Положение об охране здоровья, обеспечение безопасности обучающихся в мкоу «Хаилинская средняя школа»

«Утверждаю» Директор МКОУ «Хаилинская средняя школа» _______________________ /Иванова Е.Н./ 30.08.2016 г. Положение об охране здоровья, обеспечение безопасности обучающихся в МКОУ «Хаилинская средняя школа» Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273 – ФЗ «Об образовании в Российской Федерации Статья 41: Охрана здоровья обучающихся включает в себя: 1) оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья; 2) организацию питания обучающихся; 3) определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул; 4) пропаганду и обучение навыкам здорового образа жизни, требованиям охраны труда; 5) организацию и создание условий для профилактики заболеваний и оздоровления обучающихся, для занятия ими физической культурой и спортом; 6) прохождение обучающимися в соответствии с законодательством Российской Федерации медицинских осмотров, в том числе профилактических медицинских осмотров, в связи с занятиями физической культурой и спортом, и диспансеризации; 7) профилактику и запрещение курения, употребления алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, наркотических средств и психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов и других одурманивающих веществ; 8) обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 9) профилактику несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность; 10) проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий; 11) обучение педагогических работников навыкам оказания первой помощи. 2. Организация охраны здоровья обучающихся (за исключением оказания первичной медико-санитарной помощи, прохождения медицинских осмотров и диспансеризации) осуществляется МКОУ «Хаилинская средняя школа» и ОВОП с. Хаилино. 3. Организация оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся осуществляется органами исполнительной власти в сфере здравоохранения – ОВОП с. Хаилино. 4. МКОУ «Хаилинская средняя школа» осуществляет образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создает условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивает: 1) наблюдение за состоянием здоровья обучающихся; 2) проведение санитарно-гигиенических, профилактических и оздоровительных мероприятий, обучение и воспитание в сфере охраны здоровья граждан в Российской Федерации; 3) соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов; 4) расследование и учет несчастных случаев с обучающимися во время пребывания в МКОУ «Хаилинская средняя школа» , в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения. Ни одна образовательная организация не застрахована от несчастных случаев с обучающимися, когда те находятся в ней. Она обязана расследовать и учитывать такие случаи (п. 4 ч. 4 ст. 41 Закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ). Это нужно в том числе, чтобы не допустить их повтора и избежать детского травматизма в будущем. Порядок действий образовательной организации должен определить Минобрнауки России по согласованию с Минздравом России. Однако на сегодняшний день такой порядок еще не утвержден. Он находится на стадии согласования. Минобрнауки России рекомендует до его утверждения использовать в работе статьи 227–231 Трудового кодекса РФ и приказ Гособразования СССР от 1 октября 1990 г. № 639 (письмо Минобрнауки России от 18 марта 2016 г. № 12-ПГ-МОН-7412). Что нужно сделать до расследования Учитель, который проводил занятие (мероприятие), немедленно: 1) организует первую помощь пострадавшему; 2) информирует о несчастном случае с обучающимся: руководителя организации; орган управления образованием по месту происшествия – если несчастный случай произошел во время дальних походов, экскурсий или других мероприятий вне территории района (города) (п. 2.1 Положения, утвержденного приказом Гособразования СССР от 1 октября 1990 г. № 639); 3) обращается в медицинскую организацию за скорой помощью и в полицию, если это необходимо. Руководитель образовательной организации обязан незамедлительно (ст. 228 ТК РФ): 1) принять меры по предотвращению чрезвычайной (аварийной) ситуации; 2) принять меры, чтобы устранить причины несчастного случая; 3) сообщить в дежурную часть территориального органа МВД России; 4) проинформировать территориальные органы Роспотребнадзора (если было острое отравление или инфекционное заболевание обучающегося); 5) проинформировать родителей (законных представителей) пострадавшего; 6) сохранить до начала расследования несчастного случая обстановку, если это не угрожает жизни и здоровью других лиц и не ведет к катастрофе. Если невозможно ее сохранить, то необходимо: зафиксировать сложившуюся обстановку (составить схемы, провести фотографирование или видеосъемку) и описать место несчастного случая; 7) принять иные необходимые меры, чтобы расследовать несчастный случай и оформить материалы расследования; 8) направить запрос в медицинское учреждение о характере и тяжести повреждения. Дополнительные обязанности по уведомлению возникают, если произошел (ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ): групповой несчастный случай (с двумя и более обучающимися); несчастный случай, в результате которого обучающийся получил тяжелые повреждения здоровья; несчастный случай со смертельным исходом. В таких случаях руководитель направляет сообщение в течение суток с того момента, как стало известно о несчастном случае, в прокуратуру и учредителю (ч. 1 ст. 228.1 ТК РФ). Если несчастный случай произошел на производственной практике на территории предприятия, то также необходимо сообщить в государственную инспекцию труда. К тяжелым повреждениям здоровья относятся повреждения, которые зафиксировал врач при первичном осмотре: проникающее ранение черепа, перелом черепа или лицевых костей; ушиб головы; внутричерепная травма; проникающее ранение глотки, трахеи, пищевода, повреждения щитовидной и вилочковой железы; проникающие ранения позвоночника; ранения грудной клетки, проникающие в плевральную полость, полость перикарда или клетчатку средостения; ранения живота, проникающие в полость брюшины, и т. д. На это указывает приказ Минздравсоцразвития России от 24 февраля 2005 г. № 160. Как расследовать несчастный случай Чтобы расследовать несчастный случай с обучающимся, образовательной организации надо: 1) создать комиссию; 2) провести расследование; 3) составить акт; 4) сообщить о последствиях несчастного случая. ЭТАП 1. СОЗДАТЬ КОМИССИЮ Руководитель образовательной организации создает комиссию по расследованию несчастных случаев в составе не менее трех человек (ч. 1 ст. 229 ТК РФ). В ее состав включают: 1) председателя комиссии – руководителя образовательной организации; 2) членов комиссии – представителей администрации, отдела охраны труда, педагогического коллектива. Состав комиссии утверждает руководитель организации своим распорядительным актом. Если расследуете групповой несчастный случай, тяжелый несчастный случай либо со смертельным исходом, то состав комиссии утверждает учредитель, а возглавляет его представитель учредителя. Обязательно включите специалиста из инспекции труда, если случай произошел во время производственной практики на предприятии. Лиц, которые проводили учебные занятия, мероприятия и отвечали в этот момент за безопасность обучающихся, в состав комиссии не включайте. ЭТАП 2. ПРОВЕСТИ РАССЛЕДОВАНИЕ Порядок проведения расследования зависит от того, где он произошел и какие последствия имел. По-разному проводите: 1) расследование несчастных случаев, которые не имели тяжелых последствий для здоровья обучающегося; 2) расследование тяжелого несчастного случая и случая со смертельным исходом; 3) расследование несчастного случая, который произошел во время дальних походов, экскурсий. Каждому пострадавшему (его доверенному лицу) предоставьте возможность личного участия в расследовании. Пострадавший (его законный представитель) также должен быть ознакомлен с материалами расследования. Включите в материалы расследования любого несчастного случая с обучающимся документы, которые предусматривает часть 3 статьи 229.2 Трудового кодекса РФ: приказ о создании комиссии; планы, эскизы, схемы, описание места несчастного случая, а при необходимости – фото- и видеоматериалы; опросные листы пострадавшего, очевидцев несчастного случая и должностных лиц; информацию о проведенных мероприятиях по предупреждению травматизма с пострадавшим; экспертные заключения специалистов, результаты технических расчетов, лабораторных исследований и испытаний (при необходимости); медицинское заключение или заключение о причине смерти; выписки из инструкций, положений, приказов, которые определяют меры безопасности при проведении занятий и мероприятий и ответственных за это лиц; другие документы, которые комиссия получила в ходе расследования несчастного случая. Ситуация 1. Обычное расследование Проведите расследование несчастного случая в течение трех дней с момента выявления несчастного случая (ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ). Комиссия при расследовании (ч. 1 ст. 229.2 ТК РФ): получает объяснения от пострадавшего (по возможности) или его законного представителя; опрашивает очевидцев; получает объяснения от лица, которое проводило учебное занятие (мероприятия) и отвечало за его безопасность; запрашивает в медицинской организации заключение о характере полученных повреждений здоровья и степени их тяжести; описывает место несчастного случая; изучает документы об условиях образовательной деятельности, мероприятия и об ответственных за это лицах; заказывает проведение экспертиз и лабораторных исследований (если необходимо). Ситуация 2. Расследование тяжелого несчастного случая и случая со смертельным исходом Комиссия, которую утвердил учредитель, расследует тяжелый несчастный случай или случай со смертельным исходом в течение 15 дней с момента его выявления (ч. 1 ст. 229.1 ТК РФ). По требованию комиссии руководитель образовательной организации обязан (п. 3.6 Положения, утвержденного приказом Гособразования СССР от 1 октября 1990 г. № 639): пригласить для участия в расследовании специалистов-экспертов; выполнить фотофиксацию поврежденного объекта, места несчастного случая и предоставить другие необходимые материалы; произвести технические расчеты, лабораторные исследования, испытания и другие работы; предоставить транспортные средства и средства связи, необходимые для расследования; обеспечить составление или оформление в необходимом количестве материалов расследования. Расходы на проведение технических расчетов, лабораторных исследований, испытаний и других работ приглашенными специалистами оплачивает образовательная организация. Председатель комиссии в 10-дневный срок после окончания расследования направляет материалы в прокуратуру по месту, где произошел групповой несчастный случай (несчастный случай со смертельным исходом) (п. 3.8 Положения, утвержденного приказом Гособразования СССР от 1 октября 1990 г. № 639). Руководитель образовательной организации обязан: рассмотреть материалы специального расследования несчастного случая; издать приказ о выполнении предложенных комиссией мероприятий по устранению причин, которые привели к несчастному случаю; принять меры по наказанию лиц, которые допустили нарушения требований безопасности; сообщить письменно руководителю вышестоящего органа управления образованием о выполненных мероприятиях. Ситуация 3. Расследование несчастного случая, который произошел во время дальних походов, экскурсий После того как произошел несчастный случай во время дальних походов, экскурсий, вне территории района (города), руководитель проводимого мероприятия немедленно сообщает об этом: 1) органу управления образованием по месту происшествия; 2) прокуратуре по месту происшествия; 3) руководителю образовательной организации, чьи обучающиеся пострадали. Несчастный случай, случившийся во время дальних походов, экскурсий, расследует комиссия органа управления образованием, на территории которого произошел несчастный случай (п. 2.8 Положения, утвержденного приказом Гособразования СССР от 1 октября 1990 г. № 639). В комиссию включают представителя образовательной организации, чьи обучающиеся пострадали во время несчастного случая. Если такой представитель не может приехать на место расследования, то в состав комиссии включают представителя одной из образовательных организаций, которая подведомственна органу управления образованием, проводящему расследование. После расследования акт и материалы расследования направляют в орган управления образованием по месту нахождения той образовательной организации, обучающиеся которой пострадали в результате несчастного случая. ЭТАП 3. СОСТАВИТЬ АКТ Его составляет комиссия по расследованию несчастных случаев после того, как завершит расследование. Составьте четыре экземпляра акта о несчастном случае: первый экземпляр акта о несчастном случае отдайте пострадавшему (его законному представителю); второй – храните в образовательной организации вместе с материалами расследования (45 лет); третий – направьте учредителю вместе с копиями материалов расследования; четвертый – в страховую компанию (если у образовательной организации есть договор страхования). Их подписывают все лица, которые проводили расследование, заверяет руководитель и ставит печать (ч. 5 ст. 230 ТК РФ). При составлении акта используйте форму Н-2, которую утвердил приказ Гособразования СССР от 1 октября 1990 г. № 639. Если расследовали несчастный случай, который произошел с обучающимся во время практики на предприятии, используйте форму Н-1, утвержденную постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

Похожие:

	Положение о порядке организации индивидуального обучения больных детей на дому мкоу Мкоу «Соусканихинская средняя общеобразовательная школа» Красногорского района Алтайского края		Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «средняя общеобразовательная... «Средняя общеобразовательная школа №30» (далее – Положение) содержит нормы, регулирующие порядок и основания перевода, отчисления...
	Положение о порядке приема граждан в мкоу «Верхне Грунская средняя... Положение о порядке приема граждан в мкоу «Верхне – Грунская средняя общеобразовательная школа»		Положение о ведении личных карт обучающихся моу «Дондыкарская средняя общеобразовательная школа» Положение разработано с целью регламентации работы с личными картами обучающихся в моу «Дондыкарская средняя общеобразовательная...
	Положение о портфолио обучающихся начальных классов боу «Косковская... Боу «Косковская средняя общеобразовательная школа» (далее – Учреждение), формирования у обучающихся мотивации на достижение определенных...		Пояснительная записка Данная рабочая программа по географии составлена... Общеобразовательная школа должна формировать целостную систему универсальных знаний, умений и навыков, а также самостоятельной деятельности...
	Положение о портфолио обучающихся начального общего образования «Об утверждении и введении в действие федерального государственного образовательного стандарта начального общего образования, основного...		Статья 1 Настоящее Положение определяет порядок подготовки и проведения выборов органов школьного ученического самоуправления в мкоу «Средняя...
	Правила приема обучающихся в мкоу «Полюдовская основная общеобразовательная... Настоящие правила регулируют правила приема обучающихся в мкоу «Полюдовская основная общеобразовательная школа» с. Полюдово Жиздринского...		Положение об организации общественно-полезного труда обучающихся средняя школа №8 Данное Положение об общественно-полезном труде обучающихся разработано в соответствии пунктом 4 статьи 34 фз «Об образовании Российской...