Практика и результаты банкротства
Скачать 413.24 Kb.
|
3.3. ЗаключениеВ России сформировались все основные элементы института несостоятельности. В то же время наблюдается существенное отставание в развитии инфраструктуры применения законодательства о банкротстве. Значительная часть предложений по реформированию законодательства стала следствием не столько несовершенства действующего регулирования, сколько недостаточно развитой инфраструктуры его применения. Одна из главных проблем в этой сфере – зависимость арбитражных судов от местных органов власти, а также недостаточный уровень квалификации судей для рассмотрения сложных хозяйственных споров. Решить такого рода проблемы посредством внесения изменений в законодательство весьма сложно. Масштабы применения процедур банкротства динамично расширяются, однако институт несостоятельности не стал реальным инструментом вывода с рынка неэффективных предприятий и возврата долгов кредиторам (хотя и носит прокредиторский характер). Удельный вес убыточных предприятий слишком велик, чтобы государство могло инициировать массовое банкротство предприятий-должников. В то же время нельзя разделить «катастрофический» тон высказываний именно о банкротстве как об источнике всех бед. В рамках того же корпоративного права нарушений и злоупотреблений в абсолютном выражении многократно больше. Институт несостоятельности оказался востребованным как инструмент перераспределения собственности. В связи с этим, если говорить о крупных предприятиях, он чаще применяется в отношении потенциально привлекательного бизнеса. В последнее время произошли значительные сдвиги в усилении защиты прав миноритарных акционеров. Вследствие этого банкротство стало относительно малозатратным инструментом решения различных корпоративных проблем, включающих как обеспечение защиты менеджеров от собственников, так и реализацию враждебного поглощения. Тем самым, сложившийся институт несостоятельности существенно повышает риски добросовестных инвесторов (собственников) и кредиторов. В перспективе после принятия нового (третьего) закона о банкротстве можно ожидать дальнейшего расширения практики банкротства крупных, потенциально привлекательных предприятий. Безусловно, потребуется время для формирования и адаптации к новым законодательным нормам соответствующей инфраструктуры. Скорее всего, в этот период неоднозначность влияния банкротства на экономическое развитие станет еще более очевидной. 1 С сентября 1993 г. в России действовало Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве) (ФУДН). При Госкомимуществе РФ в марте 1997 г. была создана Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению, а в июне 1999 г. она была преобразована в ФСФО. 2 Правовые аспекты их применения рассматриваются в п. 3.2.1. 3 Пакье О., Селигман Р. Угроза банкротства и реструктуризация (на примере московских предприятий). - "Предпринимательство в России", 1997, № 2. 4 Медлить с созданием эффективного механизма банкротства опасно. Интервью с Д.Никологорским. - "Рынок ценных бумаг", 1997 , № 12. 5 Бюджетные ограничения стали системно ужесточаться только во второй половине 2001 г. в связи с предпринятой кампанией по реструктуризации задолженности предприятий по обязательным платежам. 6 Горелов А. О российской специфике института банкротства. - "Рынок ценных бумаг", 1998, № 19. 7Комаров Ю. Главное – финансовое оздоровление (интервью с Г.К. Талем). - "Журнал для акционеров", 1998, № 11. 8 Беккер А. Погонщики слонов (интервью с В.Пыльневым) - "Ведомости", 7.06.2000 г. 9 Ламберт-Могилянская А., Сонин К., Журавская Е. Политические аспекты банкротства в переходный период. М., РЕЦЭП, 2000 г. 10 Радыгин А. Собственность и интеграционные процессы в корпоративном секторе. - "Вопросы экономики", 2001 , № 5. 11 Цыгичко А. Инновационные пигмеи, членство в ВТО и законодательство о банкротстве. Веб-сайт РСПП: http://www.rsppr.ru/clause_18.htm 12 Радыгин А. Внешние механизмы корпоративного управления и их особенности в России. - "Вопросы экономики", 2000, № 8. 13 Источник: Российский статистический ежегодник: Стат. сб./Госкомстат России. - М., 2001, с. 642. См. табл. 21.47. Просроченная кредиторская задолженность предприятий и организаций по отраслям экономики в 2002 г. (на конец года). 14 Банкротство по заказу. Интервью с руководителем ФСФО Т.И. Трефиловой. - «Труд-7», 23-29.08. 2001 г. 15 Отчет Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по итогам работы за 2000 г. 16 Наблюдение – новая процедура в законе о банкротстве. - "Рынок ценных бумаг", 1999, № 12. 17 Деятельность арбитражных судов России в 2000 г. Пресс-релиз ВАС РФ от 19.02.2001 г. 18 Законом о несостоятельности 1998 г. устанавливалось, что арбитражные управляющие действуют на основании лицензии, выдаваемой государственным органом РФ по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению. Впоследствии было принято Постановление Правительства РФ от 25.12.1998 г. № 1544 «О лицензировании деятельности физических лиц в качестве арбитражных управляющих». 19 Отчет Федеральной службы России по финансовому оздоровлению и банкротству по итогам работы за 2000 год. 20 Интервью с Н.Коцубой. - "Антикризисное управление", 2001, № 7-8. 21 Некоторые организации на этих коллегиях рассматривались неоднократно. 22 Степанов В.В. Несостоятельность (банкротство) в России, Франции, Англии, Германии. - М.: «Статут», 1999 г. 23 Витрянский В. Пути совершенствования законодательства о банкротстве. - "Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации", 2001, № 3. |
Похожие:
 | Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в сфере правового регулирования несостоятельности... | | Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в сфере правового регулирования несостоятельности... |
| Цель изучения дисциплины: совершенствование профессионального уровня подготовки юристов в сфере правового регулирования несостоятельности... |  | Фнс россии принимает участие во II всероссийской Конференции «Судебная реструктуризация задолженности. Институт банкротства физических... |
| Практика – одна из важнейших составляющих профессиональной подготовки студента. Практика является составной частью основной образовательной... | | Обзор последних изменений в 44-фз. Алгоритм осуществления закупок: основные ошибки заказчиков по конкретному этапу осуществления... |
| Производственная практика предусмотрена фгос спо для студентов 3 курса заочной формы обучения в течении 5-го семестра. Продолжительность... | | Название дисциплины – Правовые проблемы несостоятельности (банкротства) юридических лиц |
| А. В. Юхнин директор Центра проблем банкротства, кандидат юридических наук Типология заказных банкротств 1 | | «Оренбургский государственный университет» в качестве учебно-методического пособия для студентов, обучающихся по программам высшего... |