Конкурсная документация открытого конкурса Выполнение работ по созданию информационной системы «Вологодский гектар»

КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА

ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ
(ОРГАН ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ,
УПОЛНОМОЧЕННЫЙ НА ОПРЕДЕЛЕНИЕ ПОСТАВЩИКА

(ПОДРЯДЧИКА, ИСПОЛНИТЕЛЯ))

УТВЕРЖДАЮ: Директор бюджетного учреждения в сфере информационных технологий Вологодской области «Центр информационных технологий» _________________ Н.А. Пучков «____» _____________ 2018 г.

УТВЕРЖДАЮ: Председатель Комитета государственного заказа Вологодской области __________________ А.А. Торопов «____» ____________ 2018 г.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

открытого конкурса
Выполнение работ по созданию информационной системы «Вологодский гектар»

г. Вологда

2018 годИнформационная карта

№ п/п	Наименование пункта	Содержание
	Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо уполномоченного органа	Комитет государственного заказа Вологодской области; 160009, г. Вологда, ул. Мальцева, д. 52; e-mail: kgz@gov35.ru; тел.: (8172) 23-01-62 (доб. 4351); Агеева Ксения Леонидовна.
	Наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона, ответственное должностное лицо заказчика	БУ ВО «ЦИТ»; 160000, г. Вологда, ул. Герцена, д. 27; e-mail: cit@gov35.ru; тел.: (8172) 23-00-24 (доб. 3924); Михайлов Александр Николаевич.
	Используемый способ определения Исполнителя	Открытый конкурс (далее – конкурс).
	Наименование объекта закупки	Выполнение работ по созданию информационной системы «Вологодский гектар»
	Описание объекта закупки	См. раздел конкурсной документации «Техническое задание (описание объекта закупки)».
	Идентификационный код закупки	182352524929735250100100040460000000
	Начальная (максимальная) цена контракта	568 000 рублей 00 копеек.
	Обоснование начальной (максимальной) цены контракта	См. раздел конкурсной документации «Обоснование начальной (максимальной) цены контракта».
	Место выполнения работ	Работы должны быть выполнены по адресу: г.Вологда. ул.Герцена, д.27, каб.523.
	Сроки и иные условия выполнения работ	Работы должны быть выполнены в срок до 01.03.2019г.
	Источник финансирования	Средства областного бюджета.
	Информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с Исполнителем	Российский рубль.
	Порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта	Не применяется.
	Способы получения конкурсной документации, срок, место и порядок предоставления конкурсной документации	После даты размещения извещения о проведении конкурса уполномоченный орган на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица по адресу г. Вологда, ул. Мальцева, д. 52, 6 этаж, 604 кабинет в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена уполномоченным органом и указание об этом содержится в извещении о проведении конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер данной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе.
	Плата (при ее установлении), взимаемая уполномоченным органом за предоставление конкурсной документации, способ осуществления и валюта платежа	Не установлена.
	Язык или языки, на которых предоставляется конкурсная документация	Русский.
	Срок, место и порядок подачи заявок участников конкурса	Заявки на участие в конкурсе предоставляются по форме, установленной конкурсной документацией, со дня, следующего за днем размещения извещения о проведении конкурса в единой информационной системе в сфере закупок, до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе по адресу: 160009; г. Вологда, ул. Мальцева, д. 52, 6 этаж, 604 каб. (с 08 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин. (в предпраздничные дни с 08 ч. 00 мин. до 16 ч. 00 мин.) – за исключением обеденного времени (с 12 ч. 30 мин. до 13 ч. 30 мин.), а также праздничных и выходных нерабочих дней).
	Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок возврата заявок на участие в конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки	1) Изменения в заявку на участие в конкурсе Участник конкурса вправе изменить свою заявку до истечения срока подачи заявок с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Федеральный закон). Изменения в заявку на участие в конкурсе подаются в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать их содержание до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. На конверте указывается название конкурса, номер и название лота. Конверт с изменениями заявки на участие в конкурсе дополнительно маркируется словом «Изменение». К изменениям должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, изменения в заявку на участие в конкурсе должны содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, изменения в заявку на участие в конкурсе должны содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица. Все листы изменений в заявку на участие в конкурсе, должны быть прошиты, скреплены печатью участника конкурса (при наличии печати) (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. 2) Отзыв заявки на участие в конкурсе Отзыв заявок на участие в конкурсе осуществляется на основании письменного уведомления участника конкурса об отзыве своей заявки на участие в конкурсе, при этом в таком уведомлении указывается наименование конкурса, номер и название лота, дата и время подачи заявки. Уведомление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть подписано уполномоченным лицом участника конкурса К уведомлению об отзыве заявки на участие в конкурсе должен быть приложен документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, к уведомлению об отзыве заявки на участие в конкурсе должна быть приложена также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенная печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанная руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованная в нотариальном порядке копия указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, к уведомлению об отзыве заявки на участие в конкурсе должен быть приложен также документ, подтверждающий полномочия такого лица. В этом случае участники конкурса не утрачивают право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено уполномоченным органом до истечения срока подачи заявок. Порядок возврата заявок на участие в конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок): Конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе, не вскрывается и в случае, если на конверте с такой заявкой указана информация о подавшем ее лице, в том числе почтовый адрес, возвращается уполномоченным органом.
	Порядок предоставления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления	Любой участник конкурса вправе направить в письменной форме (см. Форма №3 (прилагается)) уполномоченному органу по адресу: 160009, г. Вологда, ул. Мальцева, д. 52, каб. 601, запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса уполномоченный орган обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к уполномоченному органу не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены уполномоченным органом в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть Разъяснения положений конкурсной документации предоставляются с «20» декабря 2018 года по «11» января 2019 года (включительно).
	Предъявляемые к участникам конкурса требования	1) непроведение ликвидации участника закупки - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании участника закупки - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; 2) неприостановление деятельности участника закупки в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке; 3) отсутствие у участника закупки недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника закупки, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник закупки считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято; 4) отсутствие у участника закупки - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации; 4.1) участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; 5) отсутствие между участником закупки и заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель контрактной службы заказчика, контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников закупки, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками закупки либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями для целей настоящей статьи понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества; 6) участник закупки не является офшорной компанией; 7) отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации; 8) отсутствие в предусмотренном Законом реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей) информации об участнике конкурса, в том числе информации об учредителях, о членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа участника конкурса - юридического лица.
	Требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника конкурса, к форме, составу заявки на участие в конкурсе	Участник конкурса подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Заявка на участие в конкурсе должна содержать: опись входящих в состав заявки на участие в конкурсе документов (см. Форму №1 (прилагается)); заявку на участие в конкурсе (см. Форма №2 (прилагается)), содержащую: - наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения (для юридического лица), почтовый адрес участника конкурса, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии) учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа участника конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона; - предложение участника конкурса в отношении объекта закупки; - декларацию о соответствии участника конкурса требованиям, установленным в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона; выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица); документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса - юридического лица (копию решения о назначении или об избрании либо копию приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени участника конкурса без доверенности (далее - руководитель). В случае, если от имени участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени участника конкурса, заверенную печатью участника конкурса (при наличии печати) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица; копии учредительных документов участника конкурса (для юридического лица); решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для участника конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой; в случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Федерального закона, документы, подтверждающие добросовестность участника конкурса. Заявка участника конкурса может содержать документы, подтверждающие его квалификацию.
	Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе	Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и каждый том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью участника конкурса при наличии печати (для юридического лица) и подписаны участником конкурса или лицом, уполномоченным участником конкурса. Соблюдение участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени участника конкурса и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов. На конверте указывается наименование конкурса (лота), позволяющее определить конкурс (лот), на участие в котором подается заявка. При этом ненадлежащее исполнение участником конкурса требования о том, что все листы таких заявки и тома должны быть пронумерованы, не является основанием для отказа в допуске к участию в конкурсе.
	Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе	г. Вологда, ул. Мальцева, д. 52, 6 этаж, 607 каб., «15» января 2019 года в 12 ч. 00 мин. по московскому времени.
	Дата рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе	«17» января 2019 года.
	Критерии оценки заявок на участие в конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе	См. раздел конкурсной документации «Порядок оценки заявок на участие в конкурсе».
	Размер и порядок внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок на участие в конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия), реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения заявок участников конкурса.	Не установлен.
	Размер обеспечения исполнения контракта, порядок предоставления такого обеспечения, требования к такому обеспечению, а также информация о банковском сопровождении контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона условия обеспечения исполнения контракта.	Размер обеспечения исполнения контракта: 10 % начальной (максимальной) цены контракта. В случае, если участником конкурса, с которым заключается контракт, предложена цена контракта, которая на 25 и более процентов ниже начальной (максимальной) цены контракта, обеспечение исполнение контракта предоставляется участником конкурса с учетом требований статьи 37 Закона. Исполнение контракта может обеспечиваться предоставлением банковской гарантии, выданной банком и соответствующей требованиям статьи 45 Федерального закона, или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику. Способ обеспечения исполнения контракта определяется участником закупки, с которым заключается контракт, самостоятельно. Срок действия банковской гарантии должен превышать срок действия контракта не менее чем на один месяц. В ходе исполнения контракта Исполнитель вправе предоставить заказчику обеспечение исполнения контракта, уменьшенное на размер выполненных обязательств, предусмотренных контрактом, взамен ранее предоставленного обеспечения исполнения контракта. При этом может быть изменен способ обеспечения исполнения контракта. В случае, если участником закупки, с которым заключается контракт, является казенное учреждение, положения Федерального закона об обеспечении исполнения контракта к такому участнику не применяются. Документ, подтверждающий предоставление обеспечения исполнения контракта победителем конкурса, предоставляется победителем конкурса Заказчику одновременно с подписанным контрактом. Банковская гарантия должна быть безотзывной и должна содержать: 1) сумму банковской гарантии, подлежащую уплате гарантом заказчику в случае ненадлежащего исполнения обязательств принципалом в соответствии со статьей 96 Федерального закона; 2) обязательства принципала, надлежащее исполнение которых обеспечивается банковской гарантией; 3) обязанность гаранта уплатить заказчику неустойку в размере 0,1 процента денежной суммы, подлежащей уплате, за каждый день просрочки; 4) условие, согласно которому исполнением обязательств гаранта по банковской гарантии является фактическое поступление денежных сумм на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими заказчику; 5) срок действия банковской гарантии с учетом требований статьи 96 Федерального закона; 6) отлагательное условие, предусматривающее заключение договора предоставления банковской гарантии по обязательствам принципала, возникшим из контракта при его заключении, в случае предоставления банковской гарантии в качестве обеспечения исполнения контракта; 7) установленный Правительством Российской Федерации перечень документов, предоставляемых заказчиком банку одновременно с требованием об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской гарантии. Банковское сопровождение контракта в соответствии со статьей 35 Федерального закона не установлено. В банковскую гарантию включается условие о праве заказчика на бесспорное списание денежных средств со счета гаранта, если гарантом в срок не более чем пять рабочих дней не исполнено требование заказчика об уплате денежной суммы по банковской гарантии, направленное до окончания срока действия банковской гарантии.
	Реквизиты счета для внесения денежных средств в качестве обеспечения контракта	Бюджетное учреждение в сфере информационных технологий Вологодской области «Центр информационных технологий» ИНН 3525249297 КПП 352501001 Департамент финансов Вологодской области (БУ ВО «ЦИТ» л.с.176.20.001.1) Расчётный счёт № 40601810600093000001 в Отделение Вологда г. Вологда БИК 041909001 КБК 00000000000000000000 Тип средств - 040000
	Информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта	Пучков Николай Анатольевич
	Срок, в течение которого победитель конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с Законом, должен подписать контракт	В течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с Законом, обязан подписать контракт и представить все экземпляры контракта Заказчику.
	Условия признания победителя конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта	Победитель конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с Законом, признаются уклонившимися от заключения контракта в следующих случаях: - в случае если, в течение десяти дней с даты размещения в единой информационной системе протокола рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе победитель конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с Законом, не подписал контракт и (или) не представил все экземпляры контракта заказчику; - в случае если, победитель конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с Законом, одновременно с контрактом не представил заказчику документы, подтверждающие предоставление обеспечения исполнения контракта.
	Возможность Заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями Федерального закона	Предусмотрена.
	Возможность одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8-25 статьи 95 Федерального закона	Предусмотрена.
	Ограничение участия в определении Исполнителя	Не установлены.
	Преимущества, предоставляемые заказчиком в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона	Не установлены.
	Информация об условиях, о запретах и об ограничениях допуска товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работ, услуг, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами, в случае, если данные условия, запреты и ограничения установлены Заказчиком в соответствии со статьей 14 Федерального закона	Установлены в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2015г. № 1236 «Об установлении запрета на допуск программного обеспечения, происходящего из иностранных государств, для целей осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ (ОПИСАНИЕ ОБЪЕКТА ЗАКУПКИ)
1Общие сведения

1.1Полное наименование Системы

Полное наименование: информационная система Вологодской области «Вологодский гектар».

1.2Условное обозначение Системы

Условное обозначение (сокращенное наименование): ИС «Вологодский гектар», Система.

1.3Заказчик

Государственный Заказчик: Бюджетное учреждение в сфере информационных технологий Вологодской области «Центр информационных технологий» (далее – Заказчик).

Функциональный заказчик: Департамент имущественных отношений Вологодской области.

1.4Исполнитель

Исполнитель определяется по итогам открытого конкурса в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Исполнитель).

1.5Основания для выполнения работ

Основаниями для выполнения работ являются следующие нормативно-правовые документы:

Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;

Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;

Постановление Правительства РФ от 10.07.2013 № 583 «Об обеспечении доступа к общедоступной информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в форме открытых данных»;

Постановление правительства Российской Федерации от 06.07.2015 № 676 «О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации»;

Распоряжение Правительства РФ от 09.02.2017 № 232-р «Об утверждении перечня находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления сведений, подлежащих представлению с использованием координат»;

Приказ Минкомсвязи России от 01.04.2015 № 96 «Об утверждении плана импортозамещения программного обеспечения»;

Закон Вологодской области от 27.01.2004 № 993-ОЗ «О государственных информационных ресурсах и системах Вологодской области»;

Приказ Комитета информационных технологий и телекоммуникаций Вологодской области от 31.12.2013 № 133-О (в ред. приказа от 08.06.2016 № 56-О) «Об утверждении положения о создании, развитии, вводе в эксплуатацию, эксплуатации и выводе из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшем хранении содержащейся в их базах данных информации»;

Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ;

Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

Закон Вологодской области от 19 декабря 2003 года № 976-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Вологодской области».

1.6Сроки выполнения работ

Начало выполнения работ – с момента заключения контракта (далее – Контакт).

Завершение выполнения работ – 1 марта 2019 года.

Календарный план выполнения работ приведен в п. 5.1 настоящего Технического задания (далее – ТЗ).

1.7Источники и порядок финансирования работ

Источником финансирования работ являются средства областного бюджета Вологодской области.

Порядок финансирования определяется условиями Контракта.

1.8Перечень терминов и сокращений

Сокращение	Расшифровка
GEOJSON	Открытый формат, предназначенный для хранения географических структур данных
ГИС-сервер	Картографический сервер, предоставляющий по запросу пространственные данные территории (земельного участка) по протоколу WMS в формате GEOJSON
ГОСТ	Государственный стандарт
ЕСИА	Федеральная государственная информационная система «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме»
ИС	Информационная система
ИС «Вологодский гектар», Система	Информационная система Вологодской области «Вологодский гектар»
Заявка	Заявка на получение территории (земельного участка) в рамках Проекта «Вологодский гектар»
Заявитель	Субъект (Гражданин или юридическое лицо), претендующий на получение территории (земельного участка) на территории Вологодской области в рамках Проекта «Вологодский гектар»
ЗУ	Земельный участок
ОС	Операционная система
РД	Руководящий документ
СПО	Специальное программное обеспечение
БД	База данных
СУБД	Система управления базами данных
ТЗ	Техническое задание
УО	Уполномоченные органы власти Вологодской области, ответственные за рассмотрение заявок граждан и юридических лиц Российской Федерации на предоставление территории (земельного участка) на территории Вологодской области
ФЗ	Федеральный закон
WMS-сервис	(от англ. Web Map Service) – стандартный протокол для обслуживания через Интернет географически привязанных изображений, генерируемых картографическим сервером
CMS	Информационная система или компьютерная программа, используемая для обеспечения и организации совместного процесса создания, редактирования и управления содержимым
GUI	(от англ. Graphical User Interface) – графический пользовательский интерфейс
HTTP	(от англ. HyperText Transfer Protocol) – протокол прикладного уровня передачи данных
HTTPS	(от англ. HyperText Transfer Protocol Secure) – расширение протокола HTTP для поддержки шифрования в целях повышения безопасности
TCP/IP	(от англ. Transmission Control Protocol и Internet Protocol) – стек протоколов передачи данных, на которых базируется Интернет

1.9Порядок оформления и предъявления Заказчику результатов работ

Требования к составу и оформлению результатов работ определены в п. 5 настоящего ТЗ.

Результаты работ передаются Заказчику в порядке, определенном Контрактом.

Документация на Систему передается на бумажном (два экземпляра) и на машинном носителях (CD/DVD).

Исходные коды СПО передаются в электронном виде.

2. 
   Назначение и цели создания Системы
   
   1. 
      Назначение Системы
      

ИС «Вологодский гектар» предназначена для обеспечения процесса подачи Заявителями Заявки на получение территории (земельного участка) в рамках Проекта «Вологодский гектар» с использованием Интернет.

2. 
   Цели создания Системы
   

- обеспечение процесса формирования и направления Заявителями в уполномоченные органы Заявки с использованием Интернет;

- обеспечение контроля однократности предоставления территории (земельного участка) в собственность гражданам и юридическим лицам Российской Федерации на территории Вологодской области в рамках проекта «Вологодский гектар».

2. 
   Характеристика объекта автоматизации
   

Объектом автоматизации является комплекс процессов, связанных с предоставлением гражданам и юридическим лицам Российской Федерации территории (земельного участка) на территории Вологодской области в рамках проекта «Вологодский гектар».

2. 
   Требования к Системе
   

4.1. Требования к Системе в целом