10. Соблюдение прав лиц, содержащихся под стражей в учреждениях Управления Федеральной службы исполнения наказания России
по Республике Хакасия
В структуру Управления федеральной службы исполнения наказаний России по Республике Хакасия (далее – УФСИН) входит 7 исправительных учреждений и следственный изолятор № 2. Установленный лимит по количеству мест по колониям, в том числе ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Хакасия (далее – СИЗО-2), составляет 5 024 мест (АППГ – 5 640).
На 21.12.2014 г. в учреждениях УФСИН содержалось 2 988 (АППГ – 2 906) арестованных и осуждённых, что на 2,8 % больше, чем в 2013 году.
По видам режима исправительные учреждения подразделяются:
1. ФКУ ИК-29 ОИК-1 – колония общего режима для содержания осуждённых женщин, неоднократно отбывавших наказание в местах лишения свободы. Лимит наполнения – 364 места. На 01.01.2015 г. фактически содержалось 293 осуждённых. В состав учреждения входит Центр трудовой адаптации, который осуществляет выпуск швейных изделий. В структуру учреждения входит участок колонии-поселения с лимитом наполнения 70 мест.
2. ФКУ КП-30 – колония-поселение для лиц, твёрдо вставших на путь исправления. Лимит наполнения – 174 места, фактически содержится 66 осуждённых. Собственное производство отсутствует, осуждённые трудятся на контрагентских объектах.
3. ФКУ КП-31 – колония-поселение для мужчин и женщин, осуждённых за умышленные преступления небольшой, средней тяжести и по неосторожности. Лимит наполнения – 292 места, фактически содержится 100 осуждённых.
4. ФКУ ИК-33 – колония строгого режима. Лимит наполнения 1 496 мест, фактически содержится 1 273 осуждённых. В структуру учреждения входит ЕПКТ с лимитом наполнения – 32 места, ПФРСИ с лимитом наполнения 70 мест, участок колонии-поселения с лимитом наполнения 100 мест.
5. ФКУ ЛИУ-34, лечебно-исправительное учреждение для содержания и лечения больных активной формой туберкулёза. Лимит наполнения – 836 мест, фактически содержится 373 осуждённых. В структуру учреждения входит участок колонии-поселения с лимитом наполнения 50 человек.
6. ФКУ ИК-35 – колония общего режима. Лимит наполнения – 1 010 мест, фактически содержится 374 осуждённых. В структуру учреждения входит участок колонии-поселения для содержания бывших работников судов и правоохранительных органов с лимитом наполнения 20 человек;
7. ФКУ СИЗО-2 с лимитом наполнения 680 мест, фактически содержится 509 подозреваемых, обвиняемых и осуждённых.
Количество спецконтингента, осуждённого судами Республики Хакасия, составляет 1 511 человек, что на 4,64 %, или на 67 осуждённых, больше АППГ.
В прошедшем году в исправительные учреждения прибыло 2 287 осуждённых (-7,7 % АППГ), убыло 2 212 (+ 0,7 %) Освобождено по отбытию срока наказания на 27,7 % больше, чем в 2013 году, условно-досрочно – 128
(-27,7 % АППГ), по болезни освобождено 6 осуждённых, по амнистии – 2 человека.
В СИЗО-2 прибыло 10 533 лиц подследственных и обвиняемых, что на 14,7 % меньше АПППГ (1 236 человек).
Кроме указанных учреждений, в республике осуществляет свою деятельность ФКУ Уголовно-исполнительная инспекция УФСИН России по Республике Хакасия (далее – УИИ), которая имеет 12 филиалов во всех городах и районах республики. Общее количество осуждённых, в отношении которых УИИ исполняли наказания в анализируемый период, составило 6 616 человек, в том числе 153 несовершеннолетних (2013 г. – 6 462, в том числе 128 несовершеннолетних).
10.1. Контроль за соблюдением прав лиц,
содержащихся под стражей в учреждениях УФСИН
Администрацией УФСИН и подведомственных Управлению подразделений принимается комплекс мер, направленных на обеспечение прав осуждённых.
Так, за 12 месяцев 2014 года в адрес администрации УФСИН и исправительных учреждений от осуждённых по социальным вопросам поступило 548 обращений, что на 32 %, меньше, чем в АППГ. Проблемы, прежде всего, касались получения пенсий, пособий, ежемесячных денежных выплат. Разрешено всего 511 обращений, или 93 %, работа по остальным вопросам продолжается.
Продовольствием, основными видами вещевого имущества, постельными принадлежностями, моющими средствами, средствами личной гигиены подозреваемые, обвиняемые, осуждённые к лишению свободы обеспечены полностью. Проверки, проведённые надзорными органами, общественным контролем, Уполномоченным по правам человека, ОНК, внутренним контролем УФСИН замечаний не выявили.
Кабинет в поликлинике ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия
В феврале 2014 года условия содержания осуждённых в ИК-33, ИК-35 и помещениях СИЗО-2 были проверены Председателем Совета при Президенте Российской Федерации по развитию гражданского общества и правам человека М.А. Федотовым и членами Совета в присутствии Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия. Жалоб и обращений от лиц, содержащихся под стражей, по вопросам социальных условий и неправомерности действий сотрудников уголовно-исполнительной системы не поступило.
Принимаются надлежащие меры по соблюдению санитарно-эпидемиологического и медицинского обеспечения спецконтингента. Не допущено вспышек инфекционных заболеваний. Социально значимые заболевания были выявлены только при поступлении в СИЗО-2 у лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Показатель впервые выявленного туберкулёза снизился на 27 %. Больных наркоманией на учёте состоит 249 суждённых (на 4,6 % меньше АППГ).
В ряде учреждений проводятся работы по реконструкции помещений для оказания медицинской помощи осуждённым. Такие работы проведены в ФКУ ЛИУ-34.
Общая сумма заключённых контрактов на медицинское обеспечение составила свыше 18 млн. рублей. Кроме того, в 2014 году за счёт централизованных поставок дополнительно было получено медицинского имущества на 43 млн. рублей.
В соответствии с Федеральным законом от 10.06.2008 № 76-ФЗ «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания» в прошедшем году была продолжена работа Общественной наблюдательной комиссии Республики Хакасия (ОНК).
Уполномоченным совместно с членами ОНК были обследованы жилые помещения, столовые, магазины, учебные заведения, медицинские учреждения, рабочие помещения, штрафные изоляторы, помещения камерного типа и помещения для длительных свиданий в исправительных учреждениях, проведены беседы с осуждёнными и персоналом.
При содействии Общественного совета при УФСИН в исправительных учреждениях проводились культурно-массовые и спортивные мероприятия для осуждённых, в том числе концерты, конкурсы, спортивные состязания. Традиционно в торжественной обстановке были проведены мероприятия, посвящённые началу нового учебного года.
Активно ведётся работа с религиозными конфессиями: в четырёх действующих храмах и двух молитвенных комнатах проводятся воскресные и праздничные службы, обряды крещения и венчания, беседы по основам православной культуры. Каких-либо ограничений для осуждённых, исповедующих другую религию, допущено не было. Жалобы и обращения к Уполномоченному в письменном виде и в ходе посещений им исправительных колоний по этим вопросам не поступали.
Начало учебного года в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия. Торжественная линейка
В 2014 году в учреждениях УФСИН проведено 87 заседаний комиссий по оценке поведения осуждённых и определению условий отбывания наказания, на которых рассмотрено 983 (АППГ – 1 186) материалов на осуждённых. В работе комиссий принимали участие Уполномоченный по правам человека в РХ, члены ОНК и Общественного совета, представители Абаканской и Хакасской Епархии Русской Православной церкви.
Аттестационная комиссия в ФКУ ИК-29 УФСИН России по Республике Хакасия
По оказанию содействия осуждённым в виде юридического консультирования по вопросам семейного, земельного, жилищного, наследственного права и иных категорий дел во всех учреждениях работает «Юридическая клиника» Института истории и права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Хакасский государственный университет им. Н.Ф. Катанова». Студенты Юридической клиники в 2014 году 9 раз посетили исправительные учреждения и оказали юридическую помощь 76 осуждённым.
В 2014 году к Уполномоченному поступило 27 письменных обращений от лиц, содержащихся под стражей в учреждениях УФСИН (28 – АППГ). Вопросы касались работы органов исполнения наказаний; перевода осуждённых в другие учреждения; получения консультации; незаконного, по мнению заявителей, применения и несогласия с избранной мерой пресечения. 10 из поступивших обращений были решены положительно. Необходимо отметить, что часто в жалобах осуждённые выражают своё несогласие с приговором суда, на что им даются подробные разъяснения об обжаловании приговора. С такими жалобами обратился 21 осуждённый.
В интересах осуждённого Д., отбывающего по приговору суда длительное наказание в колонии строгого режима за распространение наркотиков, к Уполномоченному обратился его адвокат. В своём письме он сообщил, что его подзащитному требуется медицинское обследование и лечение, в том числе протезирование нижней конечности.
В ходе проверки обращения Уполномоченный обратился к начальнику УФСИН России по Республике Хакасия. Было установлено, что осуждённый Д. действительно имеет ряд заболеваний. Администрацией УФСИН больной в плановом порядке периодически направлялся на госпитализацию в лечебные учреждения другого региона.
Руководством УФСИН России по Республике Хакасия была направлена заявка, по которой для протезирования конечности осуждённого Д. из федерального бюджета было выделено 79 800 рублей. По возвращении Д. после очередного двухмесячного лечения, был заключён договор между Управлением ФСИН России по Республике Хакасия и ГУП Республики Хакасия «Хакасское протезно-ортопедическое предприятие» на оказание услуг.
В декабре 2014 года протез для инвалида был изготовлен и предоставлен.
Нередко Уполномоченному поступают обращения, в которых осуждённые, отбывающие наказание, либо находящиеся в следственном изоляторе сообщают о грубом нарушении их прав сотрудниками учреждения и обращаются с просьбой о личной встрече с Уполномоченным.
К Уполномоченному обратился осуждённый Т. по факту неоказания ему должной медицинской помощи по лечению травмы, полученной в ФКУ ЛИУ-34 УФСИН России по Республике Хакасия и просьбой в получении совета, касающегося его дальнейшей жизни после освобождения из мест лишения свободы.
В ходе беседы было установлено, что ранее за совершённое преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 105 УК РФ, заявитель отбывал наказание в исправительном учреждении ГУФСИН России по Красноярскому краю, по состоянию здоровья получал лечение в КТБ-1 города Красноярска. Через несколько дней после прибытия в ЛИУ-34, Т. обратился к Уполномоченному с жалобой на якобы длительное неоказание ему медицинской помощи.
Как было установлено из сведений, содержащихся в медицинской карте заявителя, и пояснений Т., оперативное лечение ему было проведено в ГУФСИН России по Красноярскому краю по последствиям травм, полученных Т. ещё до осуждения. В дальнейшем по медицинским показаниям Т. была установлена третья группа инвалидности, по которой он получает пенсию от государства.
Т. сообщил, что жалобу о неоказании помощи он написал на всякий случай. Жалоб на получаемое в ЛИУ-34 лечение и питание он не имеет и просто хотел пообщаться с Уполномоченным по правам человека.
Относительно мероприятий, проводимых в интересах осуждённого перед окончанием срока отбывания наказания, Уполномоченным, руководителем и сотрудниками ЛИУ-34 Т. были даны исчерпывающие ответы на все поставленные вопросы.
Нередко осуждённые просят в своих обращениях дать юридическую консультацию, особенно по вопросам обжалования приговора и условно-досрочного освобождения.
07.04.2014 г. от П., содержащегося под стражей в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Хакасия, поступило обращение с просьбой о личной встрече с Уполномоченным.
П., осуждённый Абаканским городским судом за совершение преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 159 УК РФ, ч. 2 ст. 159 УК РФ, ч. 3 ст. 69 УК РФ, просил разъяснить порядок обжалования приговора, вопросы, подлежащие рассмотрению в апелляционной и кассационной инстанциях, а также порядок представления доказательств и их допустимость в соответствии с УПК РФ.
В ходе беседы П. получил исчерпывающие разъяснения на поставленные вопросы, в том числе о порядке отбытия срока наказания и условиях возможности условно-досрочного освобождения.
Следует отметить, что некоторые осуждённые, поступившие в учреждения УФСИН России по Республике Хакасия из других субъектов, желая вернуться обратно на территорию, где ранее отбывали наказание, буквально дезорганизуют работу государственных структур, органов местного самоуправления, направляя в массовом порядке жалобы в различные инстанции, подключая к этому родственников и адвокатов.
Для объективности рассмотрения обращений о незаконности действий (бездействия) должностных лиц и даче правовой оценке фактам, содержащимся в письмах, поступающих от лиц, содержащихся под стражей, большинство жалоб из исправительных учреждений проверяются Уполномоченным совместно с прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях и руководством УФСИН. В качестве примера можно привести систему действий неоднократно судимого И., отбывающего очередное наказание в исправительной колонии строгого режима ИК-33.
Проверкой, проведённой Абаканским прокурором по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Хакасия и Уполномоченным по правам человека в Республике Хакасия по очередной жалобе от родственницы И. на незаконные действия работников ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия, поступившей от Главы города Абакана (ИК-33 расположена в границах города), было установлено:
25.04.2014 г. следователем Абаканского МСО СУ СК России по Республике Хакасия Д., на основании п. 1 ч. 1 ст. 24 УПК РФ было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием события преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 286 УК РФ, по факту превышения должностных полномочий сотрудниками администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Хакасия.
Решение следователем принято на основании доследственной проверки, проведённой в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ, по заявлению адвоката Л. о причинении побоев сотрудниками ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Республике Хакасия осужденному И.
Проверкой установлено, что телесных повреждений у осужденного И. за весь период нахождения в СИЗО-2 выявлено не было, за медицинской помощью он не обращался. Проверка законности постановления об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного следователем Абаканского МСО СУ СК России по Республике Хакасия входит в компетенцию прокурора г. Абакана.
В ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия осужденный И. прибыл 14.03.2014 г. С указанной даты заявлений от осуждённого об объявлении голодовки не поступало. По информации администрации исправительного учреждения И. от пищи никогда не отказывался, также употреблял личные продукты питания. Не нашли подтверждения проверкой доводы о том, что сотрудники администрации исправительного учреждения плевали и справляли свои нужды в чашку с едой осужденному И.
По всем заявлениям, поданным осужденным И. в 2014 году о причинении ему побоев сотрудниками ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия, в порядке ст. ст. 144-145 УПК РФ Абаканским МСО СУ СК России по Республике Хакасия проводились доследственные проверки.
По результатам проведённых проверок приняты решения об отказе в возбуждении уголовного дела на основании п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ в связи с отсутствием событий, либо составов преступлений в действиях сотрудников ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия. В ходе доследственных проверок не нашли подтверждения доводы о систематическом избиении осужденного И. бутылками по голове, установке осужденного на растяжки на несколько часов, о том, что при выходе на прогулку в обувь осуждённому наливалась вода.
В течение мая - июня 2014 года осужденный И. неоднократно осматривался сотрудниками медицинской части № 2 ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России. Каких-либо жалоб от осуждённого на состояние здоровья не поступало, лечение осужденному не назначалось ввиду отсутствия оснований. Последний телесный осмотр осужденного произведён 02.07.2014 г. За период нахождения в учреждении со 02.07.2014 г. по настоящее время за медицинской помощью по состоянию здоровья осужденный И. не обращался.
В соответствии с приказом Минюста России от 03.12.2013 № 216 «Об утверждении норм вещевого довольствия осуждённых к лишению свободы и лиц, содержащихся в следственных изоляторах» осужденный И. предметами вещевого довольствия обеспечен в полном объёме. Последующая выдача вещевого довольствия производится по письменному заявлению осуждённого, но не ранее истечения установленных сроков носки находящихся в пользовании предметов.
В камеру осуждённому И. также выдаются письменные принадлежности для написания писем, письма отправляются в установленном порядке. В соответствии со справкой администрации ИК-33 в период с 28.03.2014 г. по 05.11.2014 г. от осуждённого И. направлено 13 исходящих писем, в том числе родственникам, адвокату. За этот же период на имя И. поступило 54 экземпляра входящей корреспонденции от различных адресатов, в том числе родственников, адвокатов, Няганского городского суда, Прокуратуры ХМАО-Югра, УФСИН России по Республике Хакасия, Абаканской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях Республики Хакасия, Уполномоченного по правам человека в Республике Хакасия, которые переданы осуждённому. Кроме того осуждённый И. отправляет жалобы и иную корреспонденцию через своего адвоката, минуя администрацию учреждения.
19.09.2014 г. осуждённому И. была выдана посылка, которая была вскрыта и осмотрена в его присутствии, им лично собственноручно составлена опись содержимого посылки. Жалоб и заявлений от осужденного И. не поступало.
В соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ «Условия содержания осужденных к лишению свободы в штрафных изоляторах, помещениях камерного типа, единых помещениях камерного типа и одиночных камерах» осуждённые, переведённые в помещения камерного типа, единые помещения камерного типа или одиночные камеры, в порядке взыскания имеют право с разрешения администрации исправительного учреждения иметь в течение шести месяцев одно краткосрочное свидание. Администрация исправительного учреждения имеет право отказать в краткосрочном свидании. Осужденный И., систематически нарушает установленный порядок отбывания наказания, и у него нет длительного правопослушного поведения, в связи с этими обстоятельствами администрацией ИУ отказано в предоставлении краткосрочного свидания жене осуждённого И.
За период нахождения в местах лишения свободы осужденный И. допустил 62 нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что неоднократно водворялся в штрафной изолятор, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
В соответствии с требованиями ст. 73 УИК РФ направление осуждённых для отбывания наказания в исправительные учреждения на территории другого субъекта РФ осуществляется по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно-исполнительной системы.
Осужденный И. прибыл в ФКУ ИК-33 УФСИН России по Республике Хакасия из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (г. Нижневартовск), соответственно, решение вопроса по дальнейшему движению осужденного в ИУ других субъектов РФ входит в компетенцию ФСИН России.
Каких-либо нарушений прав и законных интересов осуждённого при проверке не выявлено, в связи с чем меры прокурорского реагирования не применялись.
По информации, представленной прокуратурой Республики Хакасия, в 2014 г. в следственном изоляторе, ПФРСИ ИК-33 не допущено массовых беспорядков, групповых голодовок, побегов из-под стражи, нарушений сроков содержания под стражей лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. В анализируемый период в отношении лиц, содержащихся
в СИЗО-2 и помещениях, функционирующих в режиме следственного изолятора (ПФРСИ), уголовные дела не возбуждались (АППГ – 0). В 2014 г., как и в 2013 г., фактов смерти обвиняемых и осуждённых в СИЗО-2 и ПФРСИ не допущено.
Вместе с тем, 11.12.2014 г. заместителем руководителя Абаканского МСО СУ СК России по Республике Хакасия возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного п. п. «а», «в» ч. 3 ст. 286, ч. 4
ст. 111 УК РФ по факту смерти подсудимого К. в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая больница». Проведённой прокуратурой республики проверкой установлено, что 04.12.2014 г. между К. и лицами, содержащимися в камере СИЗО-2, дважды возникали конфликтные ситуации, в ходе которых подсудимому могли быть причинены телесные повреждения. 04.12.2014 г. К. был вывезен бригадой скорой медицинской помощи в ГБУЗ РХ «Абаканская городская клиническая больница», где ему была проведена хирургическая операция. В дальнейшем К. скончался в больнице, не приходя в сознание. В настоящее время по уголовному делу проводится комплекс следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на установление всех фактических обстоятельств дела.
По результатам проверки прокурором республики начальнику УФСИН России по Республике Хакасия 23.12.2014 г. внесено представление об устранении выявленных нарушений закона, которое рассмотрено и удовлетворено. С целью недопущения указанных выше нарушений закона в деятельности администрации СИЗО-2 с 26.12.2014 г. увеличено количество операторов наблюдения, с ними проведены дополнительные занятия с целью обязательного наблюдения за перемещением спецконтингента при распределении из камер карантинного отделения, при приёме и отправке этапов, при переводе из камеры в камеру. Произведена частичная переустановка видеокамер учреждения с целью обеспечения большего охвата площадей, подпадающих под контроль оператора ИТСН. Усилен контроль за порядком проведения утренней и вечерней проверки лиц, содержащихся под стражей, обеспечивается применение носимых видеорегистраторов сотрудниками дежурной службы, проведены организационные мероприятия по своевременному информированию медицинских работников об ухудшении состояния здоровья обвиняемых и осуждённых. По результатам рассмотрения представления к строгой дисциплинарной ответственности привлечены 13 сотрудников СИЗО-2 и 2 сотрудника УФСИН России по Республике Хакасия.
Прокуратурой проводятся ежемесячные проверки законности содержания обвиняемых, подозреваемых и подсудимых в СИЗО-2. В 2014 г. проведено 15 проверок изолятора (2013 г. – 13). В ходе проверок выявлено 18 нарушений действующего законодательства, в том числе нарушения законодательства об обеспечении пожарной безопасности, нарушения при рассмотрении обращений лиц, содержащихся под стражей, а также упущения при регистрации и направлении сообщений о преступлениях по подследственности. Выявленные нарушения законов нашли своё отражение в 2 представлениях прокурора (в 2013 г. выявлено 50 нарушений закона, внесено 3 представления), которые рассмотрены и удовлетворены, приняты меры к устранению нарушений.
Проверки ПФРСИ ИК-33 проводятся ежемесячно, всего в анализируемый период проведено 12 проверок (2013 г. – 30), в ходе которых нарушений закона не установлено. Сокращение количества проведённых проверок обусловлено ликвидацией ПФРСИ ЛИУ-34 и ИК-29.
Благодаря принятым ранее прокуратурой республики мерам стабилизирована ситуация с обеспечением спецконтингента установленной законом нормой жилой площади. В основном соблюдаются требования закона о раздельном содержании различных категорий подозреваемых, обвиняемых и осуждённых.
На постоянном контроле находится деятельность администрации СИЗО-2 и ФКУЗ МСЧ-19 ФСИН России по надлежащему медико-санитарному обеспечению подозреваемых и обвиняемых. Не допущено нарушений закона в части материально-бытового обеспечения лиц, содержащихся под стражей в ПФРСИ
ИК-33.
В течение 2014 года прокуратурой был выявлен один факт переполнения помещений осуждёнными лицами в исправительном учреждении ФКУ ИК-29. По результатам принятых мер прокурорского реагирования администрацией колонии было установлено дополнительное сантехническое оборудование, а также предприняты меры по снижению количества лиц, отбывающих наказание в учреждении (своевременная и качественная подготовка материалов в суд по ходатайствам осуждённых о переводе в колонию-поселение, замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания, информирование ФСИН России о превышении лимита наполнения колонии). В настоящее время в ФКУ ИК-29 нарушения прав осуждённых на надлежащее материально-бытовое обеспечение не допускаются.
По информации прокуратуры Республики Хакасия в прошедшем году городскими и районными прокурорами республики проведено 63 проверки УИИ (АППГ – 74), которыми выявлено 244 нарушения уголовно-исполнительного законодательства при организации и исполнении наказаний в виде обязательных и исправительных работ, осуществлении контроля за поведением условно осуждённых, при исполнении наказания в виде ограничения свободы и др. (АППГ – 434). Указанные нарушения уголовно-исполнительного законодательства не затрагивают основополагающие права человека и гражданина.
По информации прокуратуры Республики Хакасия, в 2015 году надзор за соблюдением прав лиц, содержащихся под стражей, и за надлежащим исполнением требований действующего законодательства администрациями следственного изолятора и ПФРСИ ИК-33 останется одним из важнейших направлений деятельности прокуратуры республики.
|
