4. Особенности правового регулирования договора контрактации
Специфика правового регулирования заключается в том, что к отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами параграфа 5 главы 30 Гражданского кодекса РФ, в первую очередь применяются правила о договоре поставки или о договоре поставки товаров для государственных нужд. Лишь при отсутствии там соответствующих правил подлежат применению общие положения о купле-продаже.
Пример из практики: суд взыскал с производителя сумму предварительной оплаты за непереданный товар, применив общие положения о купле-продаже
Между ООО «П.» (заготовитель) и главой крестьянского (фермерского) хозяйства П. (производитель) был заключен договор на поставку будущего урожая сельскохозяйственной продукции.
Заготовитель перечислил производителю денежные средства в размере 7 447 964 руб. 08 коп., однако получил продукцию не в полном объеме.
ООО «П.» обратилось в арбитражный суд с иском к П. о взыскании 3 787 377 руб. 66 коп. предоплаты.
Суд квалифицировал заключенный договор как договор контрактации и указал: «К отношениям по договору контрактации, не урегулированным правилами параграфа 5 главы 30 ГК РФ, применяются правила о договоре поставки, а при отсутствии соответствующих норм, регулирующих поставку товаров, в соответствии с пунктом 5 статьи 454 ГК РФ подлежат применению общие положения о купле-продаже (часть 2 статьи 535 ГК РФ). Согласно пункту 3 статьи 487 ГК РФ в случае, когда продавец, получивший сумму предварительной оплаты, не исполняет обязанность по передаче товара в установленный срок (статья 457 ГК РФ), покупатель вправе потребовать передачи оплаченного товара или возврата суммы предварительной оплаты за товар, не переданный продавцом».
Суд удовлетворил исковые требования в полном объеме19.
5. Сходство и отличие от иных договорных конструкций
На практике контрагенты наиболее часто путают договор контрактации с договором поставки или договором подряда. Они подписывают соответствующие соглашения и начинают руководствоваться положениями параграфа 3 главы 30 либо параграфа 1 главы 37 ГК РФ. Но суды толкуют условия договора исходя из буквального значения содержащихся в нем слов и выражений (абз. 1 ст. 431 ГК РФ). В результате при возникновении спора договор, названный поставкой или подрядом, может быть переквалифицирован в контрактацию.
Договор контрактации и договор поставки
Сходство указанных договорных конструкций заключается в том, что с их помощью происходит реализация продукции. Причем оба эти договора можно назвать предпринимательскими. Товар приобретается для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним или иным подобным использованием.
Отличие между контрактацией и поставкой в следующем.
1. По договору контрактации товаром может быть только та сельскохозяйственная продукция, которую вырастил (произвел) продавец. По договору поставки таких ограничений нет – товаром может быть как производимая, так и закупаемая продавцом продукция. Так, по одному из дел суд апелляционной инстанции отклонил ссылку ответчика на то, что у истца отсутствовало имущество, которое позволяет вырастить поставленный урожай. При этом суд указал: «... договор поставки (ст. 506 ГК РФ) не требует личного выращивания поставщиком сельскохозяйственной продукции, в отличие от договора контракции (ст. 535 ГК РФ)»20.
2. По договору контрактации производитель реализует сельскохозяйственную продукцию, которая не была подвержена какой-либо переработке. По договору поставки опять же таких ограничений нет – его объектом может быть в том числе и переработанная продукция.
3. Несмотря на то что и договор поставки, и договор контрактации являются предпринимательскими, для второго договора правовое значение имеет конкретная цель приобретения продукции (для ее последующей переработки или продажи).
4. По договору поставки поставщик сам доставляет товар покупателю, если договором не предусмотрено получение товаров покупателем в месте нахождения поставщика (ст. 510 ГК РФ). Для договора контрактации законодатель предусмотрел противоположный порядок: «если иное не предусмотрено договором контрактации, заготовитель обязан принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз» (п. 1 ст. 536 ГК РФ).
5. Производитель сельскохозяйственной продукции несет ответственность при наличии его вины (ст. 538 ГК РФ). В договоре поставки действует общее правило, закрепленное в пункте 3 статьи 401 ГК РФ, – ответственность должника ограничена пределами непреодолимой силы.
Договор контрактации и договор подряда
Оба эти договора направлены на возмездную передачу определенного объекта в собственность. Однако главным отличительным признаком договора подряда является его предмет – выполнение работы с передачей результата (п. 1 ст. 702 ГК РФ). У договора контрактации (как и у купли-продажи) предмет иной – передача вещи.
Таким образом, если договор не регулирует ведения работы по созданию результата – налицо контрактация. И наоборот, если договор охватывает не только передачу вещи в собственность, но и ее создание, то заключаемый договор необходимо квалифицировать как подряд.
Пример из практики: суд квалифицировал спорный договор как договор подряда и отказал заказчику в иске
Между ОАО «П.» (заказчик) и индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства Д. (исполнитель) был заключен договор подряда на выполнение работ по посеву и уборке семян ячменя.
ОАО «П.» самостоятельно вывозило полученный урожай с полей Д. Общее количество произведенных семян первой репродукции составило 315,12 тонны, а второй – 606,46 тонны.
Позднее ОАО «П.» обратилось с иском о признании права собственности на произведенное Д. имущество.
Суд пришел к выводу о том, что заключенный между сторонами договор является договором подряда, и отказал в удовлетворении заявленных требований.
Д. подал апелляционную жалобу, в которой указал, что заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором контрактации, а не договором подряда.
Суд апелляционной инстанции отклонил указанный довод как несостоятельный и указал: «Исходя из буквального толкования... договора, следует, что у исполнителя имеется обязанность по выполнению работы с последующей передачей результата (посев и последующая передача выращенных зерновых культур), что и является квалифицирующим признаком договора подряда. Проанализировав условия договора... можно прийти к выводу, что при его заключении стороны ставили перед собой целью выполнение работ [Д.], получение оплаты за выполненные работы и получение результата работ [ОАО «П.»]».
Также суд принял во внимание следующие обстоятельства.
1. Договор был подписан по причине того, что у заказчика в спорный период отсутствовали земельные участки определенных почв, которые бы позволили самостоятельно произвести посев и уборку семян ячменя. Поэтому выполнение работ было заказано Д.
2. Приемка работ была оформлена не товарными накладными, а актом выполненных работ. Причем из акта следует, что исполнитель оказал заказчику следующие услуги: «осуществил посев семян ячменя... осуществил уборку зерновых культур, передал выращенные зерновые культуры... заказчику».
3. В договоре указано, что заказчик уплачивает исполнителю 1 200 000 руб. за оказание услуг по посеву семян и уборке зерновых культур. При этом в договоре не определена цена за 1 тонну семян каждого вида.
4. Представлен акт апробации, который свидетельствует о том, что заказчик реализовывал свое право на контроль и надзор за ходом и качеством выполняемых работ (ст. 748 ГК РФ).
5. Договор не содержит условия о том, что товар, подлежащий передаче, должен сопровождаться необходимыми документами о качестве (сертификатом соответствия). Указанные документы не были представлены в дело, что свидетельствует о том, что заказчик не имел своей целью именно реализацию семян21.
ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ, ИЗМЕНЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРОВ, ЗАКЛЮЧАЕМЫХ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМИ КООПЕРАТИВАМИ
Договор считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор, содержащего его существенные условия) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной.
Место заключения договора: если в договоре не указано место его заключения, договор признается заключенным в месте жительства гражданина или месте нахождения юридического лица, направившего оферту.
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в связи с существенным изменением обстоятельств;
3) в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ЗАКЛЮЧАЕМЫХ ДОГОВОРОВ
1. Правовые последствия заключения гражданско-правовых договоров.
Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в надлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
Договор может быть заключен в любой форме, предусмотренной для совершения сделок, если законом для договоров данного вида не установлена определенная форма. Несоблюдение требуемой законом формы влечет за собой недействительность договора лишь в случаях, прямо указанных в законе.
Несоблюдение простой письменной формы договора приводит к признанию его недействительным только в случаях, прямо предусмотренных законом. Например, при несоблюдении простой письменной формы соглашения о неустойке, залоге, поручительстве будут признаны недействительными. В остальных случаях несоблюдение простой письменной формы не влечет за собой ее недействительности, но при этом необходимо предъявить для подтверждения факта заключения договора любые письменные и вещественные доказательства, которые подтверждают волеизъявление сторон (например, счет, отгрузочные документы и др.).
Президиум ВАС РФ в Информационном письме от 25.02.2014 № 165 подготовил обзор судебной практики по спорам, связанным с признанием договоров незаключенными
В обзоре на примерах из судебной практики разъясняется, в частности, следующее:
если между сторонами не достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора, то он не считается заключенным и к нему неприменимы правила об основаниях недействительности сделок;
договор, подлежащий государственной регистрации, может быть признан недействительным и при ее отсутствии;
лицо, которому вещь передана во владение по договору аренды, подлежащему государственной регистрации, но не зарегистрированному, по общему правилу, не может ссылаться на его сохранение при изменении собственника;
течение исковой давности по требованию о возврате переданного по незаключенному договору начинается не ранее момента, когда истец узнал или, действуя разумно и с учетом складывающихся отношений сторон, должен был узнать о нарушении своего права;
если работы выполнены до согласования всех существенных условий договора подряда, но впоследствии сданы подрядчиком и приняты заказчиком, то к отношениям сторон подлежат применению правила о подряде;
при рассмотрении требования лица, передавшего индивидуально-определенную вещь по незаключенному договору, к лицу, которому эта вещь была передана, о ее возврате истец не обязан доказывать свое право собственности на спорное имущество;
незаключенность договора сама по себе не означает незаключенности соглашения о подсудности или третейского соглашения, заключенных в виде оговорки в договоре.
2. Правовые последствия изменения гражданско-правовых договоров.
Изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законом или договором.
По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:
1) при существенном нарушении договора другой стороной;
2) в связи с существенным изменением обстоятельств;
3) в иных случаях, предусмотренных законом или договором.
Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора (см. в дополнительных материалах образец уведомления об одностороннем отказе от исполнения договора контрактации в связи с его существенным нарушением).
При расторжении договора вследствие существенно изменившихся обстоятельств суд по требованию любой из сторон определяет последствия расторжения договора исходя из необходимости справедливого распределения между сторонами расходов, понесенных ими в связи с исполнением этого договора.
Последствием изменения и расторжения договора является тот факт, что стороны не могут требовать возвращения того, что было ими исполнено по обязательству до момента изменения или расторжения договора, если иное не установлено законом или соглашением сторон (п. 4 ст. 453 ГК РФ).
Прочность договорных отношений и недопустимость безосновательного изменения или прекращения договоров обеспечивается не только законодательно, но и устоявшейся позицией судебных органов.
Гражданское законодательство рассматривает принудительное (по воле одной стороны) изменение договора в качестве исключения, отдавая безусловное предпочтение прекращению договорного правоотношения. Это связано с тем, что исполнение договора на измененных условиях может создать дисбаланс в реализации интересов сторон договора, когда дальнейшее его исполнение придется осуществлять на условиях, более выгодных одной стороне, нежели другой.
Основным правовым последствием прекращения договора является прекращение обязательственного правоотношения, возникшего ранее между сторонами в силу заключенного договора. Причем прекращение обязательства происходит именно на будущее время. При изменении договора обязательства сторон сохраняются в измененном виде.
Момент, с которого обязательство прекращается, зависит от способа прекращения договора. Так, при расторжении договора по соглашению сторон обязательство считается прекращенным с момента заключения соглашения (п. 3 ст. 453 ГК РФ). При расторжении договора путем одностороннего отказа от исполнения договор считается расторгнутым с момента уведомления другой стороны о таком отказе. В том случае, если договор расторгается по решению суда, обязательство прекращается с момента вступления в законную силу решения суда.
С учетом того, что при расторжении договора обязательство прекращается на будущее время, сохраняются правовые последствия, определенные договором, в отношении уже произведенного исполнения: согласно п. 4 ст. 453 ГК РФ стороны не вправе требовать возвращения того, что было исполнено ими по обязательству до момента изменения или расторжения договора. Возможна ситуация, когда одна сторона до момента исполнения произвела исполнение полностью либо в части, а другая – нет (например, продавец передал покупателю право собственности на вещь, но покупатель не оплатил ее). Соответственно, норма п. 4 ст. 453 ГК РФ не исключает применения к такой ситуации норм об обязательствах из неосновательного обогащения, позволяющих стороне по договору потребовать соответствующее денежное возмещение за произведенное исполнение.
Дополнительным последствием изменения или расторжения договора является возможность возмещения убытков, причиненных изменением или расторжением договора, если основанием для этого было существенное нарушение договора одной из сторон (п. 5 ст. 450 ГК РФ). Возможно также предъявление требования о возмещении убытков, причиненных не изменением либо расторжением договора, а его нарушением, на основании общих норм о гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств (ст. 393 ГК РФ).
Согласно п. 60 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ от 1.07.1996 № 6/8 «спор об изменении или расторжении договора может быть рассмотрен судом по существу только в случае представления истцом доказательств, подтверждающих принятие им мер по урегулированию спора с ответчиком, предусмотренных пунктом 2 статьи 452». П 2 ст. 452 ГК РФ гласит: «Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок».
|
