Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Чувашской Республике в 2015 году Чебоксары, 2016 Введение Основные задачи Уполномоченного закреплены в статье 3 Закона Чувашской Республики от 02 октября 2012 г.
Скачать 2.97 Mb.
|
Право граждан на жилище Статьей 2 Жилищного кодекса РФ определено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище. Жилищная проблема в нашей стране традиционно сохраняет свою особую социальную значимость. По сведениям Всероссийского центра уровня жизни, практически каждый третий россиянин (29,2%) остро нуждается в жилье или улучшении жилищных условий. Как правило, площадь жилья на одного члена семьи составляет не более 7 кв. метров. В сводном списке граждан - получателей мер социальной поддержки по обеспечению жильем по состоянию на 01.01.2016 состояло: 203 участника, инвалида Великой Отечественной войны и члена семей погибших (умерших) участников, инвалидов Великой Отечественной войны; 295 многодетных семей; 1803 ребенка-сироты; 2199 инвалидов, ветеранов боевых действий, семей, имеющих детей-инвалидов; 14479 молодых семей. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 №714 «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» решаются вопросы обеспечения отдельных категорий граждан из числа ветеранов и инвалидов жилыми помещениями. Эта мера социальной поддержки в Чувашской Республике определена в форме предоставления в виде единовременных денежных выплат на строительство (приобретение жилых помещений). В 2015 году данные выплаты получили 17 участников Великой Отечественной войны, 29 инвалидов Великой Отечественной войны, 147 членов семей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, 28 ветеранов боевых действий, 1 член семьи погибшего ветерана боевых действий и 44 инвалида. В стадии исполнения находятся решения судов об обеспечении жильем 65 ветеранов Великой Отечественной войны. В настоящее время рассматриваются вопросы по выделению на эти цели дополнительных средств из федерального бюджета. Размер единовременной денежной выплаты на строительство (приобретение жилого помещения) в 1-м квартале 2016 года составил 1,117 млн. рублей, во 2-м квартале – 1,122 млн. рублей. Исходя из объемов выделенных из федерального бюджета средств, в текущем году жилищные условия улучшат более 130 ветеранов. Для справки: всего с начала 2010 года на обеспечение жильем ветеранов Великой Отечественной войны в республиканский бюджет Чувашской Республики поступило 5,5 млрд. рублей, за счет которых улучшены жилищные условия 5731 человек, в т. ч. в 2010 году – 2444 человека, в 2011 году – 1360 человек, в 2012 году – 859 человек, в 2013 году – 782 человека, в 2014 году – 93 человека, в 2015 году – 193 человека. Следует отметить, что особое внимание уделяется таким социально незащищенным категориям граждан как дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящимся под опекой (попечительством), не имеющие жилого помещения. С учетом новых требований законодательства количество детей-сирот, нуждающихся в жилье, увеличилось. Если по состоянию на 1 января 2015 г. на учете состояло 1424 детей-сирот всех возрастов, включая малолетних детей, из которых 872 человека имели право на обеспечение жильем в 2015 году, то на 1 января 2016 г., соответственно, - 1803 и 1158 человек. На обеспечение жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, в 2015 году направлено 83,6 млн. рублей, в том числе 33,6 млн. руб. - средства федерального бюджета, 50 млн. рублей - средства республиканского бюджета. За счет указанных средств завершено строительство (приобретено) 95 жилых помещений, начато строительство 25 жилых помещений, которые будут введены в эксплуатацию в 2016 году в рамках заключенных в прошлом году контрактов. В рамках подпрограммы «Обеспечение жильем молодых семей» Федеральной целевой программы «Жилище» на 2015-2020 годы на предоставление молодым семьям социальных выплат в 2015 году было предусмотрено 360,4 млн. руб., из них 158,6 млн. руб. средства федерального бюджета, 140,5 млн. руб. средства республиканского бюджета Чувашской Республики и 61,3 млн. руб. средства муниципалитетов. По состоянию на 01.01.2016 свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья выданы 544 молодым семьям, из них улучшили жилищные условия 337 молодых семей. Остальными молодыми семьями в настоящее время в течение срока действия свидетельства ведется подбор соответствующего жилья (до июля 2016 года). Молодым семьям и молодым специалистам, проживающим и работающим в сельской местности, будут предоставляться социальные выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности. Для этого в 2016 году планируется выделение из федерального бюджета и республиканского бюджета 113,7 млн. рублей. Выделяемые средства позволят улучшить жилищные условия 150 сельских семей. Всего в 2015 году в Чувашской Республике в рамках реализуемых жилищных программ из бюджетов различных уровней выделено более 2,8 млрд. рублей на улучшение жилищных условий около 4,9 тыс. семей. За счет всех источников финансирования введено в эксплуатацию 832,8 тыс. кв. метров жилья. В прошлом году была сохранена положительная динамика в строительстве многоквартирных жилых домов, объемы которого составили 119% к 2014 году. В то же время снизились темпы строительства индивидуального жилья на 29%. В течение 2015 года было зарегистрировано на 33% меньше договоров участия в долевом строительстве, чем в 2014 году. По оценкам специалистов за год стоимость первичного и вторичного жилья за год упала примерно на 6%. Так, индекс цен на первичном рынке жилья по республике в I квартале 2016 года по отношению к I кварталу 2015 года составил 92,8% для первичного жилья и 94,4% - для вторичного. Средняя цена 1 кв. метра в I квартале 2016 года на первичном рынке жилья составила 39,5 тыс. рублей, на вторичном рынке – 40,7 тыс. рублей. В настоящее время в Чувашской Республике реализуется 56 проектов комплексной застройки территории на площади около 2 тыс. га с планируемым жилищным фондом около 7 млн. кв. метров. На сегодня в стадии строительства находятся 169 жилых домов общей площадью 1,2 млн. кв. метров. В рамках реализации Указов Главы Чувашской Республики от 13.02.2012 №24 и от 21.06.2012 №69 продолжалось возмещение за счет республиканского бюджета части затрат на уплату процентов по ипотечным кредитам в течение 10 лет с даты заключения кредитного договора в размере 4% годовых. На указанные цели в 2015 году из бюджета республики направлено 128,5 млн. рублей, при этом государственную поддержку получили 3 тыс. молодых семей. Однако ввиду резкого повышения процентных ставок с начала 2015 года существенно изменились возможности привлечения кредитных ресурсов. Объемы ипотечного жилищного кредитования в Чувашии уменьшились на 38%, объемы кредитования организаций по данному виду - на 33%. Согласно исследованию, проведенному РИА «Рейтинг», Чувашская Республика по итогам 2015 года заняла лишь 65-е место среди российских регионов в рейтинге доступности покупки жилья в ипотеку. В республике лишь 10,2% семей могут позволить себе приобрести жилье в ипотеку. Для сравнения - в 2013 году этот показатель составлял 11,7% (34-е место среди субъектов федерации). За I квартал 2016 года органами Росреестра в Чувашии принято более 68 тыс. заявлений о государственной регистрации прав на недвижимость и сделок с ним, что на 13% меньше аналогичного периода 2015 года. При этом за 3 месяца 2016 года количество зарегистрированных договоров долевого участия в строительстве жилья стало на 4% больше, чем в I квартале прошлого года. Количество зарегистрированной ипотеки жилья возросло на 16%. На протяжении ряда лет в России не вводится, так называемый, "детский жилищный вычет". Под ним понимается помощь молодым родителям, если в их семьях рождаются дети, в виде погашения части долга по ипотечному кредиту из государственных средств. При этом рождение каждого последующего ребенка позволило бы семье существенно сократить расходы на ипотечный кредит. Кстати, в ряде регионов уже имеется положительный опыт, когда при рождении двоих детей проценты по ипотеке снижаются на 50, а при рождении 3-го ребенка - на 100 процентов. Одной из проблем в реализации жилищных прав граждан является ограниченность средств местных бюджетов муниципальных районов и городских округов на реализацию полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», по обеспечению жильем по договорам социального найма граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий и признанных в установленном порядке малоимущими. В связи с недостаточностью в бюджетах муниципалитетов средств на формирование муниципального жилищного фонда граждане вынуждены долгие годы ожидать предоставления им жилья по договору социального найма. По данным Чувашстата в Чувашии число семей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях 10 лет и более, на начало 2015 года составляло более 36 тысяч. К числу характерных особенностей жилищного строительства в России можно отнести повсеместное наличие в регионах, так называемых, обманутых дольщиков. В каждом субъекте федерации это явление проявляется по-разному, в различных объемах и в своей специфике. В Чувашии в 2013 году в перечень «проблемных объектов» было включено 8 объектов и 375 граждан, в течение года введено в эксплуатацию 4 объекта и 60 человек получили жилье. В 2014 году в перечень «проблемных объектов» входило 5 объектов и 315 граждан, в течение года введено в эксплуатацию 3 объекта и 154 человека получили жилье. В 2015 году в перечне «проблемных объектов» числилось 2 объекта и 161 человек, в течение 2015 года введен в эксплуатацию 1 объект, 83 человека получили жилье. По состоянию на 01.01.2016 в перечень «проблемных объектов», расположенных на территории Чувашской Республики, были включены 1 объект и 78 человек. В республике был доведен до суда ряд уголовных дел в отношении недобросовестных застройщиков, в том числе: осуждена на 10 лет лишения свободы генеральный директор и учредитель общества ООО «Формула успеха» М.; осужден генеральный директор ООО «КаПоВест» Н.; приговорен к 3 годам лишения свободы генеральный директор ООО «Домострой» Ю.; приговорен к 4 годам лишения свободы директор ООО «Сарет» Н.; осужден генеральный директор ООО «АН «Честр» Н. Продолжаются в административном и судебном порядке разбирательства по существующим в Чувашии проблемным объектам жилищного строительства. Так, в поле зрения и зоне критики со стороны республиканских органов власти остается строящийся 168-квартирный жилой дом поз.30 в 14 микрорайоне г.Чебоксары по пр. Тракторостроителей (застройщик ООО «Устра»). Плановый срок ввода дома в эксплуатацию - 1 августа 2016 года. Однако перспективы его своевременного ввода в строй остаются неясны. В результате организационных неурядиц с подрядчиком (ООО «Премиум инжиниринг») создалась опасная ситуация, грозящая появлением обманутых дольщиков. Как выяснилось, в нарушение положений статьи 11 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» ООО «Премиум инжиниринг» (без произведения расчетов с ООО «Устра») привлекло денежные средства 41 физического лица в сумме около 65 млн. рублей путем заключения договоров уступки права требования. Государственная регистрация данных договоров в Управлении Росреестра по Чувашской Республике не производилась. В целях защиты прав граждан Минстроем Чувашии еще в июле 2015 года вышеизложенная информация с приложением соответствующих копий документов направлялась в республиканскую прокуратуру и МВД по Чувашской Республике для принятия соответствующих мер реагирования. В ноябре 2015 года в Арбитражный суд Чувашской Республики был подан иск ООО «Устра» к ООО «Премиум инжиниринг» о расторжении договора участия в долевом строительстве в части неоплаты сорок одной квартиры. В настоящее время идут судебные разбирательства, очередное заседание суда назначено на 13 апреля 2016 года. Близка к завершению история с многоквартирным жилым дома поз. 3 по пр. 9-ой Пятилетки в г.Чебоксары, относящимся к числу «проблемных объектов». Завершается строительство объекта, которое осуществляется строительной компанией «Гарант». На сегодняшний день в реестре обманутых еще числится 78 участников долевого строительства данного дома. К сожалению, в городе Новочебоксарске тоже есть проблемные дома в жилом комплексе по бульвару Речному, в строительстве которых участвуют граждане, вложившие свои денежные средства, - это 216-, 232- и 141-квартирные дома. Строительство осуществляется ООО “Роспан”, которое обязалось ввести в эксплуатацию первый 216-квартирный 12-этажный дом еще в 2015 году. Сейчас люди знают, что происходит с их вложенными деньгами, когда достроят эти дома, и достроят ли вообще. По сведениям дольщиков, с ними руководство застройщика встречаться и, тем более, разъяснять ситуацию попросту не желает. Причем генеральным директором ООО «Роспан» были проигнорированы приглашения на совещания по указанному проблемному вопросу, организуемые администрацией города. Данная проблема была поднята на самый высокий в республике уровень. Главой Чувашии М.В. Игнатьевым было дано поручение соответствующим должностным лицам непосредственно встретиться с заинтересованными жителями, конструктивно провести совещание по данному вопросу, довести до всех объективную информацию о недобросовестной строительной организации и оказать содействие в положительном разрешении создавшейся ситуации. Он обратил внимание, что необходим индивидуальный подход к участникам рынка долевого строительства: «Мы не можем допустить ситуацию, когда у нас были сотни обманутых дольщиков. Кто-то хочет за счет третьих лиц обогатиться. Необходимо препятствовать реализации мошеннических схем. Четыре года нам потребовалось, чтобы разрешить проблему обманутых дольщиков, и мы не имеем права допустить ее повторения». В вопросах соблюдения жилищных прав граждан наиболее показательной является статистика Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики. Так, в 2015 году должностными лицами инспекции проведено 1469 контрольных мероприятий в отношении юридических лиц и 797 проверок в отношении физических лиц, из них 822 проверки в рамках жилищного надзора. По результатам проверок было выявлено 2245 нарушений: в том числе 1248 нарушений правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, 345 нарушений порядка расчета внесения платы за коммунальные услуги, 206 нарушений правил пользования жилыми помещениями, 168 нарушений некачественного предоставления коммунальных услуг, 78 нарушений требований законодательства о раскрытии информации. По результатам проведенных мероприятий выдано 1282 предписаний. Должностными лицами инспекции рассмотрено 327 дел об административных правонарушениях, в том числе - 152, возбужденных органами прокуратуры. К административной ответственности привлечено 256 лиц. В истекшем году в инспекцию поступило 5624 обращений граждан по вопросам нарушений их жилищных прав. В большинстве случаев основанием для проведения контрольных мероприятий явились поступившие обращения о фактах нарушения обязательных требований к порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, осуществлению текущего и капитального ремонта общего имущества, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных договором управления многоквартирным домом. В течение последних лет в Чувашии отмечается значительный рост обращений граждан в инспекцию с жалобами на неудовлетворительное оказание жилищно-коммунальных услуг. Основными причинами роста количества жалоб являются слабая работа с населением управляющих компаний (ТСЖ, жилищных кооперативов), а зачастую и просто игнорирование жалоб граждан. Анализ тематики обращений показал, что преобладающее количество обращений затрагивают вопросы содержания и эксплуатации жилищного фонда (более 66% от общего количества). Второе место по общему количеству занимают жалобы по вопросам порядка расчета платежей за ЖКУ (более 25%). Около 12% обращений касаются вопросов, требующих контрольных мероприятий в части проверки правомерности действий организаций и граждан (легитимность общих собраний собственников по выбору или смене управляющей организации, заключение договоров управления многоквартирными домами, законность создания и хозяйственная деятельность товариществ собственников жилья). Наибольшее количество жалоб в 2015 году поступило из г.Чебоксары – 742, или 70% от общего числа, г.Новочебоксарска – 114 (11%), г.Канаша – 82 (7,7%). От жителей городов Алатыря и Шумерли поступило, соответственно, 20 и 34 обращения. Органами прокуратуры республики в 2015 году по нарушениям в жилищной сфере внесено 52 акта прокурорского реагирования, по результатам которых к дисциплинарной ответственности привлечено 42 виновных должностных лица, в суды направлено 8 исков. По ряду поступивших в аппарат омбудсмена обращений было оказано деятельное содействие в рамках предоставленных ему полномочий. Так, к Уполномоченному обратилась жительница г.Чебоксары Б., 1938 г.р., попавшая в трудную жизненную ситуацию в связи с выселением ее, малолетнего внука и несовершеннолетней внучки из занимаемой квартиры. В ходе рассмотрения ее обращения было установлено, что 01.07.2008 Управлением Росреестра по Чувашской Республике был зарегистрирован переход права собственности квартиры, в которой они проживали. Однако фактически под видом регистрации договора купли-продажи состоялась сделка по залогу недвижимого имущества с целью получения кредита в банковском учреждении между ее дочерью и гражданкой И. О том, что квартира является собственностью ОАО "Автовазбанк", и она с внуками снята с регистрационного учета, заявитель узнала, когда обратилась в управляющую компанию за выпиской из лицевого счета. Усугубляло ситуацию и то, что ее дочь М. и гражданка И. ныне находятся в местах лишения свободы. По нашему мнению, при рассмотрении документов представленных для регистрации перехода права собственности квартиры Управлением был допущен формальный подход, без выяснения всех обстоятельств, имеющих юридическое значение, что потворствует совершению ничтожных сделок, нарушающих права детей. Нормами статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» регламентированы требования к документам, представляемым на государственную регистрацию прав. Согласно п.п. 6 п. 3 Административного регламента исполнения государственной функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденного приказом Минюста России от 14.09.2006 №293 (действовавшего на момент регистрации сделки), к перечню документов представляемых на государственную регистрацию отнесено, в частности и разрешение (согласие) органа опеки и попечительства на совершение сделок в отношении приватизированного жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, независимо от того, являются ли они собственниками, сособственниками или членами семьи собственников, в том числе бывшими, имеющие право пользования данным жилым помещением, а также в отношении приватизированных жилых помещениях, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права. При регистрации сделки в Управление дочерью гражданки Б. были представлены документы о наличии на иждивении у нее двух несовершеннолетних детей, которые проживали в квартире. Однако данный факт был попросту проигнорирован. Орган опеки и попечительства разрешения (согласия) на регистрацию перехода права собственности квартиры не давал. Пунктом 54 вышеуказанного регламента установлено, что в государственной регистрации прав отказывается, если не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права. Не приняв во внимание отмеченные обстоятельства, Управлением 01.07.2008 в Единый государственный реестр прав были внесены соответствующие записи о проведенной государственной регистрации. Кроме того, в силу статьи 77 Федерального закона «Об ипотеке (залоге недвижимости)» 11.09.2012 в Едином государственном реестре прав было зарегистрировано право собственности банковского учреждения на вышеуказанную квартиру. Осталось неясным, проводилась ли должным образом правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию документов, в том числе проверка законности сделки и установление отсутствия противоречий между заявляемыми и уже зарегистрированными правами на квартиру, а также других оснований для отказа в государственной регистрации прав или ее приостановление, что предписано ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». На наш взгляд, осуществленная Управлением с заформализованной позиции государственная функция не отвечала требованиям действовавшего на тот период законодательства и принципу гуманизма. Вопрос о выселении из квартиры гражданки Б. и ее семилетнего внука, находящегося на ее иждивении, приобрел исключительную остроту. Принимая во внимание тяжесть последствий, которые могут наступить в результате событий, произошедших при совершении сделки, было необходимо объективно и всесторонне проверить положение, возникшее при регистрации договора купли-продажи квартиры, в которой проживают дети. В целях восстановления жилищных прав гражданки Б. и ее внуков, проведения по данному факту служебного расследования и рассмотрения вопроса об ответственности виновных должностных лиц мною было направлено письмо в адрес руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии И.В. Васильева. Для ознакомления и оценки создавшейся ситуации копия письма направлена Уполномоченному по правам человека в Российской Федерации. На личном приеме к Уполномоченному с жалобой по возникшей жилищной проблеме обратилась гражданка М. В ходе предварительного разбирательства с выездом на место был установлен факт халатности, допущенной работниками администрации Московского района г.Чебоксары, существенно нарушившей жилищные прав заявителя. Выяснилось, что постановлением главы администрации Калининского района г.Чебоксары (в соответствии со списками, сформированными городской администрацией), в связи со сносом аварийного жилого дома в рамках программы переселения из аварийного жилья, семье была предоставлена на условиях социального найма двухкомнатная квартира в новом многоквартирном доме. Однако фактической возможности пользования этой квартирой она была лишена, поскольку оказалось, что указанное жилище уже занято жильцами, причем проживающими в нем на законных основаниях. Последующее выяснение противоречивой ситуации показало, что постановлением главы администрации Московского района данная квартира ранее ошибочно была выделена другой семье. Таким образом, решениями разных органов местного самоуправления одна и та же квартира была дважды распределена среди очередников. Парадокс ситуации заключался в том, что по мнению главы администрации Московского района А.Н. Петрова - «права семьи не нарушены - семье будет предоставлена аналогичная квартира в новом доме, с отделкой, с соответствующей площадью». Тем не менее, по вине должностных лиц муниципального органа семья заявителя так и не была обеспечена жильем, по-прежнему продолжая в то время проживать в жилище барачного типа, готовящемся к сносу. В целях оказания содействия заявителю мною в адрес главы администрации города Чебоксары А.О. Ладыкова было направлено Заключение, содержащее рекомендации по восстановлению нарушенных прав, в котором было предложено в кратчайшие сроки принять соответствующие организационно-практические меры в рамках ведомственной компетенции для скорейшего разрешения вопроса обеспечения гражданки М. необходимым жильем. Кроме того, главе администрации Московского района предложено провести по указанному негативному факту служебное расследование и привлечь к дисциплинарной ответственности виновных должностных лиц. В производстве Уполномоченного имелось обращение гражданки З., проживающей в п.г.т. Ибреси, сетовавшей на длительное неисполнение решения суда о предоставлении ей благоустроенного жилого помещения, взамен утраченного при пожаре. В ходе проверки было установлено, что администрацией Ибресинского городского поселения в течение полугода волокитилось исполнение данного судебного решения ввиду неподготовленности жилого помещения для проживания. Скоординировав действия органов самоуправления района, подразделения службы судебных приставов и организации-застройщика, нам удалось добиться реализации прав гражданки З. на благоустроенное жилое помещение. Контрольный выезд на место показал, что администрацией городского поселения ей была предложена квартира, отвечающая необходимым строительным и санитарно-гигиеническим требованиям. В своей жалобе молодой учитель МБОУ «Раскильдинская СОШ» А. просила содействия Уполномоченного по восстановлению ее права на получение государственной поддержки для улучшения жилищных условий, нарушенного администрацией Аликовского района. В ходе проверки, проведенной омбудсменом было установлено, что в соответствии с Указом Главы Чувашской Республики от 21.06.2012 №69 «О мерах государственной поддержки молодых учителей общеобразовательных учреждений в Чувашской Республике в улучшении жилищных условий» Министерство образования Чувашской Республики формирует список молодых учителей – претендентов на получение государственной поддержки на основании списков, представленных органами местного самоуправления. В 2013 году А. была включена в список (заявление от 30.10.2013). В 2014 году срок подачи списков был определен 22 августа, о чем была проинформирована администрация Аликовского района (письмо Минобразования Чувашии от 14.08.2014 № 02/24-8354). А. должна была быть включена в список молодых учителей на получение субсидии в 2014 году, но по вопиющей халатности директора информационно-методического центра при отделе образования администрации Аликовского района и начальника отдела образования заявительницы в вышеуказанном списке не оказалось. Чиновники, не надлежащим образом исполняющие свои обязанности, привлечены к дисциплинарной ответственности. Глава администрации Аликовского района в ответе на запрос Уполномоченного сообщил, что им в Министерство образования и молодежной политики направлено письмо-ходатайство, по итогам его рассмотрения А. восстановлена в списке молодых учителей на получение господдержки. Гражданка О., законный представитель недееспособного лица А. обратилась к Уполномоченному по вопросу содействия в решении создавшихся у него жилищных проблем. В ходе изучения материалов, полученных после обращения омбудсмена в администрацию г.Новочебоксарска, установлено, что А. имеет право на внеочередное получение жилого помещения социального найма в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ. Также это право подтверждается апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 18.02.2015. Администрацией г.Новочебоксарска была проведена работа по изысканию возможности скорейшего исполнения судебного решения и предоставления А. квартиры по договору социального найма. Судебное решение было исполнено, и А. получена благоустроенная квартира. В аппарат Уполномоченного поступило письменное обращение гражданки С. по вопросу оказания содействия в получении благоустроенного жилого помещения по договору социального найма жилья. В ходе рассмотрения данного обращения было установлено, что заявитель относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Главе администрации Аликовского района было направлено письмо с разъяснениями требований федерального законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и предложением безотлагательного принятия соответствующих организационно-практических мер для безусловного разрешения сложившийся ситуации и решения вопроса по обеспечению С. благоустроенным жилым помещением. Из письменного ответа районной администрации следовало, что она была включена в список лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. Также в данном ответе содержалась информация о том, что в селе Аликово ведется строительство 54-квартирного жилого дома, где в последующем С. будет предоставлено благоустроенное жилье. |
Похожие:
 | Он, не располагая властно-распорядительными функциями, содействует восстановлению нарушенных прав человека и гражданина посредством... |  | Охватывает период с момента утверждения в должности первого Уполномоченного Дульнева Бориса Николаевича (с 18. 10. 2007 года) по... |
| Заслушав доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Московской области в 2012 году, в соответствии с пунктом 1 статьи... | | В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) |
| В адрес Уполномоченного в 2013 году поступило 1169 обращений, что на 1,9% больше, чем в 2012 году (таблица) | | Выступление Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан Сабурской Сарии Харисовны |
| Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) отметил своё 10-летие. В историческом измерении срок небольшой, но... | | Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия) отметил своё 10-летие. В историческом измерении срок небольшой, но... |
| Доклад содержит данные о числе поступивших и принятых к рассмотрению обращений и жалоб, результатах их рассмотрения, мерах по реализации... | | В соответствии с пунктом 1 статьи 20 закона «Об Уполномоченном по правам человека в Алтайском крае» представляю Губернатору Алтайского... |