ЗАКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО ЛАБОРАТОРИЯ
НОВЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ «ЛАНИТ»
СОГЛАСОВАНО
|
УТВЕРЖДАЮ
|
Статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации
|
Исполнительный директор
ЗАО «ЛАНИТ»
|
_________________/О. В. Фомичев/
«___»__________________ 2014 г.
|
_________________/В. Ю. Грибов/
«___»__________________ 2014 г.
|
Система порталов и реестров государственных и муниципальных услуг
ФЕДЕРАЛЬНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА «ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)»
Программа и методика предварительных автономных и комплексных испытаний Федерального реестра согласно требованиям ГОСТ 34.603-92
СПГУ-ФРГиМУ-ПМ-01
Тема: «Разработка и реализация Концепции оптимизации механизмов проектирования и реализации межведомственного информационного взаимодействия, расширения числа контрагентов и оснований для взаимодействия, оптимизации порядка разработки и утверждения административных регламентов»
Государственный контракт № ГК-12-ОФ/Д21 от «24» февраля 2014 г.
3 этап работ
Москва 2014
Аннотация
Настоящий документ является программой и методикой предварительных автономных и комплексных испытаний Федеральной Государственной информационной системы «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Система).
Документ предназначен для установления данных, обеспечивающих получение и проверку проектных решений, выявление причин сбоев, определение качества работ, показателей качества функционирования Системы и отдельных подсистем, проверку соответствия Системы требованиям техники безопасности, продолжительность и режим испытаний.
В программе и методике испытаний приведены перечни конкретных проверок (решаемых задач), которые следует осуществлять при испытаниях для подтверждения выполнения требований технического задания, со ссылками на соответствующие методики (разделы методик) испытаний.
Содержание
Аннотация 2
Термины, определения, используемые сокращения 5
1 Объект испытаний 8
1.1 Полное наименование системы и ее условное обозначение 8
1.2 Комплектность испытательной системы 8
2 Цель испытаний 9
2.1 Цель испытаний 9
2.2 Критерии оценки испытаний 9
2.3 Задачи испытаний 9
2.4 Перечень объектов испытаний 9
3 Общие положения 10
3.1 Место и продолжительность испытаний 10
3.2 Перечень руководящих документов 10
3.3 Организации, участвующие в испытаниях 10
3.4 Перечень ранее проведенных испытаний 10
3.5 Требования к персоналу, проводящему испытания 11
4 Объем испытаний 12
4.1 Перечень этапов испытаний и проверок 12
4.2 Подготовка к испытаниям 12
5 Средства (Стенд) и виды испытаний 13
5.1 Формирование стенда 13
5.2 Виды испытаний 15
5.3 Порядок проведения испытаний 15
5.3.1 Подготовка к работе 15
5.3.2 Порядок проверки работоспособности 15
5.4 Состав испытаний 15
5.5 Оформление результатов испытаний 17
6 Методика испытаний 18
6.1 Проверка комплектности Системы 18
6.1.1 Проверка комплектности программного обеспечения и документации 18
6.1.2 Проверка ввода и качества информации 18
6.2 Автономные испытания Системы 19
6.2.1 Разработка функциональных модулей «Реестр МВ» и «Модуль согласования МВ» в Федеральном реестре 19
6.2.2 Разработка функционального Модуля АР в Федеральном реестре 96
6.2.3 Доработка Федерального реестра для обеспечения возможности хранения, актуализации и предоставления сведений о местах предоставления услуг 123
6.2.4 Доработка Федерального реестра в части формирования наборов открытых данных 125
6.2.5 Миграция данных из актуальной версии Федерального реестра и внешних информационных систем 133
6.2.6 Миграция данных из ГИС ТКМВ и АИС «Реестр сведений» 137
6.3 Комплексные испытания Системы 139
6.3.1 Проверка доработки Федерального реестра в части модели описания услуг и формирования подуслуг 139
6.3.2 Проверка доработки Федерального реестра в части модели описания функций и формирования подфункций 155
6.3.3 Электронные формы для заполнения разделов Федерального реестра 170
6.3.4 Администрирование Федерального реестра 178
6.3.5 Ролевая и статусная модель 181
6.3.6 Управление справочниками 184
6.3.7 Функционал фильтрации объектов Реестра 186
6.3.8 Сервис инкрементального обновления 189
6.3.9 Взаимодействие Федерального реестра с Региональным реестром в части передачи системных объектов (Транспортная подсистема) 190
7 Условия и порядок проведения испытаний 193
7.1 Условия проведения испытаний 193
7.2 Имеющиеся ограничения в условиях проведения испытаний 193
7.3 Требования к техническому обслуживанию системы 193
7.4 Меры, обеспечивающие безопасность и безаварийность проведения испытаний 193
7.5 Порядок взаимодействия организаций, участвующих в испытаниях 193
8 Материально-техническое обеспечение испытаний 194
9 Метрологическое обеспечение испытаний 194
10 Отчетность 194
Приложение 1. Веб-сервис инкрементального обновления 195
Приложение 2. Веб-сервис актуализации сведений о местах предоставления услуг по принципу «одного окна» 235
Лист регистрации изменений 239
Термины, определения, используемые сокращения
Обозначение
|
Описание
|
Административный регламент, АР
|
Нормативный правовой акт, устанавливающий порядок предоставления государственной или муниципальной услуги и стандарт предоставления государственной или муниципальной услуги.
|
АИС «Реестр сведений»
|
Автоматизированная информационная система «Реестр сведений», размещенная по адресу http://reestr.210fz.ru, и используемая для организации предоставления сведений от Федеральных органов исполнительной власти (далее – ФОИВ) к региональным органам исполнительной власти (далее – РОИВ) и органам местного самоуправления (далее - ОМСУ) в соответствии с Методическими рекомендациями по обеспечению перехода органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к предоставлению услуг на основе межведомственного взаимодействия (Методика проектирования межведомственного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг на уровне субъекта Российской Федерации), утвержденной протоколом заседания Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по внедрению информационных технологий в деятельность государственных органов и органов местного самоуправления от 21 октября 2011 № 21
|
БГИР
|
Базовый государственный информационный ресурс.
|
БД
|
База данных.
|
ГИС ТКМВ
|
государственная информационная система, обеспечивающая автоматизированное формирование, согласование, актуализацию и публикацию технологических карт межведомственного взаимодействия для обеспечения перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде во исполнение постановления Правительства РФ от 28.12.2011 N 1184 "О мерах по обеспечению перехода федеральных органов исполнительной власти и органов государственных внебюджетных фондов на межведомственное информационное взаимодействие в электронном виде"
|
Государственная услуга, услуга
|
Деятельность по реализации функций федерального органа исполнительной власти, государственного внебюджетного фонда, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, а также органа местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, которая осуществляется по запросам заявителей в пределах установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации полномочий органов, предоставляющих государственные услуги.
|
Государственная функция, функция
|
Деятельность федерального органа исполнительной власти, органа государственного внебюджетного фонда, а также органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по реализации полномочий в сфере осуществлении государственного контроля (надзора).
|
Группа контрагентов (также – типовой или комплексный поставщик)
|
Группировка нескольких контрагентов (ОГВ/ОМСУ), сформированная для указания в качестве поставщика одного или нескольких типовых документов.
|
Единый портал, ЕПГУ
|
Федеральная государственная информационная система Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
|
ЕС НСИ
|
Федеральная государственная информационная система «Единая система нормативной справочной информации» (nsi.gosuslugi.ru).
|
ИС
|
Информационная система
|
КМВ
|
Карта межведомственного взаимодействия – описание документированных сведений, которые могут быть переданы в ходе межведомственного взаимодействия, состоящее из описания запроса на получение сведений, ответа на запрос и общих атрибутов передаваемой информации.
|
Контрагенты
|
Участники межведомственного информационного взаимодействия, к которым относятся как Поставщики информации, так и Потребители информации. К контрагентам относятся федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, многофункциональные центры, а также другие организации, определенные Концепцией в качестве участников межведомственного взаимодействия.
|
Концепция
|
Концепции оптимизации процессов регламентации государственных и муниципальных услуг, а также реализации межведомственного информационного взаимодействия.
|
МВ
|
Межведомственное взаимодействие.
|
МРС МФЦ
|
Информационная система, обеспечивающая мониторинг развития сети МФЦ
|
МФЦ
|
Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг.
|
НОУ
|
Необходимые и обязательные услуги
|
ОГВ
|
Орган государственной власти.
|
ОКТМО
|
Общероссийский классификатор территорий муниципальных образований.
|
ОМСУ
|
Орган местного самоуправления.
|
Подуслуга
|
Отдельный сценарий предоставления государственной или муниципальной услуги, состоящий из последовательности административных процедур и действий, направленных на предоставление услуги заявителю. Подуслуги различаются требованиями к заявителю и/или перечню документов, необходимых для предоставления услуги, и/или результатом предоставления услуги. Подуслугами не являются отдельные этапы предоставления услуги (например, приём документов, рассмотрение документов, принятие решения по результатам рассмотрения документов), а также услуги, необходимые и обязательные для получения данной услуги (например, проведение обязательной экспертизы материальных объектов).
|
Подфункция
|
Отдельный сценарий исполнения государственной функции, состоящий из последовательности административных процедур и действий, направленных на исполнение государственной функции. Подфункции различаются субъектами, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), и/или основанием (поводом для) проведения мероприятий по контролю и иных действий в рамках осуществления государственного контроля (надзора), и/или результатом исполнения государственной функции.
|
РОИВ
|
Региональные орган исполнительной власти.
|
СМЭВ
|
Система межведомственного электронного взаимодействия.
|
Типовой документ
|
здесь: Документ из Справочника документов ФРГУ, в котором в качестве обладателя (поставщика) указана не отдельный контрагент (ОГВ/ОМСУ) а группа контрагентов.
|
ТКМВ
|
Технологическая карта межведомственного взаимодействия – документ, описывающий контрагентов, формы и содержание межведомственного взаимодействия для услуги или функции, планы внесения изменений в правовые акты с целью снятия правых препятствий для перехода на межведомственное взаимодействие, а также планы технической реализации межведомственного взаимодействия.
|
ТЗ
|
Техническое задание.
|
Уникальный документ
|
здесь: Документ из Справочника документов ФРГУ, в котором определен единственный обладатель (поставщик).
|
Федеральный реестр, ФРГУ, Реестр
|
Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций), созданный для обеспечения ведения в электронной форме реестра государственных и муниципальных услуг, а также функций по осуществлению государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.
|
ФОИВ
|
Федеральный орган исполнительной власти.
| |
