Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике в 2015 году Чебоксары, 2016 Введение Основные задачи Уполномоченного закреплены в статье 3 Закона Чувашской Республики от 02 октября 2012 г.
Скачать 2.97 Mb.
|
Следующим примером позитивного вмешательства омбудсмена для защиты прав гражданина в исполнительном производстве явилось рассмотрение обращения П. по вопросу незаконной и необоснованной задержки исполнения решения Урмарского районного суда Чувашской Республики от 11.11.2014 (вступило в законную силу 01.07.2015).В своем обращении заявитель указывал, что данным судебным актом было постановлено взыскать с МВД по Чувашской Республике в его пользу единовременное пособие в сумме 624,46 тыс. рублей в счет возмещения вреда, причиненного здоровью в связи с осуществлением служебной деятельности, и отменить заключение военно-врачебной комиссии ФКУЗ «МСЧ МВД по Чувашской Республике». Предварительное изучение материалов показало, что исполнение судебного решения было затянуто в бюрократических проволочках, что нарушало права заявителя на справедливое правосудие. С целью содействия в разрешении поставленного вопроса Уполномоченным было направлено на имя председателя Верховного Суда Чувашской Республики письмо об организации проверки по факту волокиты и рассмотрения вопроса об ответственности виновных должностных лиц. Из ответной информации следовало, что доводы о допущенной волоките нашли свое фактическое подтверждение. Установлено, что взыскателем П. был получен исполнительный лист только 05.08.2015, т.е. по истечении 26 дней с момента поступления гражданского дела №2-199/2014 из суда апелляционной инстанции в Урмарский районный суд. Причиной задержки явились неправильные действия ответственного работника данного суда Л. вследствие незнания требований законодательства. В нарушение установленного порядка указанный исполнительный лист был направлен этим работником в службу судебных приставов вместо отправки документа в органы федерального казначейства. В целях недопущения работниками судов подобных нарушений Управлением Судебного департамента в Чувашской Республике было предложено председателям районных (городских) судов провести семинарские занятия с судьями и работниками аппаратов судов по изучению нормативных актов, регламентирующих действующий порядок обращения к исполнению судебных решений. По сведениям, полученным из Верховного суда Чувашской Республики, решение Урмарского районного суда в пользу П. исполнено, денежные средства в полном объеме ему были перечислены. Жалоба гражданина Г. содержала доводы о нарушении его прав Калининским районным судом г.Чебоксары и просьбу зачесть в срок отбытого наказания один день, то есть день его фактического задержания. По запросу Уполномоченного прокуратурой Калининского района г.Чебоксары было рассмотрено данное обращение. Установлено, что приговором Калининского районного суда от 23.08.2012 срок отбывания наказания Г. надлежит исчислять с 23.03.2012. Однако, согласно имеющимся в материалах уголовного дела рапорту и протоколу фактического задержания разыскиваемого, составленным 22.03.2012, срок отбывания наказания необходимо исчислять с 22.03.2012. В связи с этим прокуратурой района в Калининский районный суд было направлено ходатайство о зачете времени нахождения под стражей в срок отбывания наказания на основании пункта 15 статьи 397 УПК РФ. Также Уполномоченным в адрес Председателя Верховного Суда Чувашской Республики было направлено письмо по одной из неразрешенных проблем соблюдения прав и свобод подозреваемых, обвиняемых и подсудимых, а именно - продолжающейся практике использования в залах судебных заседаний судов республики во время рассмотрения дел специализированных помещений – металлических клеток. В письме было подчеркнуто, что в данном вопросе следует присоединиться к мнению авторитетного правозащитного сообщества, справедливо полагающего, что при этом нарушается конституционный принцип - никто не может быть подвергнут унизительному обращению. Статьей 21 Конституции РФ закреплена охрана достоинства личности государством, и ничто не может быть основанием для его умаления. Статьей 3 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Общеизвестно, что любой обвиняемый до вынесения окончательного приговора судом считается невиновным согласно принципу презумпции невиновности. Выставление подсудимых в конструкции в виде клетки перед судом способно формировать у судей, рассматривающих их дело, и других участников процесса негативное отношение к обвиняемым на интуитивном уровне и создавать мнение о том, что они опасны. Экспертами утверждается, что, тем самым, по сути, подрывается сама сущность презумпции невиновности и попираются права человека. Человек, оказавшийся на скамье подсудимых, понимает, что в ходе этого процесса решается его участь. Как никакая другая, данная стадия процесса может воздействовать на подсудимого: его вина для большинства очевидна, он предстает перед обществом в качестве асоциальной личности, хотя только суд признает подсудимого виновным и определяет наказание. Во многом этот негативный образ складывается из-за того, что "защитные кабины" в залах судебных заседаний для лиц, содержащихся под стражей, напоминают "клетку". Нормативным актом предусмотрены два вида таких кабин: "защитная кабина" из металлических прутьев и "изолирующая прозрачная защитная кабина", выполненная из стального каркаса и стен из пуленепробиваемого стекла. Обе кабины оборудуются дверями, запираемыми снаружи. Проблема металлических клеток, размещенных в судах, уже нашла отражение в прецедентных решениях Европейского Суда по правам человека. К примеру, Европейский Суд расценил заключение российских граждан Свинаренко и Сляднева в металлическую клетку как существенное нарушение их конституционных прав. Они, как и многие другие подсудимые, при рассмотрении уголовного дела судом содержались в зале судебного заседания в металлической клетке. Европейским Судом было установлено, что подобное обращение с подсудимыми несовместимо с общепризнанными стандартами цивилизованного общества. Жалобы указанных заявителей решением Суда были удовлетворены, определено взыскание с Российской Федерации 26 тыс. евро в качестве компенсации морального вреда и понесенных расходов. Кроме того, пресловутые клетки продолжают представлять собой серьезную проблему с точки зрения права человека на судебную защиту. У подсудимых в клетке зачастую отсутствует реальная возможность эффективно участвовать в судебном заседании, например, изучать материалы дела, делать пометки, общаться с защитой и т.д. Наличие наручников, конвоиров, судебных приставов, тревожных кнопок и видеонаблюдения в зале судебного заседания – меры относительно гуманные и вполне достаточные для обеспечения безопасности судебного процесса. В заключении был сделан вывод о том, что необходимо сделать первый шаг в сторону искоренения такой постыдной вещи, как клетка в зале суда, и изменения нашей ментальности в вопросах уважения человеческой личности, соблюдения законных прав и свобод человека в условиях правоприменительной и судебной практики. В целях соблюдения прав и свобод подозреваемых, обвиняемых и подсудимых Председателю Верховного Суда Чувашской Республики было предложено рассмотреть вопрос об организации мероприятий по демонтажу специализированных помещений для размещения подсудимых - металлических клеток, как неоправданный, с позиции права и гуманности, архитектурный элемент зала судебных заседаний. |
Похожие:
 | Он, не располагая властно-распорядительными функциями, содействует восстановлению нарушенных прав человека и гражданина посредством... |  | Охватывает период с момента утверждения в должности первого Уполномоченного Дульнева Бориса Николаевича (с 18. 10. 2007 года) по... |
| Заслушав доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2012 году, в соответствии с пунктом 1 статьи... | | В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) |
| В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) | | Выступление Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Сабурской Сарии Харисовны |
| Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) отметил своё 10-летие. В историческом измерении срок небольшой, но... | | Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) отметил своё 10-летие. В историческом измерении срок небольшой, но... |
| Доклад содержит данные о числе поступивших и принятых к рассмотрению обращений и жалоб, результатах их рассмотрения, мерах по реализации... | | В соответствии с пунктом 1 статьи 20 закона «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» представляю Губернатору Алтайского... |