Методологическое пособие для госзаказчиков мчс россии на стадии подготовки исходно-разрешительной документации
Скачать 412.96 Kb.
|
2.1. Проект планировки территории (ст. 42 ГрК РФ)Проект планировки территории (далее ППТ) - документ, устанавливающий на определенной территории зоны размещения и параметры существующих объектов и объектов, строительство которых может быть разрешено. Разрабатывается одновременно с проектом межевания территории, содержащим схему границ существующих земельных участков и земельных участков, формирование которых допустимо. ППТ разрабатывается в развитие утвержденных генеральных планов или при их отсутствии, как правило, - на территорию квартала или микрорайона, которые в градостроительном законодательстве называются элементами планировочной структуры. ППТ содержит основные показатели, необходимые для определения инвестиционной привлекательности территории – численность населения и возможные объемы нового строительства (жилищного, делового, социального, культурно-бытового, транспортного, инженерного), утверждается органом государственной или муниципальной власти с обязательным соблюдением процедуры публичных слушаний в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса РФ. Чертеж, разрабатываемый в составе ППТ, является базой для последующих видов проектных работ. ППТ - основа для формирования градостроительных планов земельных участков, необходимых для получения разрешения на строительство. Необходимо понятие ППТ отличать от понятия "генеральный план". В отличие от генерального плана, являющегося документом с укрупненными ориентировочными показателями, ППТ - более подробный документ градостроительного регулирования, содержащий красные линии, объекты и инфраструктуру. Генеральный план поселения, в отличие от ППТ, не содержит необходимых данных для оценки возможности строительства. На основании утвержденного ППТ выдается градостроительный план земельного участка (ГПЗУ), необходимый для получения разрешения на строительства. 2.2. Проекты межевания территорий (ст. 43 ГрК РФ)Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенным и подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа. 2.3. Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) (ст. 44 ГрК РФ)Градостроительный план земельного участка — вид документации по планировке территории. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам. Градостроительный план земельного участка используется для разработки проектной документации, разработки проекта границ застроенного (или подлежащего застройке) земельного участка, а в последующем — для выдачи разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Подготовка и выдача градостроительного плана земельного участка Подготовка градостроительного плана земельного участка для застраиваемых участков в составе проекта межевания может осуществляться только на основе документов территориального планирования. Подготовка градостроительного плана земельного участка в большинстве случаев осуществляться заявителем, но утверждается органами власти. Согласно законодательству РФ выдача градостроительного плана земельного участка бесплатна для заявителя. 3. Подготовка исходно-разрешительной документации на проектирование объекта. Как правило*, получение исходно-разрешительной документации ИРД, необходимой для строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта зданий и сооружений, происходит до начала проектирования, и осуществляется инвестором (застройщиком), правообладателем земли либо действующим в его интересах лицом, называемым техническим заказчиком. Деятельность технического заказчика носит название сопровождения проектов или, более полно, правового сопровождения строительства зданий и сооружений, признанных на основании законодательства РФ «капитальными». * За исключением работ подготовительного периода Случаи, когда разрешение на строительство не требуется, закреплены в (п. 17 ст. 51 ГрКРФ). В связи с тем, что вопросы градостроительной деятельности находятся в одновременном ведении Российской Федерации и ее субъектов, единого документа, который в полной мере регулирует порядок разработки и полный состав исходно-разрешительной документации не существует. Есть существенные различия в нормативно-правовых документах, которые приняты, например, в г. Москве (Законы г.Москвы, распоряжения Мэра, постановления Правительства Москвы); в Московской области - Законы МО, постановления Правительства МО, глав районных администраций МО) и в других субъектах РФ. Пакет документов, собираемый техническим заказчиком, необходимый для получения разрешения на строительство здания или сооружения, называют исходно-разрешительной документацией. Предпроектная проработка и оформление исходно-разрешительной документации (далее ИРД) это начальная стадия строительного проекта, проработка исходных данных определяет качественные параметры, объемы и финансовые потребности для возведения объекта недвижимости. Комплект ИРД включает в себя план земельного участка, размещение будущего здания на местности, обозначение границы земельного участка, а также технические и экономические показатели здания. Также в него входят рекомендации и требования, полученные от согласующих госучреждений. Когда собран весь комплект документов, технический заказчик начинает стадию проектирования, проектировщик получает комплект исходных данных и подробное техническое задание. Исходно-разрешительная документация в комплекте достаточна для получения разрешения на строительство и последующего начала строительных работ. Состав ИРД к строительству и возведению зданий указан в главе 5 и 6 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ. Получение комплекта документов исходно-разрешительной документации для проектирования нового строительства или выполнения капремонта осуществляет застройщик, распоряжающийся земельным участком. Технический заказчик в соответствии с поручением застройщика, по договору, выступает от его имени и собирает всю ИРД. Состав пакета исходно-разрешительной документации:
*Пункт 6 - это цель сбора ИРД, пункт 7 и 8 обычно не относят к ИРД, так как их выполнение техзаказчик осуществляет после завершения строительства. |
Похожие:
 | Экономика пожарной безопасности: рабочая программа учебной дисциплины по направлению подготовки 280705. 65 «Пожарная безопасность».... |  | Администрация городского округа город Воронеж (отдел подготовки и выдачи разрешительной документации в области строительства) |
| Мчс россии Сергей Шойгу откроет Федеральный научный учебно-спасательный центр мчс россии «Вытегра» (ПарлКомм, 28-10-2009) 5 | | Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц органов гпс мчс россии в пределах их компетенции |
| Мчс россии от 23. 02. 2000 №101, о разработке и утверждении формы одежды для специалистов Государственного учреждения «Аварийно-спасательная... | | Мчс россии, а также устанавливает основные требования к получению, хранению и пересылке дактилоскопической информации |
| Методические рекомендации разработаны Департаментом надзорной деятельности мчс россии (А. И. Лукашевич, А. В. Птахин, Л. В. Автономова),... | | Приказа мчс россии от 02. 05. 2006г. №270 подлежит размещению в общедоступных помещениях административных зданий |
| Разработка проектно-сметной документации стадии рд и выполнение строительно-монтажных работ по ремонту помещений, по адресу: Санкт-Петербург,... | | Мчс россии, включенные в перечень, утвержденный приказом мчс россии от 15. 04. 2013 №252 (далее – работники), и гражданами, претендующими... |