Об изменениях федерального законодательства, а также законодательства Ульяновской области за период с 03 по 15 ноября 2017 в части, касающейся реализации органами местного самоуправления вопросов местного значения
Скачать 309.85 Kb.
|
Письмо ФАС России от 13.07.2017 № ИА/47916/17«По вопросам о принятии к рассмотрению жалоб от физических лиц». ФАС России проинформировала об условиях рассмотрения жалоб на действия субъектов контроля при закупках юрлиц. Антимонопольный орган рассматривает жалобы на действия (бездействие) субъектов контроля при организации и проведении закупок в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц». Правом обжалования наделены юридические и физические лица, соответствующие требованиям, установленным заказчиком в соответствии с положением о закупке. В случаях, предусмотренных законом, участник закупки может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии) или при наличии членства в саморегулируемой организации (специальная правоспособность). Физические лица, в силу отраслевого законодательства не обладающие указанной правоспособностью, не могут являться участниками закупок, например, на выполнение работ, требующих наличия членства в СРО. При рассмотрении вопроса о принятии жалобы к рассмотрению, в случае поступления жалобы от физического лица на действия (бездействие) субъектов контроля при проведении закупок в случае отсутствия специальной правоспособности на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, и необходимом для выполнения обязательств по заключаемому договору, ФАС России и ее территориальным органам предписано принимать решение о возврате такой жалобы. В случае, если при рассмотрении вопроса о принятии указанной жалобы к рассмотрению невозможно установить законность установленного субъектом контроля требования к участникам закупки о наличии специальной правоспособности на поставку товара, выполнение работы, оказание услуги, являющихся объектом закупки, и необходимом для выполнения обязательств по заключаемому договору, такая жалоба подлежит рассмотрению. При этом, если при рассмотрении жалобы комиссия по контролю в сфере закупок приходит к выводу о законности установления указанного требования и в силу отраслевого законодательства физическое лицо не может обладать такой специальной правоспособностью, жалоба указанного лица подлежит оставлению без рассмотрения. В силу отраслевого законодательства юридические лица, индивидуальные предприниматели могут обладать специальной правоспособностью. Поэтому жалобы юрлиц и ИП не могут быть возвращены по основаниям, изложенным в данном разъяснении и подлежат рассмотрению. «Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)»Зарегистрировано в Минюсте России 09.11.2017 № 48820. Росприроднадзоромутверждены 7 форм проверочных листов, используемых при проведении плановых проверок. Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» установлено, что плановые проверки проводятся с использованием проверочных листов (списка контрольных вопросов), в случае если это предусмотрено положением о соответствующем виде контроля (надзора). Проверочные листы (списки контрольных вопросов) разрабатываются и утверждаются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в соответствии с общими требованиями, определяемыми Правительством Российской Федерации, и включают в себя перечни вопросов, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки. Настоящим приказом утверждены: проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении федерального государственного экологического надзора (включает 44 вопроса); проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр (включает 79 вопросов); проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного земельного надзора (включает 12 вопросов); проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного надзора в области обращения с отходами (включает 66 вопросов); проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха (включает 28 вопросов); проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного надзора в области использования и охраны водных объектов (включает 101 вопрос); проверочный лист (список контрольных вопросов), применяемый при осуществлении государственного надзора за соблюдением требований к обращению с веществами, разрушающими озоновый слой (включает 9 вопросов). Каждый проверочный лист представлен в виде таблицы, состоящей из 3 столбцов: первый включает непосредственно вопрос, второй содержит указание на нормативный акт, которым установлены проверяемые обязательные требования, третий предназначен для указания ответа. Законодательство Ульяновской области 1. Постановления Правительства Ульяновской области Постановление Правительства Ульяновской области от 03.11.2017 № 535-П «О внесении изменения в постановление Правительства Ульяновской области от 09.03.2017 № 101-П» Внести в распределение субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области по предоставлению единовременных социальных выплатна приобретение жилья работникам муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области, утверждённое постановлением Правительства Ульяновской области от 09.03.2017 № 101-П «Об утверждении распределения субсидий, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской области на софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области попредоставлению единовременных социальных выплат на приобретение жилья работникам муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области», изменение, изложив его в следующей редакции: «РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СУБСИДИЙ, предоставляемых из областного бюджета Ульяновской областина софинансирование расходных обязательств муниципальных образований Ульяновской области по предоставлению единовременных социальных выплат на приобретение жилья работникам муниципальных учреждений муниципальных образований Ульяновской области
Постановление правительства Ульяновской области от 03.11.2017 № 537-П «Об утверждении распределения дотаций бюджетам муниципальных районов Ульяновской области, достигших наилучших значений показателей роста доходов бюджетов по итогам 2016 года». В соответствии с Законом Ульяновской области от 18.11.2016 № 173-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и постановлением Правительства Ульяновской области от 08.11.2016 № 531-П«О Порядке предоставления и распределения дотаций бюджетам муниципальных районов и городских округов Ульяновской области, достигших наилучших значений показателей роста доходов бюджетов» Правительство Ульяновской области утвердило распределение дотаций бюджетам муниципальных районов Ульяновской области, достигших наилучших значений показателей роста доходов бюджетов по итогам 2016 года. РАСПРЕДЕЛЕНИЕ дотаций бюджетам муниципальных районов Ульяновской области, достигших наилучших значений показателей роста доходов бюджетов по итогам 2016 года
Постановление правительства Ульяновской области от 10.11.2017 № 547-П «Об утверждении Положения о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства». В соответствии со статьёй 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 17.01.2017 № 18 «Об утверждении Правил предоставления финансовой поддержки за счёт средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов» Правительство Ульяновской области утвердило Положение о порядке предоставления бюджетам муниципальных образований Ульяновской области субсидий из областного бюджета Ульяновской области, источником которых являются средства государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Постановление Правительства Ульяновской области от 13.11.2017 № 549-П«О предоставлении в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с прохождением отопительного сезона 2017-2018 годов в муниципальном образовании «Барышский район» Ульяновской области». В соответствии со статьёй 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Ульяновской области от 18.11.2016 № 173-ЗО «Об областном бюджете Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» Правительство Ульяновской области постановляет: 1. Предоставить в 2017 году иные межбюджетные трансферты из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с прохождением отопительного сезона 2017-2018 годов в муниципальном образовании «Барышский район» Ульяновской области. 2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с прохождением отопительного сезона 2017-2018 годов в муниципальном образовании «Барышский район» Ульяновской области. 3. Финансовое обеспечение расходного обязательства Ульяновской области, установленного настоящим постановлением, осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке Министерству промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области. 4. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования. УТВЕРЖДЁН постановлением Правительства Ульяновской области ПОРЯДОК предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования «Барышский район» Ульяновской области на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с прохождением отопительного сезона 2017-2018 годов в муниципальном образовании «Барышский район» Ульяновской области 1. Настоящий Порядок устанавливает правила и условия предоставления в 2017 году иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета Ульяновской области бюджету муниципального образования «Барышский. район» (далее соответственно – местный бюджет, муниципальное образование) на финансовое обеспечение расходных обязательств, связанныхс прохождением отопительного сезона 2017-2018 годов в муниципальном образовании «Барышский район» Ульяновской области (далее – иные межбюджетные трансферты). 2. Главным распорядителем средств областного бюджета Ульяновской области, осуществляющим предоставление иных межбюджетных трансфертов в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете Ульяновской области на 2017 год и на плановый период 2018-2019 годов, и лимитов бюджетных обязательств, утверждённых в установленном порядке на предоставление иных бюджетных трансфертов, является Министерство промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области (далее – Министерство). 3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключённого Министерством с местной администрацией муниципального образования (далее соответственно – соглашение, получатель). 4. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке с лицевого счёта Министерства, открытого в Министерстве финансов Ульяновской области, на лицевой счёт администратора доходов местного бюджета, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, предназначенный для отражения операций, связанных с администрированием доходов местного бюджета в соответствии с соглашением. Учёт операций, связанных с использованием иных межбюджетных трансфертов, осуществляется на лицевом счёте получателя средств местного бюджета, открытом в территориальном органе Федерального казначейства или финансовом органе муниципального образования. 5. Получатель до 10 числа месяца, следующего за отчётным, направляет в Министерство отчёт об использовании иных межбюджетных трансфертов по форме, установленной приложением к настоящему Порядку. 6. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели. 7. Получатель несёт ответственность за нецелевое использование иных межбюджетных трансфертов. 8. Министерство обеспечивает соблюдение получателем условий, целей и порядка, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов. 9. В случае нарушения получателем условий, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, либо установления факта представления ложных либо намеренно искажённых сведений Министерство обеспечивает возврат в областной бюджет Ульяновской области путём направления получателю в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня установления нарушений, требования о необходимости возврата иных межбюджетных трансфертов в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования. Возврат иных межбюджетных трансфертов осуществляется на лицевой счёт Министерства с последующим перечислением в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке. 10. Не использованный на 01 января текущего финансового года остаток иных межбюджетных трансфертов подлежит возврату в доход областного бюджета Ульяновской области. 11. В случае если неиспользованный остаток иных межбюджетных трансфертов не перечислен в доход областного бюджета Ульяновской области, указанные средства подлежат взысканию в доход областного бюджета Ульяновской области в установленном законодательством порядке. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Похожие:
 | Устав устанавливает вопросы местного значения, формы и порядок непосредственного участия населения в решении вопросов местного значения,... | | Рекомендации по решению вопросов, возникающих в ходе реализации Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-фз «Об общих принципах... |
 | РФ, дополнительными соглашениями от 01. 04. 2009г к соглашениям «О передаче полномочий органами местного самоуправления муниципального... | | К полномочиям органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов по решению вопросов местного значения в сфере... |
| Богдановой Г. Г., главным специалистом отдела градостроительного контроля и правового обеспечения Торчковой И. Г. проведены мероприятия... | | Белгородской области от 29. 05. 2015 г. №115 «Об утверждении типовых административных регламентов по реализации органами местного... |
| В целях решения вопросов местного значения, в соответствии с пп. 4 п. 1 ст. 15 Федерального закона «Об общих принципах организации... | | Методические рекомендации органам местного самоуправления Воронежской области по организации библиотечного обслуживания населения,... |
| О самых заметных изменениях налогового законодательства с 1 января 2017 г см также обзор «Основные изменения налогового законодательства... | | О самых заметных изменениях налогового законодательства с 1 января 2017 г см также обзор «Основные изменения налогового законодательства... |