подписана военным комиссаром г. Дно Василевским О.В. (копия повестки устаревшего образца имеется в организации). В данной ситуации призывник не мог определить, куда ему всё-таки необходимо явиться (заявление №158 от 10.11.2004 г., призывник О.).
Странную повестку получил призывник Н., ему предлагалось 17.09.2004 г. явиться в Псковский военкомат для проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу, иметь при себе паспорт и далее по тексту «к фельдшеру в 16 кабинет по поводу амбулаторного обследования в поликлинике №3, заполнить акт по язвенной болезни у терапевта». Отец призывника пошел в военкомат уточнить, на каком основании вызывают в поликлинику по повестке военкомата, где ему ответил не представившийся работник военкомата, что, несмотря на то, что повестку подписал фельдшер, призывник обязан ей следовать.
2. Дезинформация призывников.
Одной из причин нарушений прав призывников является то, что граждане не знают своих прав в сфере призыва и методов их защиты. Это обстоятельство позволяет работникам военных комиссариатов запугивать, дезинформировать и вводить в заблуждение призывников и их представителей (заявление №132 от 4 октября 2004 г. от матери призывника Н.). В данном заявлении мать призывника сообщила: «в Псковском городском военкомате постоянно обманывают, вводят заблуждение, пользуясь тем, что мы не знаем своих прав».
Призывнику О. (заявление № 158 от 11.10.2004 г.) было отказано в возмещении расходов за проезд в областной центр для прохождения обследования по направлению военкомата. Нарушена ст. 30 ФЗ: «О воинской обязанности и военной службе», предусматривающая финансирование медицинского освидетельствования и обследования граждан, подлежащих призыву, за счёт средств федерального бюджета.
Работник военкомата Елизарова Е.В. сообщила, что такие расходы не компенсируются, призывник де должен ехать за свой счёт, а нормативных документов, предполагающих оплату проезда к месту обследования по направлению военкомата не существует, и в Дновском военкомате они никогда не применялись.
Представители военкомата позволяют себе грубое отношение к призывникам и их родителям.
Из заявления матери призывника С. в ПРОО ССМ следует, что военком Псковского района Бойко О.Б. требовал от С. отдать снимки позвоночника, которые были сделаны за свой счёт в областной больнице г. Пскова. Опасаясь утраты этих снимков, С. отказался их отдать, и после этого последовали угрозы военкома, что повестку он не отметит и С. отчислят из института (призывнику нужно было отметить повестку для предоставления в учебное заведение).
Рядом с С. находилась его мать, у которой была доверенность от сына на право ведения его дел. Она также заявила о своем несогласии отдать снимки. Далее по тексту её заявления: «Комиссар со мной стал разговаривать на ты: - «Кто ты здесь такая, выйди отсюда вон»». Под давлением военкома Бойко О.Б. снимки все же пришлось отдать.
В результате такого общения у призывников, начиная с военкомата, складывается негативное отношение к Российской армии.
Зачастую работники военкоматов отказывают призывникам в ознакомлении с их личными делами на том основании, что, мол, данные документы являются служебными (заявление в ПРОО ССМ №132 от 4.10.2004 г. призывника Н. г. Псков). В данном случае нарушается право граждан на ознакомление с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы в соответствии со ст. 24 Конституции РФ.
3. Нарушение прав граждан при медицинском освидетельствовании (обследовании).
На военную службу нередко призываются больные юноши, которые должны были получить освобождение или отсрочку от призыва. В большинстве случаев прохождение призывниками медицинского освидетельствования носит формальный характер, состояние их здоровья не исследуется в должной мере. Несмотря на это, призывные комиссии Псковской области требуют прохождение обследования только в определенных ими медицинских учреждениях, которые, как правило, занижают степень заболевания призывника, действуя в интересах военкоматов.
Военком г. Пскова Невмержицкий А.М. на вопрос: «Будут ли врачи призывной комиссии военкомата принимать во внимание медицинские документы из психоневрологического института им. Бехтерева города Санкт-Петербурга?» - ответил, что призывники обязаны проходить обследование по направлению военкомата только в тех медицинских учреждениях, которые определены постановлением администрации г. Пскова.
Представителем власти, действующим от лица государства, нарушена ст.30 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан», предусматривающая право пациента на выбор врача и выбор лечебно-профилактического учреждения. Несмотря на заявление военкома врачи призывных комиссий вынуждены принимать во внимание медицинские документы из различных лечебных учреждений РФ.
Качество медицинского обследования призывников псковщины страдает из-за недостаточного материально-технического обеспечения военно-врачебных комиссий (ВВК).
Медицинские призывные комиссии военкоматов области находятся в неприспособленных помещениях, кабинеты врачей - проходные, отсутствует необходимое имущество и инструментарий.
В маленьких помещениях находятся одновременно несколько призывников, что не может положительно сказаться на качестве медицинского освидетельствования.
Нередки случаи отказа призывникам, в просьбе направить их на стационарное обследование. Призывнику К. (заявление №138 от 11.11.2004 г., Псков), имеющему заболевание остеохондроз, председатель ВВК г. Пскова Гамм А.Э. отказал в выдаче направления на обследование, несмотря на указание военкома.
Призывнику З. (заявление №176 от 20.12.2004 г., Псков), имеющему заболевания: варикозное расширение вен, хронический гастрит в стадии обострения, диафрагмальная грыжа, было отказано председателем ВВК г. Пскова Гамм А.Э. в выдаче направления на обследование. В результате призывник З. не прошёл медицинского обследования, и с этими заболеваниями его признали годным к службе, вручив повестку для отправки в войска на 26 декабря. По рекомендации ССМ призывник обжаловал данное решение и призван не был.
Одной из причин призыва больных ребят является пропажа из их личных дел медицинских документов, подтверждающих наличие заболевания (заявление №136 от 4.10.2004 г., призывник Н., Псков). Отцом призывника Н. было отослано заявление с копиями медицинских документов на имя председателя призывной комиссии г. Пскова, но данных документов в личном деле не оказалось.
В личном деле призывника С. отсутствовал акт исследования состояния здоровья и эпикриз. Документы были отосланы заказным письмом с уведомлением на имя председателя призывной комиссии Псковского района (заявление №140 от 13.10.2004 г. от призывника С., деревня П. Псковского р-на). В выписке из истории болезни от 29 сентября Псковской областной больницы, говорится, что у призывника С., направленного на стационарное обследование военкоматом Псковского района, обнаружены следующие заболевания: распространенный остеохондроз пяти межпозвонковых дисков, болезнь Шоермана-Мау, грыжи Шморля, грудной кифоз, продольное плоскостопие II степени. Данные заболевания соответствуют категории годности «В». В октябре 2004 г. заявление было послано, вместе с приложенными копиями медицинских документов, заказным письмом с уведомлением на имя председателя районной призывной комиссии Чиркиной Г.В. с требованием приобщить данные документы к личному делу призывника. Документы были потеряны, что дает основание подозревать призывную комиссию в намерении изменить категорию годности призывника и призвать его на военную службу.
Встречаются случаи, когда врачи лечебных учреждений Псковской области перекладывают ответственность по обследованию призывников друг на друга, в результате этого страдает молодой человек, в отношение которого неверно определяется степень годности к военной службе.
Примечание. Вот уж, действительно. Как на конвейере по разделке говяжьих туш, на которых фиолетовым штампом наносится категория годности.
Призывнику О., направленному военкоматом Псковского района на стационарное обследование, было отказано в госпитализации несколькими лечебными учреждениями Псковской области. В результате О. не прошел стационарного обследования, ему была неверно определена категория годности и он, имея заболевания, являющиеся основанием для освобождения от призыва, был признан годным к службе с незначительными ограничениями (заявление № 149 от 27.10.2004 г.). После вмешательства ССМ призывнику была предоставлена отсрочка для прохождения медицинского обследования.
19.10.2004 г. военный комиссариат Псковского района направил призывника О. на обследование в психиатрическую больницу №1 с диагнозом «сомномбулизм (лунатизм), частые проявления» (категория годности «В»). 20.10.2004 г. исполняющий обязанности начмеда психиатрической больницы №1 Прокопович О.Л. отказал в госпитализации призывнику, указав на направлении: «госпитализация для обследования не показана».
Нарушена ст.30 «Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан» устанавливающая, что при обращении за медицинской помощью и ее получении пациент имеет право на обследование, лечение и содержание в условиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям. Нарушена ст. 41 Конституции РФ, по которой каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
С отказом в госпитализации призывник обратился к председателю ВВК Псковской области В. Петроченко, который на направлении на обследование указал: «В связи с указанием в диагнозе спутанности сознания в период пробуждения подлежит стационарному обследованию в условиях психиатрического стационара». 29 октября призывник О. обратился к главврачу психоневрологического диспансера г.Пскова Кузьминой Г.И., которая также отказала ему в госпитализации, указав на направлении на обследование: «Требуется обследование по КЭК в условиях психиатрической больницы № 1», в которой О. уже отказали в госпитализации.
В итоге призывник не был обследован на наличие психиатрического заболевания.
Призывнику Н., имеющему заболевание гипертоническая болезнь II стадии, которое дает право на освобождение от воинской обязанности, была предоставлена временная отсрочка на 6 месяцев (из заявления № 136 от 4.10.2004 г., Псков). Н. прошел призывную комиссию в городском военкомате, где ему была определена категория годности «В» по ст. 43 Постановления Правительства №123. Однако, областная призывная комиссия отменила данное решение и поставила категорию годности «Г» по ст. 63 расписания болезней, которая гласит «временные функциональные расстройства после острого заболевания, обострения хронического заболевания кожи и подкожной клетчатки», т. е. данная статья не соответствует имеющемуся диагнозу. Призывник получил такое решение в июне 2004 года, а в осенний призыв с помощью ССМ ему была установлена категория «Д». В настоящее время Н. снят с воинского учета.
Военными комиссариатами Псковской области используются бланки документов старого образца.
Призывнику Г. (заявление №175 от 15.12.2004 г.) и призывнику О. (заявление №149 от 27.10.2004 г.) был выдан акт исследования состояния здоровья, в котором есть ссылка на недействующий приказ Министерства обороны № 315 от 1995 г.
В этих актах не отражены все имеющиеся у призывников диагнозы (заявление №175 от 15.12.2004 г., призывник Г.).
Во время призывной кампании ПРОО ССМ постоянно сталкивается с попытками незаконного призыва на военную службу граждан, которым по состоянию здоровья должна быть предоставлена отсрочка или освобождение от призыва.
Призывник З. (заявление № 176 от 20.12.2004 г., Псков) был направлен призывной комиссией г. Пскова на операцию по поводу варикозного расширения вен. Операция была запланирована на 15.01.2005 г. О дате госпитализации призывник сообщил в призывную комиссию. Начальник второго отдела городского военкомата Анкундинов А.П. сообщил З., что в связи с тем, что юноша не успел сделать операцию до 20 декабря, он будет призван в осенний призыв 2004 года. Нарушена ст. 41 Конституции РФ, по которой каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Решение о призыве было принято 6 декабря, т.е. в тот же день, когда призывник проходил медицинскую комиссию, и ему было выдано направление на операцию.
Призывной комиссией Псковского района неправильно определена категория годности к военной службе и принято решение о призыве с небольшими ограничениями призывника О. несмотря на наличие следующих заболеваний: варикоцеле II степени, парасомния в виде сложных моторных действий и спутанности сознания в период пробуждения, сомномбулизм (лунатизм) частые проявления, а также болезнь Осгуд-Шлаттера, которые соответствуют категории «В» расписания болезней (заявление №149 от 27.102004 г.).
15 ноября 2004 г. письмом 11/04-905 Союз комитетов солдатских матерей России (СКСМР) обратился к губернатору (Е. Михайлову) Псковской области с просьбой " … обратить внимание на нарушения конституционных и законных прав призывников, имеющих место в Псковской области".
Письмо вызвано фактами неправомерного призыва на военную службу и направлением в войска граждан негодных к несению воинской повинности по состоянию здоровья. "Больные граждане направляются в войска. В течение первых двух месяцев службы новобранцев командиры воинских частей вынуждены направлять их в медицинские учреждения для тщательного обследования, лечения и освидетельствования. Многие из них решением военно-врачебных комиссий признаются "ограниченно годными к военной службе" и подлежат увольнению. Такие военнослужащие не в состоянии в полном объёме выполнять обязанности воинской службы, занимают "клетку" в штатном расписании, что приводит к ухудшению морально-психологической обстановки в воинском коллективе и возможным дальнейшим последствиям, вплоть до уголовно наказуемых деяний. Кроме того, возрастают финансовые затраты (на экипировку, содержание военнослужащих в воинских частях, в военных госпиталях и т.п.) из бюджета государства, которые оплачивают граждане – налогоплательщики России", пишут ответственный секретарь СКСМР В. Мельникова и член КС Союза КСМ России Л. Воробьёва.
Обратиться к псковскому губернатору им посоветовал командир войсковой части 08275 (дислоцирована в Мурманской области) С. Кузьмин, отвечавший на их очередной запрос и завершивший свой ответ таким предложением: "Хотелось бы отметить, что вопросами призыва занимаются местные органы власти в лице призывных комиссий – городских и районных. Прошу Вас, при возможности, сделать определение от имени Союза Комитета солдатских матерей России в адрес призывной комиссии администрации Псковской области по вопросу более внимательного отношения к здоровью призывников".
4. Присвоение военными комиссариатами полномочий призывных комиссий.
Военкоматы Псковской области постоянно присваивают себе полномочия, возложенные на призывные комиссии. Нарушается ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», по которому ответственность за организацию призыва, несет глава местного самоуправления, возглавляет призывную комиссию заместитель главы администрации. Председатель призывной комиссии на основании ст. 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», должен лично объявлять решение о призыве гражданину, в отношении которого оно принято.
В военкомате г. Пскова встречаются факты, когда решение о призыве на военную службу объявляет начальник второго отдела Анкундинов А.П. (Заявление № 176 от 20.12.2004 г. от призывника З.).
5. Нарушение процедуры работы призывных комиссий.
Военкоматы не только присваивают себе полномочия призывных комиссий, но и нарушают процедуру работы призывных комиссии, которые прописаны в ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».
В ст. 27 Закона определён состав призывной комиссии, но на практике не всегда заседания проводятся в полном составе и присутствуют председатель - заместитель главы местного самоуправления и его заместитель – военный комиссар.
Так, во время прохождения призывной комиссии призывником Н. (заявление №136 от 4.102004 г.), отсутствовал председатель городской призывной комиссии Михайлов Н.И. Во время прохождения призывной комиссии призывником С. (заявление №140 от 13.10. 2004 г.) отсутствовала председатель призывной комиссии Псковского района Чиркина Г.В.
В статье 28 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» указано: председатель призывной комиссии объявляет решение гражданину, в отношении которого оно принято, а по его требованию выдает копию.
Однако зачастую призывникам вообще не объявляется решение призывной комиссии (заявление №161 от 15.11.2004 г., призывник К.; заявление № 140 от 13.10.2004 г., призывник С.).
Призывник Н. (заявление № 132 от 4.10.2004 г.) проходил призывную комиссию 21.10.2004 г., а решение о призыве было принято 20 октября.
Ст. 33 Конституции РФ установлено, что граждане РФ имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления. Эта норма Конституции была нарушена, когда призывнику Б. (заявление № 134 от 27.10.2004 г.) отказали в регистрации вносимых им документов в военкомате г. Пскова.
У призывника Б. вообще личное дело оказалось потерянным (заявление №165 от 17.11.2004 г.).
6. Призыв граждан, имеющих отсрочки от призыва либо не являющихся призывниками
ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (ст.22) определяет, что решение о призыве граждан на военную службу, может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.
В осенний призыв 2004 года в ССМ обратился несовершеннолетний Л. по факту попытки незаконного призыва юноши не достигшего 18-летнего возраста (заявление № 146 от 25.10.2004 г.). В начале октября он получил повестку, по которой ему предлагалось явиться в военкомат для прохождения медицинской комиссии за три недели до достижения им 18-ти летнего возраста.
7. Прокурорский надзор за процедурой призыва
Несмотря на то, что прокуратура обязана осуществлять надзор за исполнением законов органами государственной власти, сотрудники прокуратуры сами нарушают российское законодательство.
Примером тому служит факт незаконных действий прокуратуры Порховского района в отношении призывника И. (заявление № 159 от 15.10.2004 г.).
И. подал заявление в суд на незаконное решение призывной комиссии г. Порхова. В данном случае на основании п.7. ст.28. ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение о призыве приостанавливается до принятия решения суда. Несмотря на это, военный комиссар Порховского района обратился в прокуратуру с требованием о возбуждении уголовного дела в отношении призывника.
В результате этого, в отношении молодого человека прокуратура Порховского района (прокурор Великанов Б.Ю.) возбудила уголовное дело по факту, якобы, уклонения от призыва на военную службу. Из заявления призывника: «Судебный процесс был приостановлен, началось следствие по уголовному делу, длившееся 6 месяцев, после чего материалы были переданы в суд».
В обвинительном заключении по обвинению призывника И., утвержденным прокурором Порховского района, говорится, что И. по заключению призывной комиссии Порховского района, будучи признанным ограниченно годным (решение ПК – годен с незначительными ограничениями, категория «Б», но при возбуждении уголовного дела прокуратура все перепутала и написала – «ограниченно годен») к прохождению военной службы, согласно установленного диагноза уклонился от прохождения военной службы.
Данные разногласия между определениями могут свидетельствовать о том, что работники военкомата и прокуратуры Порховского района не знают норм ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», так как далее они возбудили уголовное дело по факту уклонения от военной службы, несмотря на то, что по их определениям И. должен быть освобожден от призыва по состоянию здоровья (категория «ограниченно годен»).
После обращения нашей организации в областную прокуратуру с жалобой на незаконные действия и некомпетентность районного прокурора, прокурор Великанов Б.И. отказался от обвинения, предъявленного призывнику И. по ст. 328 ч.1 УК РФ, за отсутствием в деянии И. состава преступления.
В дальнейшем призывник И. был освобожден от военной службы по состоянию здоровья.
Постоянные нарушения закона "О воинской обязанности и военной службе" работниками военкоматов не новость для правозащитников Псковщины. Только за октябрь 2004 г. в организацию «Совет солдатских матерей» г. Пскова обратилось более 7 призывников, в отношении которых были нарушены те или иные нормы российского законодательства.
8. Освещение призыва в средствах массовой информации
В статях, публикуемых в СМИ Псковской области по поводу призыва, зачастую дается информация, которая не соответствует действительности.
Умалчиваются факты о призывниках, желающих проходить альтернативную гражданскую службу. В то время, как по информации Департамента Федеральной государственной службы занятости по Псковской области, в осенний призыв было подано 3 заявления от призывников, желающих проходить АГС. Два призывника, изъявивших желание проходить АГС, направлены к месту ее прохождения.
Тем не менее военком г. Пскова Невмержицкий А. М. в газете «Псковская правда» от 23.09.2004 г. сообщил, что желающих проходить АГС в г. Пскове нет. В этой же статье он сообщает, что призывную комиссию с 2006 г., будет возглавлять мэр города, что не соответствует действительности.
На вопрос о состоянии здоровья будущих воинов, военком отвечает, что мальчишкам нужна физическая нагрузка, чтобы наращивать мускулы и участие в кроссах на три тысячи метров.
Примечание. Иными словами, желая облегчить тяготы призыва военком предлагает доводить призывников до кондиции непосредственно в рядах вооруженных сил Но, судя по сигналу и Мурманской области, армия против.
Выводы. По мнению ПРОО ССМ, проводящего мониторинг по соблюдению прав человека в сфере призыва и прохождения военной службы с 1999 года, ситуация с соблюдением прав человека в сфере призыва на протяжении этого периода не меняется в лучшую сторону.
Как показали наблюдения, осенний призыв 2004 года осуществлялся с грубыми, массовыми нарушениями прав и свобод человека и гражданина. При этом происходили нарушения права на охрану здоровья, образование, на судебную защиту, на свободу, права на неприкосновенность частной жизни.
Одним из факторов, способствующих нарушению прав граждан при призыве на военную службу, является правовая неграмотность населения Псковской области. Правовой нигилизм граждан дает возможность представителям органов власти скрывать от призывников и их представителей информацию об их правах и предоставлять недостоверные сведения.
Кардинально изменить ситуацию с правами человека в сфере призыва можно только отменой призыва и постепенным переводом Вооруженных Сил на профессиональную основу.
В настоящее время необходимо правовое просвещение населения в вопросах прав человека и распространение успешного правозащитного опыта. Правовое просвещение позволит призывникам и их представителям избежать в будущем различных стрессовых ситуаций, связанных с незаконным призывом и прохождением военной службы.92
Дополнительные факты, свидетельствующие о наличии проблем с призывом и с прохождением военной службы.
В сентябре 2004 г. сотрудниками военной прокуратуры Псковского гарнизона совместно с работниками областного Управления внутренних дел (УВД) были задержаны 7 человек, самовольно покинувших расположение воинской части. Основная причина побега (по заявлению военной прокуратуры) – нежелание служить.
2. В осенний призыв 2004 г. прокуратурой псковского военного гарнизона создан консультационный центр по вопросам призыва.93
3. Группа из работников горвоенкомата и участкового милиционера, навестившая призывника Александра Р., получила от последнего: «У меня множество планов, в которые служба в армии не вписывается».94
По состоянию на конец декабря 2004 г. в розыске горвоенкомата числилось более 200 молодых псковичей – многие из них могли бы получить отсрочку, поскольку имеют на то основание.
В осенний призыв 2004 г. на срочную службу отправлено 170 псковичей. План – 250 человек.
4. Псковским региональным общественным объединением «Совет солдатских матерей» (ПРОО ССМ) подано 2 заявки на представление к награде «Золотая кувалда» (приз особо отличившимся в беззаконии).
- Один номинант – Призывная комиссия Порховского района, которая незаконно намеревалась призвать на воинскую службу Ильина В.А.
Примечание. После вмешательства ПРОО ССМ беззакония в отношении призывника, в которых приняла участие областная призывная комиссия, порховские прокуратура и военный суд, были прекращены.
- Другим номинантом выставлена Призывная комиссия Псковской области.
Врач-терапевт областной призывной комиссии Новосельцева, известная своим произволом, по своему усмотрению отменила решение городской призывной комиссии в отношении псковича Н., который в течение 4 лет состоит на учёте с диагнозом – гипертония I стадии.
Самоуправство врача не позволило больному получить освобождение от призыва: ему дали отсрочку на полгода.95
03.08.2004 г. Псковский районный суд (Логвиненко Денис Викторович) вынес решение, которым было отказано матери погибшего ефрейтора в/ч 3278 Артёма Романова (1984 г.р.) в признании факта несения им обязанностей военной службы при следовании из воинской части в отпуск, домой.
Нарушена ч.1, п.п. «Д» и «И» ст.37 ФЗ: «О воинской обязанности и военной службе», по которой следование к месту службы и обратно является исполнением приказа, а значит исполнением обязанностей воинской службы.96
Порядка 500 призывников ежегодно получает различные сроки за уголовные преступления. Примерно таков же годовой план призыва военкомата г. Пскова. Городской прокуратурой сюда возвращены материалы на 15 «уголовников» с отказом в возбуждении против них уголовных дел.97
Долг горвоенкомата по отоплению - 500 тыс. рублей. В здании тепло отключено, освидетельствование проводилось (в осенний призыв 2004 г.) при температуре 10º С.
В прошлом году порядка 40 призывников, простудившиеся при освидетельствовании в холодном помещении, не были вовремя отправлены на службу.98
Проблема оповещения граждан о призыве и вручения им повесток решается через руководителей предприятий, фирм и учебных заведений. Нарушается положение Закон, по которому вручение повестки производится работником военкомата под личную роспись призывника.
Желающих заменить военную службу на АГС нет, так заявил горвоенком А. Невмержицкий. Это утверждение, как уже говорилось, не соответствует действительности.99
В Пскове открылся центр внешкольной работы «Патриот», включающий 6 клубов и школу патриотического воспитания. Всего в Пскове подростковых клубов около 10. Руководитель «Патриота» полковник запаса Анатолий Иосифович Мультах.100
Похожие:
 | Пскова и области в случаях нарушения их прав и свобод со стороны власти (в формате Приёмной по правам человека, развёрнутой в пространстве... | | Основные направления деятельности организации- защита конституционных прав человека |
| Адрес: 625026, г. Тюмень, ул. Геологоразведчиков, 2 оф. 47; тел/факс (3452) 759-223 | | Доклад подготовлен Региональной общественной организацией «Калмыцкий правозащитный центр» |
| Настоящий доклад подготовлен Рязанским региональным отделением Общероссийского общественного движения «За права человека» при поддержке... | | ... |
| Краткая информация об организации, подготовившей настоящий доклад: Автономная некоммерческая организация «Дальневосточный центр»,... | | Свидетельство о государственной регистрации общественного объединения №4414 от 17. 06. 2005 г |
| Тверское региональное отделение Российского историко-просветительское, благотворительного и правозащитного общества «Мемориал» (тро... | | Нко в условиях современного рынка. Цель: создание механизмов межсекторного взаимодействия для разрешения современных проблем населения... |