ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КОМИТЕТОВ И КОМИССИЙ ГД
ТВ
РОССИЯ, ВЕСТИ+, 19.10.2005, 23:00
ВЕДУЩИЙ: У нас в студии замглавы комитета Госдумы по бюджету и налогам и автор, кстати, Налогового кодекса России, Андрей Макаров.
Андрей, две изъятые взятки вчера, каждая по миллиону долларов, в общем шокировали тех, кто видел оперативную съемку ФСБ. По данным международных организаций, коррупция в России за последние пять лет возросла в 10 раз и сейчас сумма взяток в российском бизнесе превысила ежегодно 300 миллиардов долларов. Что, ну, практически чуть ли не вдвое больше, чем весь годовой российский государственный госбюджет. Как вы относитесь к этой цифре?
Андрей МАКАРОВ, заместитель председателя комитета Государственной Думы Российской Федерации по бюджету и налогам: Ну, я думаю, что она, конечно, серьезно преувеличена. Даже если эта цифра в 10 раз меньше, это все равно будет примерно в пять раз больше того, что мы тратим на пенсионеров.
ВЕДУЩИЙ: Ну, так или иначе, вы не отрицаете, что коррупция в России растет?
Андрей МАКАРОВ: Безусловно.
ВЕДУЩИЙ: Где остановиться и что с этим поделать?
Андрей МАКАРОВ: Вы знаете, я думаю, что самое главное, это то, что вот вы видели миллионы, это мелкий чиновник, Москва получает миллион. Меня гораздо больше волнует те, может быть, тысячу долларов, которые получают чиновники на местах от сотен тысяч предпринимателей среднего и мелкого бизнеса, которые не могут вздохнуть от...
ВЕДУЩИЙ: От всех. Но что с этим делать?
Андрей МАКАРОВ: Что делать? Я думаю, что...
ВЕДУЩИЙ: Вы несете за это ответственность, как депутат и, кстати, главный человек по налогам в Госдуме.
Андрей МАКАРОВ: Ну, зачем-то так-то уж, сразу про ответственность? Так вот, еще раз говорю, по-моему, понятно абсолютно сегодня, что делать. И кстати, мне кажется, сегодня этот вопрос абсолютно назрел. Первое: нам необходимо определиться с ответственностью чиновника, ответственностью налогового инспектора. В Налоговом кодексе существуют норма, которая говорит об уголовной, административной и другой ответственности. Но в самом законодательстве - ни в уголовном, ни в административном - эта ответственность не прописана. Получается, голая декларация. Вот когда мы внесем эту ответственность в Уголовный кодекс, а это надо делать срочно, и когда первый чиновник сядет не за миллионную взятку, а за то, что он разрушил своими незаконными действиями бизнес налогоплательщика, остальные подумают. А второе, и это очень важный момент, это то, что у нас очень много норм в законе, которые предоставляют чиновнику возможность усмотрения. Он может действовать либо так, либо так. Вот она - коррупционная основа.
ВЕДУЩИЙ: То есть фактически нет инструкции, нет коридора.
Андрей МАКАРОВ: Да, кстати, все цивилизованное законодательство мира строится на том, что чиновник не может в конкретной ситуации поступить либо так, либо так. Он должен действовать только одним образом.
ВЕДУЩИЙ: Как по военному Уставу?
Андрей МАКАРОВ: Если хотите. И вот сегодня у нас предстоит рассматривать очень важный закон. Это процедуры. Закон об администрировании взаимоотношении налогоплательщика и налогового органа. Мы будем рассматривать его меньше, ну, через месяц. И это важнейший закон, где мы не просто имеем возможность это прописать, мы обязаны это прописать. Если мы этого не сделаем, то мы не сможем решить задачу поставленную президентом - прекратить терроризировать налоговые органами налогоплательщиков.
ВЕДУЩИЙ: То есть президент фактически приравнял взяточников к террористам.
Андрей МАКАРОВ: А я думаю, что сегодня очень сложно сказать, кто опасней. Думаю, почти одинаково.
ВЕДУЩИЙ: Да. Спасибо большое, Андрей Михайлович. Итак, напомню, что в нашей студии был Андрей Макаров, заместитель главы комитета Государственной Думы по бюджету и налогам.
|
