О деятельности уполномоченного по правам человека в республике коми в 2010 году введение
Скачать 4.08 Mb.
|
Общественные представители Уполномоченного по правам человека в муниципальных образованиях - декабрь 2010 г. Большинство общественных представителей Уполномоченного в 2010 году продолжили активную работу по реализации своих полномочий. В первую очередь это проведение личного приема граждан, оказание помощи в подготовке жалоб Уполномоченному, рассмотрение обращений граждан, информирование населения о соблюдении прав человека в муниципальных образованиях через средства массовой информации, взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам защиты прав и свобод человека. Общественным представителем Уполномоченного по муниципальному образованию «Печора» Копыльцовой Э.Н. прием граждан осуществляется в Печорском филиале общественной приемной Главы Республики Коми. За 2010 год рассмотрено 16 обращений, заявлений и жалоб, в том числе по нарушениям прав граждан в сфере жилищного законодательства и оказания услуг ЖКХ, в сфере школьного образования, в сфере трудового и пенсионного законодательства. По итогам рассмотрения обращений и жалоб граждан во взаимодействии с администрацией МО МР «Печора», с Печорским отделением Пенсионного Фонда общественному представителю Уполномоченного удалось решить вопрос о проведении ремонта и восстановлению горячего и холодного водоснабжения в одной из квартир г. Печоры, восстановить документы для получения сертификата на переселение из районов Крайнего Севера семье инвалида 3 группы, произвести перерасчет пенсии инвалиду 3 группы и т.п. Общественный представитель Уполномоченного в МО ГО «Воркута» Гурова А.Ю. в 2010 году рассмотрела 11 обращений граждан по следующим вопросам: - жалоба на сотрудников отделения УФМС по РК на отказ в предоставлении гражданства РФ и отсутствие доступной информации; - отказ в предоставлении медучреждением рецепта на жизненно необходимое лекарственное средство льготным категориям населения; - незаконное задержание и содержание в ИВС; - отказ в переселении из ветхого жилья и т.п. Гурова А.Ю. регулярно разъясняет гражданам нормы гражданского, пенсионного, жилищного законодательства, оказывает юридическую помощь гражданам путем подготовки заявлений, апелляционных и кассационных жалоб, иных процессуальных документов. Общественным представителем Уполномоченного по МО ГО «Сыктывкар» Дубовой Н.Д. проведена работа по следующим направлениям: 1. Подготовлено 30 исковых заявлений в судебные органы по обращениям работников учреждений здравоохранения по вопросу установления минимального размера оплаты труда для работников бюджетной сферы (обратилось 45 человек); 2. оказана помощь в подготовке документов в судебные органы и трудовую инспекцию для восстановления нарушенных прав незаконно уволенных работающих пенсионеров (обратилось 2 человека); 3. оказана помощь в реализации социальных услуг и гарантированного медобслуживания: - работающей женщине с 2 несовершеннолетними детьми по устройству детей в ДОУ; - по устройству медпомощи многодетной матери; - по выделению санкурпутевок 2 участникам боевых действий; - по получению льгот на лекарства и устройству в интернат 6 пенсионерам; - по устройству на работу 2 военнослужащим в отставке. 4. Совместно с представителями ветеранских организаций посещено 14 учреждений системы здравоохранения с целью контроля за соблюдением льгот по медобслуживанию и лекарственному обеспечению пожилых людей. 187 обращений и жалоб рассмотрено в 2010 году общественным представителем Уполномоченного по муниципальному образованию "Усинск" Пичко Н.С. Наиболее характерные проблемы, рассмотренные Пичко Н.С., как и в 2009 году, касаются вопросов необоснованных тарифов по оплате за электроэнергию, высокого уровня квартплаты, переселения из районов Крайнего Севера, недовольства населения работой Усинского филиала отделения пенсионного фонда по РК, недовольство работой сотрудников милиции и паспортно-визовой службы Усинска. Пичко Н.С. регулярно выступает по местному телевидению «Эквус» с разъяснениями норм законов, участвует в проведении школьных олимпиад по праву, основам законодательства, по защите прав потребителей, по семейному законодательству, участвует в организации "прямых линий" и деловых встреч с населением, в том числе совместно с органами местного самоуправления, организует взаимодействие с территориальной избирательной комиссией. Общественным представителем Уполномоченного по муниципальному району "Сосногорский" Кондратьевой И.А. рассмотрено 13 обращений, связанных с восстановлением жилищных прав граждан (восстановление в льготной очереди 2-х несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей, зарегистрированных в жилом доме, подлежащем сносу; получение квартиры по программе переселения из районов Крайнего Севера; о признании протоколов общего собрания собственников жилья недействительными – 2; об отказе в постановке на кадастровый учет земельного участка для обслуживания индивидуального жилого дома в собственность; об отказе администрацией МОМР «Сосногорск» в приеме документов для постановки на учет как нуждающейся в улучшении жилищных условий и получении социально выплаты на приобретение жилья по программе «Молодая семья»), трудовых прав граждан (погашение задолженности по зарплате МУП «Тепловодоканал» пгт. Войвож; нарушение норм трудового законодательства руководителем ООО «Техпромсервис»; о неправомерности увольнения по сокращению штатов в Ухтинском филиале «Капитал-Страхование»; о рассмотрении трудового спора работников и руководства газеты «Заря Тимана»), прав детей (бездействие органов опеки и попечительства г. Сосногорска по поводу лишения родительских прав и оформления опекунства) и другие. При этом Кондратьевой И.А. по обращениям даются квалифицированные разъяснения и рекомендации; готовятся запросы должностным лицам для восстановления нарушенных прав и решения поставленных в обращениях проблем; оказывается помощь в подготовке исков в судебные органы. За 2010 год общественному представителю Уполномоченного в Сысольском районе Лушковой М.С. (представляет райсовет ветеранов) поступило и рассмотрено 34 обращения по следующим проблемам: - по оформлению документов и получение статуса «Труженик тыла» (по 5 заявлениям подготовлены иски в суд, все удовлетворены); - об установлении факта нахождения в командировке в районах Крайнего Севера для перерасчета размера базовой части пенсии по старости (по 7 обращениям подготовлены иски в суд и все удовлетворены); - получение выплат по уходу за одинокими престарелыми гражданами; -получение субсидии в связи с переходом из аварийного жилья во вновь построенный благоустроенный дом; - оказание помощи в софинансировании работ по капремонту дома; - по льготам по оплате земельного налога пенсионерам и т.д. По инициативе Лушковой М.С. организован и работает с февраля 2008 года правовой клуб "Закон и правопорядок", который проводит занятия 1 раз в месяц. За 2010 год проведено 7 занятий с рассмотрением актуальных для населения тем, в том числе по рассмотрению вопроса о бюджете района на 2011 год. Лушкова М.С. избрана председателем комиссии по экономическим вопросам совета общественности района, в течение 2010 года контролировала выплату задолженности по заработной плате бывшим работникам «Сысольская районная аптека № 3» (после 1.5 лет судебных заседание зарплата выплачена в полном объеме), оказывала помощь нуждающимся ветеранам в улучшении их жилищно-бытовых условий. В 2010 году к общественному представителю Уполномоченного по Усть-Куломскому району Ракину Р.Ф. обращались жители района по многим злободневным проблемам, которые приходилось решать совместно с администрацией района, советом ветеранов, на сходах граждан, в том числе: - по выделению лесфонда для мелких лесозаготовителей; - по обеспечению учителей – пенсионеров твердым топливом; - о завершении строительства автодороги Деревянск – Носим; - о нехватке мест для больных в стационаре районной больницы в связи с сокращением коечной сети в участковых больницах; - о нехватке мест в домах для престарелых пожилых граждан (на очереди 24 человека по району); - о неправомерности изменения схемы обеспечения газом в баллонах жителей отдаленных населенных пунктов Усть-Куломского района; - о необходимости завершения строительства детского сада в с. Ксть-Кулом (строится 20 лет), в очереди на 01.11. 2010 г. – 101 человек; - о предоставлении льгот для категории граждан «Дети войны»; - о неудовлетворительном уличном освещении на территории сельского поселения «Деревянск». Для решения этих проблем Ракин Р.Ф. обращался как в органы местного самоуправления, так и в органы исполнительной власти Республики Коми, в средства массовой информации. 37 обращений в 2010 году рассмотрено общественным представителем Уполномоченного в МО МР «Сыктывдинский» Осиповым А.И. Преимущественно обращения и жалобы были связаны с некачественным оказанием жилищно-коммунальных услуг населению, с неудовлетворительным состоянием работы по утилизации твердых бытовых отходов, выделением участков для заготовки дров пенсионерам и т.д. Осипов А.И., как член общественного совета при МВД по Республике Коми, принимал активное участие во всех проводимых мероприятиях. Общественный представитель Уполномоченного по Прилузскому району Туголуков С.И. в 2010 г. рассмотрел 27 заявлений и обращений граждан. Наиболее характерные обращения касаются таких вопросов, как некачественное обслуживание и ремонт жилья предприятиями ЖКХ (14), начисления и назначения пенсий (4), обеспечения льготных категорий населения лекарствами (4) и т.д. Особенностью нынешнего года стало то, что Туголуков С.И. совместно с руководителем филиала Общественной приемной Главы РК проводили выездные приемы граждан в поселениях и лесных поселках. Главная проблема, которую приходилось рассматривать в таких поселениях, заключалась в том, что с 2004 года, с момента передачи жилья в муниципальную собственность, не производилось техническое обслуживание жилого фонда. В то же время населению ежемесячно начислялись и предъявлялись суммы по оплате этих услуг. Данная информация направлена общественным представителем Уполномоченного руководству района и в Минархстрой РК. Общественный представитель Уполномоченного по Прилузскому району Косолапова Н.Ю. очень активно включилась в работу по защите прав граждан Летского участка Прилузского района. За 2010 год Косолаповой Н.Ю. рассмотрено 21 обращение, связанные с жалобами: - сельских жителей в связи с отменой дотаций на содержание коров и свиней (письмо общественного представителя рассмотрено в Комитете Госсовета РК по бюджету); - медработников Летской районной больницы в связи с оптимизацией сети и сокращением ставок медработников; - жителей многоквартирных домов на некачественное предоставление жилищно-коммунальных услуг, высокие тарифы, отсутствие средств на проведение ремонтных работ, в том числе выгребных ям; - жителей с. Летка на некачественное состояние водопроводной воды в связи с отсутствием станции обезжелезивания воды; - погорельцев на волокиту при оформлении документов по выделении леса на восстановление дома со стороны лесхоза; - иностранных граждан на волокиту при оформлении документов по гражданству РФ; - граждан, проживающих в аварийном жилом доме; - на нарушение трудового законодательства индивидуальными предпринимателями; - вдов участников и инвалида Великой Отечественной войны в связи с отказом на получение сертификата на покупку жилья и снятием с очереди. После оформления документов и рассмотрением дел в суде права ветеранов были восстановлены; - граждан, утерявших паспорта и не имеющих возможности оформления пенсии; - граждан в связи с поиском документов в ведомственных архивах на звание «Ветеран труда» (сделаны запросы в архивы г. Москвы, ответы поступили положительные); - жителей с. Черемуховка в связи с ликвидацией проводного вещания, лишенных возможности слушать центральное радио и «Коми Гор». Косолапова Н.Ю. проводит разъяснительную работу среди населения, оказывает помощь в подготовке и оформлении документов, ведет прием граждан, взаимодействует с руководством администрации сельского поселения и района в защите и восстановлении прав граждан. Второй год работает общественным представителем Уполномоченного по МО МР «Вуктыл» М.П. Еликов. За 2010 год им рассмотрено 12 обращений, в том числе по вопросам улучшения жилищных условий и оказанию жилищных услуг 6 человек, несвоевременной выплате зарплаты на предприятиях района – 5, по оплате льготного проезда для пенсионеров – 1. Еликов М.П. совместно с председателем совета ветеранов района принял участие в прямой телефонной линии с населением района по вопросу обслуживания граждан пожилого возраста медучреждениями района. Как и в предыдущие годы большую активность проявляла общественный представитель Уполномоченного по Ижемскому району Ануфриева В.И., представляющая общественную организацию "Изьватас". В 2010 году рассмотрены вопросы о защите прав жителей отдаленных сельских населенных пунктов Ижемского района; проблемы молодежи, их досуга и выпускников школ, поступающих в Вузы; о выделении благоустроенного жилья ветерану Великой Отечественной войны; о низкой зарплате оленеводов; о нарушении прав оленеводов по использованию водоемов и т.д. В практике работы общественного представителя используются такие формы, как проведение личного приема, рабочие поездки по населенным пунктам района для изучения конкретных проблем, проведение встреч в трудовых коллективах, проведение встреч с руководителями органов местного самоуправления, проведение "прямой линии" с населением, обращения в Правительство, министерства и ведомства РК, РФ, в органы местного самоуправления по разрешению наиболее актуальных проблем района. В сентябре 2010 г. проведена рабочая встреча с Главой Республики Коми Гайзером В.М. Ануфриевой В.И. многие проблемы удается решать как челну общественного совета при главе администрации района. Большая работа по защите и восстановлению нарушенных прав граждан проводится общественным представителем Уполномоченного по Ижемскому району Ананьевым В.В. В 2010 году разрешены или находятся в стадии разрешения проблемы, поднятые гражданами по следующим вопросам: - приватизации ведомственного жилья; - оформлению льгот на оплату дров для тружеников тыла; - обеспечению жильем ветерана, проживающего в аварийном доме; - по обеспечению телефонной связью ветерана педагогического труда; - по строительству общественной бани в п. Щельяюр; - по запущенности и неудовлетворительном обслуживании автодороги Ижма – Щельяюр и т.п. Ананьевым В.В. совместно c работниками прокуратуры и РОВД ежеквартально осуществлялись проверки соблюдения прав граждан, содержащихся в ИВС ОВД по Ижемскому району. Проводится обследование камер, беседы с подследственными, решаются вопросы по улучшению содержания задержанных и арестованных граждан, по наиболее проблемным вопросам направлено письмо в МВД РФ по РК, вопрос рассмотрен на совещании руководителей общественных организаций района при главе администрации. Как считает Ананьев В.В., в Ижемском районе наиболее характерные нарушения прав граждан связаны с социальным обслуживанием пенсионеров, ветеранов и инвалидов, понижением уровня жизни населения. Не решенными остаются проблемы, связанные с улучшением жизни брошенных, нуждающихся в посторонней помощи пожилых людей, отсутствует должный учет таких людей, не в полном объеме проводится обследование условий их жизни, дом пожилых людей в с. Кельчиюр находится в неопределённом состоянии, не соответствует нормам безопасности для проживающих. Острым остается вопрос с трудоустройством трудоспособного населения, идет процесс закрытия почтовых отделений, считающихся нерентабельными, в отдаленных населенных пунктах. Отчет за 2010 г. общественного представителя Уполномоченного в Троицко - Печорском районе Тыриной В.Г. в Докладе помещается без сокращений. «В аппарат Уполномоченного по правам человека в РК от общественного представителя по Троицко-Печорскому району Тыриной В.Г. За отчетный период обращения граждан включали разные вопросы. Один из самых наболевших - услуги ЖКХ. Цены на них растут, а качество не улучшается. Особенно это касается периферийных поселков. Сегодня техобслуживание одной квартиры в списанном сборно-щитовом бараке постройки 50-ых годов поселка Комсомольск обходится в 500 рублей, а в двухэтажных деревянных домах, где нет ни водопровода, ни канализации, тысяча рублей в месяц. Массовые протесты жители результата не дали. Понятно, что вопросы ЖКХ должны решаться как минимум на уровне местных властей. Но когда люди толпой приходят на прием к общественному представителю по правам человека, приходится реагировать. Я уже не раз писала в своем отчете и подчеркиваю еще раз: на мои обращения местные чиновники как правило не реагируют. Вот один пример. Обратились с жалобой жители поселка железнодорожников о том, что квартплата увеличилась, а в квартирах температура больше 12 градусов не поднимается. Я пообещала, что на этот вопрос через местную газету даст ответ глава поселка Троицко-Печорск Елена Савченко, которая недавно благополучно пересела в кресло заместителя главы района. Дважды ходила к ней на прием, несколько раз звонила с настойчивой просьбой пояснить людям ситуацию через газету. Она клятвенно заверила, что выступит в газете либо она, либо председатель поселкового совета Сергей Сорокин после судебных разбирательств с тепловой компанией, но дальше слов дело не пошло. Много обращений было по поводу закрытия автостанции в райцентре. В прошлом году Троицко-Печорское АТП проиграло тендер на перевозку пассажиров на Ухту. «Обидевшись», учредители вновь образованной на базе АТП « Северной транспортной компании» Юрий Шавков, председатель совета депутатов муниципального образования, и Сергей Сорокин, как я уже говорила, председатель Троицко-Печорского поселкового совета, наложили запрет на обслуживание пассажиров, выезжающих на Ухту. В чем суть запрета? Касса не дает никаких справок о расписании ( люди звонят и из глубинки!), автобусам, выезжающим по маршруту «Троицко-Печорск - Ухта», запрещено производить посадку пассажиров на перроне автовокзала. Вот уже год люди мерзнут, мокнут на разных автобусных остановках в ожидании автобуса, билеты приобретают в автобусе, по обыкновению в толкучке. Обращения в Минпромэнерго, к Главе РК, статьи в газете не решили эту очень болезненную проблему. Прошедшее лето для района обернулось большими лесными пожарами. Огненных очагов огромных площадей было столько, что в районе объявили чрезвычайную ситуацию. Со стихией боролись всем миром. Люди проявляли чудеса героизма, предприятия останавливали работу, перегоняя тяжелую технику в лес. Однако авиаохрана РК до сих пор не расплатилась за оказанную помощь в ликвидации огня. По этому поводу к нам тоже было несколько обращений. Вопрос остается открытым В районе по-прежнему остра проблема обеспечения жильем детей сирот и приравненной к ним категорий - очереди на квартиру дожидается более ста человек. Перспективы безрадостные - ничего не строится, дома ветшают, те квартиры, которые достаются некоторым, в малопригодном состоянии. Но есть и в троицко-печорской жизни отрадный факт -после многих лет ожидания в районе наконец-то появилась новая специализированная машина для транспортировки людей с ограниченными возможностями, в том числе и детей Теперь мамы больных детей могут вздохнуть свободно. Свой кирпичик в доброе дело положила Л.В. Завьялова. Когда родители обратились во время визита к ней с просьбой пособить с машиной, вопрос был почти решен. В управление соцзащиты населения даже стоимость выделяемого транспорта была сообщена. Но...помешал кризис. И вот теперь машина все же появилась, за что больше спасибо от имени инвалидов и Людмиле Васильевне. В. Тырина» К общественному представителю Уполномоченного из с. Визинги Сысольского района Кривошеевой С.А. в 2010 году поступали обращения по вопросам формирования минимального размера оплаты труда, по предельно высокому уровню тарифов по оплате жилищно-коммунальных услуг в сельской местности, по нарушениям прав женщин в семье, на торговлю в связи с применением норм закона об отмене кассовых аппаратов, некачественному предоставлению жилищных услуг обслуживающими компаниями «Чистая Сысола» и ООО «Жилфонд». Кривошеева С.А. считает, что многие проблемы у граждан возникают из-за незнания законов и иных нормативных правовых актов и неуверенности граждан в защите нарушенных прав. В целом общественные представители Уполномоченного по правам человека в муниципальных образованиях выполняют большую бескорыстную работу по защите прав и интересов жителей республики, за что получили высокую оценку Уполномоченного по правам человека в Республике Коми. |
Похожие:
 | Охватывает период с момента утверждения в должности первого Уполномоченного Дульнева Бориса Николаевича (с 18. 10. 2007 года) по... |  | Выступление Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Сабурской Сарии Харисовны |
| Он, не располагая властно-распорядительными функциями, содействует восстановлению нарушенных прав человека и гражданина посредством... | | В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) |
| В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) | | В соответствии с Конституцией Российской Федерации человек, его права и свободы имеют приоритетное значение |
| Заслушав доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2012 году, в соответствии с пунктом 1 статьи... | | Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) отметил своё 10-летие. В историческом измерении срок небольшой, но... |
| Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) отметил своё 10-летие. В историческом измерении срок небольшой, но... | | Он, не располагая властно-распорядительными функциями, содействует восстановлению нарушенных прав человека и гражданина посредством... |