2.8.Оценка персонала (Оценка уровня квалификации) 2.8.1.Текущая ситуация
Субъектами, принимающие участие в реализации функции оценки персонала, являются:
непосредственные руководители сотрудников – подготовка материалов на аттестуемого сотрудника для работы аттестационной комиссии, а также оценка кандидатов при приеме на работу (в процессе собеседования и дальнейшего определения степени соответствия временного работника рабочему месту/должности, для последующего его перевода на работу по трудовому договору с испытательным сроком);
Менеджер по персоналу – подготовка работы аттестационной и квалификационной комиссий, участие в работе комиссий;
Ведущий инженер по технадзору – инициация проведения квалификационного экзамена для получения допуска к эксплуатации опасного производственного оборудования;
Члены аттестационной/квалификационной комиссии – собственно оценка персонала, проходящего аттестацию или оценку квалификации;
Генеральный директор – принятие решений по результатом аттестации или оценки уровня квалификации.
Аттестационная комиссия оценивает только уровень квалификации работников и руководителей подразделений нижнего и среднего уровня ОАО, знание требований охраны труда, норм и правил при работе с производственными объектами повышенной опасности, правил пожарной безопасности.
Регламентирующие документы. Утвержденного документа, регламентирующего порядок проведения аттестации персонала ОАО, не существует. Отчасти, процесс аттестации работников и руководителей ОАО регламентирован в Методической инструкции «Порядок обучения» пп.6.6-6.13 разработанной в процессе подготовки к внедрению системы управления качеством ИСО 9000.
Методическая инструкция содержит поверхностное определение процедуры аттестации и отражает только общий порядок/последовательность ее проведения.
На ОАО разработан проект Положения об аттестации работников ОАО, который в настоящее время не утвержден.
Порядок проведения. Оценка персонала при приеме на работу (для подтверждения квалификации новых работников и присвоения разрядов) проводится на усмотрение Руководителя подразделения. Для проведения оценки квалификации, Менеджер по персоналу проводит работу по подготовке проектов документов для создания и организации работы аттестационной комиссии.
На предприятии (один раз в полгода) проводятся квалификационные экзамены, на которых оценивается соответствие уровня профессиональной подготовки требованиям профессии (квалификация, знания требований охраны труда, норм и правил при работе с производственными объектами повышенной опасности, правил пожарной безопасности). Инициаторами прохождения сотрудником данной процедуры могут являться как Руководитель подразделения, в котором он работает, так и Ведущий инженер по технадзору. В данных случаях, они оформляют заявку, согласно утвержденному плану-графику, на проведение аттестационной комиссии и утверждают ее у Заместителя Генерального директора по направлению. После утверждения заявки, назначается лицо, ответственное за проведение работ по организации и проведению процедуры оценки работников предприятия. Результаты проведения аттестационной комиссии фиксируются в Протоколе заседания, который передается Менеджеру по персоналу для осуществления дальнейших работ по подготовке Проекта приказа об аттестации и присвоения разрядов, передаче документов на утверждение Генеральному директору, отражении решений аттестационной комиссии и приказа Генерального директора в личных делах (карточки формы Т2) и трудовых книжках работников. По итогам проведения проверки знаний требований охраны труда и правил по работе с производственными объектами повышенной опасности, Ведущий инженер по технадзору делает соответствующие пометки о проведении мероприятия в журналах.
Никаких других мероприятий по оценке персонала ОАО не проводилось.
Описанная процедура проведения на ОАО оценки соответствия профессиональной квалификации, подтверждения/присвоения разрядов и знаний требований охраны труда и правил по работе с производственными объектами повышенной опасности отдельных категорий работников, не является процедурой аттестации, определенной государственными нормативными актами. Данная процедура, по своей сути, является стандартным механизмом подтверждения/присвоения квалификации и оценки уровня знаний особенностей работы с производственными объектами повышенной опасности, установленной Госгортехнадзором как обязательная, для определенных категорий работников. В тоже время, «Порядок обучения» имеет некоторые формальные признаки регламентирования процесса аттестации на ОАО.
Таким образом, на ОАО в силу сложившейся особенности, произошла подмена частично регламентированной процедуры аттестации на привычную для предприятия процедуру оценки квалификации работников для подтверждения/присвоения разрядов и оценка знаний на допуск к работе с опасными производственными объектами. В результате этого, такие аспекты проведения оценки руководителей, работников и служащих предприятия, как: оценка уровня сформированности ПВК у сотрудников; результатов работы, как коллектива, так и каждого сотрудника; уровня мотивации персонала (мотивационной сферы) остались вне поля зрения руководства предприятия.
Из вышесказанного можно сделать вывод, что функции оценки персонала реализуется в организации на низком уровне.
Предварительный вывод (точки роста)
Внедрение системы аттестации и оценки профессионально-важных качеств, является важным механизмом системы управления персоналом, позволяющим контролировать состояние профессиональной подготовки, функциональных навыков работников предприятия. Реализация комплексного механизма аттестации и оценки работников предприятия, позволяют применить широкий спектр инструментов материального и административного стимулирования, профессиональной и личностно-социальной мотивации. В качестве «точек роста» можно выделить:
Внедрение комплексной системы оценки персонала. Необходимо провести ее четкую регламентацию, обеспечив соответствующие процедуры и документы, что позволит минимизировать личностные и субъективные факторы при оценке персонала. При этом имеет смысл сразу развивать два направления оценки: официальную аттестацию (в соответствии с требованиями законодательства один раз в три- пять лет) и квалификационную оценку для определения направлений развития персонала и его мобилизации, анализа результатов его деятельности, акцентирования внимания на недостатках и существующих проблемах (ежегодно). Кроме того, необходимо упорядочить и регламентировать процедуру оценки кандидатов на вакантные должности.
Введение в штат Отдела кадров сотрудника (Менеджера по персоналу), обладающего необходимой квалификацией для реализации комплексной системы оценки, анализа полученных результатов, применения и корректировки используемых методов стимулирования и мотивации.
|
