«О стратегических направлениях развития индустрии информационных технологий (ИТ) в России» Доклад

3.3. Технопарки и свободные экономические зоны как инструменты развития ИТ-индустрии. Преимущества и слабости

• 
  
  Деятельность технопарков имеет определенный смысл, поскольку на рынке выживают до 70-80% компаний, прошедших через технопарк. Тогда как до 75% «старт-апов» вне технопарков “погибают” в первые полтора года своего существования
  Налоговые – частичное или полное освобождение инвесторов от уплаты налогов на собственность и имущество, НДС и т.п. В ближайшее время планируется внести поправки во вторую часть Налогового кодекса РФ, разработанные Минэкономразвития и предусматривающие дополнительные налоговые льготы и преференции для резидентов ОЭЗ. В частности, предлагается освободить резидентов ОЭЗ от уплаты налога на прибыль организаций (2%) в течение семи лет с момента регистрации организации в качестве резидента ОЭЗ для организаций, зарегистрированных с 1 января 2011 г. по 31 декабря 2018 г. Для организаций, зарегистрированных до 1 января 2011 г. также планируется установить максимальный размер ставки налога на прибыль, подлежащего зачислению в бюджеты субъектов РФ, от деятельности, осуществляемой резидентами ОЭЗ на территории особой экономической зоны, в размере 13,5%. Предлагается увеличить срок предоставления федеральных льгот по налогу на имущество организаций и земельный налог до 10 лет, а также освободить резидентов ОЭЗ от уплаты транспортного налога.
  
• 
  Таможенные (импорт) – частичное или полное освобождение от импортных пошлин на полуфабрикаты, сырье и т.п., ввозимых для использования внутри зоны.
  
• 
  Таможенные (экспорт) – частичное или полное освобождение от экспортных пошлин на изготовленную внутри зоны продукцию.
  
• 
  Финансовые – инвестиционные субсидии, государственные льготные кредиты, сниженные ставки на оплату коммунальных услуг и аренду производственных помещений.
  
• 
  Административные – упрощенный порядок регистрации предприятий, упрощенный порядок въезда-выезда иностранных граждан, беспрепятственный вывоз правомерно полученной прибыли иностранными гражданами за рубеж.
  

• 
  Привлечение прямых иностранных инвестиций, передовых технологий хотя бы на ограниченную часть территории страны.
  
• 
  Создание новых рабочих мест для высококвалифицированного персонала.
  
• 
  Развитие экспортной базы.
  
• 
  Импортозамещение.
  
• 
  Апробация новых методов менеджмента и организации труда.
  

• 
  Освоение новых рынков сбыта.
  
• 
  Приближение производства к потребителю.
  
• 
  Минимизация затрат, связанная с отсутствием экспортных и импортных таможенных пошлин.
  
• 
  Доступ к инфраструктуре.
  
• 
  Снижение влияния бюрократии.
  

• 
  Повышение инновационности и конкурентоспособности российского производства в сфере информационно-коммуникационных технологий.
  
• 
  Удержание квалифицированных специалистов в российских компаниях за счет создания им необходимых производственных и социально-бытовых условий.
  
• 
  Эффективное использование существующего интеллектуального потенциала.
  
• 
  Создание условий для притока в страну квалифицированных специалистов из “ближнего зарубежья”.
  
• 
  Развитие малых предприятий за счет предоставления им на льготных условиях необходимой инфраструктуры для организации своей деятельности.
  
• 
  Создание эффективных управленческих механизмов.
  
• 
  Привлечение иностранных инвестиций в отрасль.
  

• 
  тесное взаимодействие с вузами и другими центрами “генерации идей” и подготовки высококлассных по международным меркам специалистов;
  
• 
  взаимодействие с промышленными компаниями - будущими заказчиками инновационной продукции;
  
• 
  доступ к современным средствам связи;
  
• 
  наличие достаточного количества помещений и зданий, предоставляемых на льготных условиях аренды;
  
• 
  развитая жилищная и транспортная инфраструктура;
  
• 
  предоставление сопутствующих аудиторских, бухгалтерских, маркетинговых, юридических услуг на льготных условиях, эффективная защита авторских прав разработчиков;
  
• 
  наличие команды профессионалов-управленцев в сфере инновационного менеджмента.
  

• 
  непоследовательность государства в доведении задуманного до конца;
  
• 
  дефицит необходимого количества профессиональных управляющих, особенно со стороны госслужащих;
  
• 
  недостаточность материальных средств для выведения проекта парка до запланированного уровня по масштабам инновационной активности;
  
• 
  отвлечение организаторов от основных задач построения парка и излишнее внимание на создание инфраструктуры;
  
• 
  сохранение возможностей ухода от налогов резидентов технопарков;
  
• 
  зачастую отсутствие системного подхода со стороны профильных ведомств по реализации проектов технопарков.