Книга «Электронный город и горожане»

Сотни отчетов позволяют пользователю сформировать и проанализировать большинство медико-статистических форм, включая стоматологические и экономические. Информация в любом отчете по желанию пользователя может быть представлена как в виде сводной по ЛПУ, так и с разбивкой по отделениям, специалистам, участкам за любой выбранный период.

Справки и сложные выборки позволяют получить практически любую информацию о посещениях, заболеваниях, диспансерном учете, документах временной нетрудоспособности, травмах и отравлениях и т.д. Благодаря использованию современных технологий ускорения выполнения запросов, все выборки осуществляются в считанные секунды даже для баз данных, включающих сотни тысяч записей о клиентах, посещениях, заболеваниях.

Для каждой цифры, входящей в отчет, справку, сложную выборку, пользователь может немедленно получить список соответствующих ей первичных документов с возможностью их просмотра и корректировки, не выходя из режима формирования отчета.

«Электронная амбулаторная карта» дает возможность получить сводную информацию по любому пациенту, включающую зарегистрированные заболевания, посещения поликлиники, выданные документы нетрудоспособности, сведения о диспансеризации, инвалидности, лечении в стационаре и т.д. Не выходя из данной функции, пользователь может «поднять» все первичные документы и при необходимости откорректировать их.

Комплекс обладает широким набором средств логической проверки и контроля введенных данных: поиск двойных записей, анализ правильности заполнения статистических талонов, документов временной нетрудоспособности, сведений о травмах, административных данных о пациентах и т.д.

Особое внимание в комплексе уделено повышению качества обслуживания пациентов. Модуль «Регистратура» обеспечивает моментальный поиск пациента в базе, запись на прием к специалисту осуществляется в считанные секунды.

Входящий в состав комплекса инфокиоск «Регата-Инфо» предназначен для предоставления пациентам ЛПУ всей необходимой информации о лечебно-профилактическом учреждении, составе и объеме оказываемых медицинских услуг, их правах и обязанностях, массы другой полезной информации. Благодаря оперативным данным о расписании приема врачей и наличии свободных явок, пациент может сам выбрать удобное для себя время посещения специалиста. Применение сенсорного экрана, специально разработанный интерфейс пользователя, основанный на стандартах, применяемых в Интернете, делают работу с инфокиоском простой, удобной, не требующей специального обучения.

Все это позволяет кардинально сократить время обслуживания пациентов в регистратуре, избавляя их от утомительного стояния в очередях.

• 
  Перечень автоматизируемых деловых процессов
  

Программный комплекс автоматизирует процессы передачи информации между подразделениями ЛПУ, между ЛПУ и вышестоящими организациями системы здравоохранения, обработки и анализа информации, формирования различных отчетных документов.

• 
  Перечень и характеристики существующих объектов внедрения
  

Комплекс внедрен и успешно эксплуатируется в 30 ЛПУ Ярославской области, в

городах Ярославле, Переславле-Залесском, Данилове, Гаврилове-Яме, Тутаеве,

Пошехонье-Володарске.

К числу основных внедрений можно отнести:

МКУЗ МСЧ Ярославского завода дизельной аппаратуры - распределенная сеть,

включающая 4 филиала, с общим количеством автоматизированных рабочих

мест (АРМ), на которых работает программный комплекс - более 70 АРМ;

МКУЗ Поликлиника № 2 города Ярославля - более 40 АРМ;

МКУЗ МСЧ ОАО «Автодизель» города Ярославля - более 20 АРМ;

МУЗ КБ скорой медицинской помощи им. Н.В. Соловьева, города Ярославля -

более 40 АРМ;

МКУЗ МСЧ ОАО «Ярославский шинный завод» - 2 филиала, более 20 АРМ; МУЗ Клиническая больница № 8 города Ярославля - 5 филиалов, более 30 АРМ; ФГУЗ МСЧ УВД по Ярославской обл. - более 20 АРМ; МУЗ Тутаевская ЦРБ - 2 филиала, более 30 АРМ; МУ Даниловская ЦРБ - более 20 АРМ;

МУЗ Городская больница города Переславля-Залесского - более 20 АРМ.

• 
  Правовая принадлежность
  

Исключительные права на программно-аппаратный комплекс «Регата-ЛПУ» принадлежат ООО «Регата».

• 
  Возможность тиражирования
  

Комплекс может быть внедрен в любом ЛПУ Российской Федерации.

• 
  Архитектура решения, требования к инфраструктуре
  

В состав комплекса входят программные компоненты собственной разработки: регистратура, талон амбулаторного пациента, карта выбывшего из стационара, учет документов временной нетрудоспособности, учет платных услуг, национальные проекты, экспертиза качества лечения, травмапункт, эндопротезирова-ние, инфокиоск, администратор.

■ Методология внедрения решения

Методология внедрения комплекса зависит от особенностей региона внедрения. Так как для Ярославской области в комплексе уже учтены все региональные особенности ведения медико-статистического учета и информационного взаимодействия субъектов здравоохранения и медицинского страхования, процесс внедрения сводится к:

I развертыванию компьютерной сети (если она уже не развернута),

I установке программного обеспечения на сервер ЛПУ,

I настройке прав доступа для потенциальных пользователей,

I подключению и настройке рабочих станций,

I обучению персонала.

Типовой срок внедрения комплекса в ЛПУ Ярославской области составляет от одной недели до месяца. Это означает, что через месяц после начала внедрения ЛПУ способно самостоятельно формировать отчеты в вышестоящие органы здравоохранения, в том числе формировать реестры персональных счетов за оказанные услуги в рамках ОМС. Непосредственно перед началом внедрения ЛПУ получает в свое распоряжение полнофункциональную демонстрационную версию продукта, на которой происходит знакомство с возможностями системы и первоначальное обучение пользователей.

Для внедрения в других регионах требуется адаптация программного обеспечения к региональным условиям, к которым можно отнести форматы электронного обмена информацией между субъектами здравоохранения, региональные стандарты, отчеты и первичные учетные документы и т.д.
■ Расчет бюджета на внедрение типового решения

Учитывая сложное финансовое положение лечебных учреждений на территории Ярославской области, ООО «Регата» проводит следующую ценовую политику: I поставка программного продукта, установка и внедрение комплекса осуществляются бесплатно;

I с ЛПУ заключается договор на обслуживание комплекса, сумма которого зависит от количества поддерживаемых баз данных, состава комплекса (типа и количества используемых модулей), количества территориально удаленных подразделений и варьируется в пределах от 1 ООО до 9 ООО рублей в месяц; I поставка информационных киосков и разработка специализированных программ по просьбе заказчика осуществляется на договорной основе; При расчете бюджета на внедрение необходимо включить стоимость компьютерного оборудования и системного программного обеспечения.

• 
  Ключевые слова
  

Автоматизация, медицинская статистика, ОМС, здравоохранение, платные услуги, информационные технологии в медицине.

• 
  Контакты
  

Правообладатель и разработчик: ООО «Регата»,

Управление здравоохранением мэрии города Ярославля, тел.: 8 (4852) 40-96-76.

• 
  Название практики
  

Информационно-аналитическое обеспечение процесса выработки управленческих решений, направленных на повышение эффективности образовательного процесса в общеобразовательных учреждениях города Ярославля.

• 
  Сущность практики
  

Для принятия обоснованных управленческих решений, направленных на повышение эффективности образовательного процесса, как в конкретном учреждении, так и в муниципальной системе в целом, необходима организация каналов обратной связи для получения достоверной и актуальной информации о текущем состоянии объекта управления - образовательного процесса, по наиболее сущностным его аспектам.

Автоматизированная система информационного обеспечения управления (АСИОУ) разработана по заказу Управления образования мэрии города Ярославля как инструмент мониторинга и анализа состояния образовательного процесса.

База данных АСИОУ содержит систематизированную, определенным образом организованную совокупность сведений, касающихся организации обеспечения и результативности образовательного процесса.

Под образовательным процессом понимается система педагогической деятельности, осуществляемая посредством специальным образом организованного социального взаимодействия педагогов и учащихся, а его результат определяется изменениями в показателях педагогического и психологического статуса учащихся и воспитанников.

Под организацией образовательного процесса понимается совокупность конкретных организационных форм его осуществления в каждой точке образовательного пространства территориально-распределенной сети образовательных учреждений муниципальной системы образования.

Под обеспечением образовательного процесса понимается кадровое, методическое, дидактическое, психологическое и материально-техническое обеспечение.

Сведения об организации, обеспечении и результативности образовательного процесса представляются в базе данных в виде характеристик (показателей), состав которых определяется потребностями пользователей базы данных.

В АСИОУ используются как табличные, так и графические способы представления результатов обработки данных, позволяющие обеспечить быстрое восприятие информации лицом, принимающим решения.

В АСИОУ имеется блок статистической обработки данных, в том числе с использованием корреляционного анализа и построения структурограмм (кор-релограмм) по вычисленным матрицам интеркорреляций. Это позволяет выявлять параметры порядка системы, целенаправленное воздействие на которые переводит систему в заданное состояние с минимальными затратами.

Разработка начата в 1 995 году. Ввод в эксплуатацию первой рабочей версии программной системы АСИОУ 1.0 for DOS - 18.05.1 998г. Ввод в эксплуатацию текущей версии АСИОУ 5.1 for Windows - 1.09.2009 г.

■ Масштаб мероприятия

В настоящее время актуальна проблема низкой эффективности образовательного процесса.

АСИОУ решает проблему составления большинства отчетов по показателям, относящимся к деятельности учреждения, как для внутренних нужд самого учреждения, так и для предоставления в вышестоящие организации по запросу.
I Организационное решение вопроса

Разработка Управлением образования мэрии города Ярославля технического задания на создание АСИОУ (1 995 год).

Утверждение муниципального компонента базы данных АСИОУ (поля, обязательные для заполнения в каждом общеобразовательном учреждении), ежегодная корректировка муниципального компонента издание (расширение) и издан несоответствующих приказов об актуализации баз данных (с 2001 года). Проведение исследований в рамках работы экспериментальных площадок по расширению информационной базы процесса принятия управленческих решений, направленных на повышение эффективности образовательного процесса (с 2003 года).

I Развитие программного обеспечения АСИОУ в целях совершенствования информационного обеспечения управленческой деятельности согласно информационным запросам пользователей и полученным результатам работы экспериментальных площадок.

I Методическое сопровождение эксплуатации АСИОУ в образовательных учреждениях.

• 
  Технологическое решение вопроса
  

I Организация в МОУ ДПО «Городской центр развития образования» функционального подразделения для осуществления разработок, объединяющего отдел информатизации, мониторинга и анализа и отдел социально-психологического сопровождения образовательной практики.

I Организация экспериментальной площадки АПКиПРО РФ «Информационно-аналитическое сопровождение образовательного пространства».

I Организация городской экспериментальной площадки «Построение личност-но-ориентированной системы информационно-аналитического сопровождения ребенка в образовательном пространстве школы».

I Организация муниципальной экспериментальной площадки «Оптимизация взаимодействия в системе «Ученик - Учитель» на основе учета социально-психологических характеристик участников образовательного процесса».

• 
  Финансовые ресурсы для разработки и реализаии предложения
  

Разработка и сопровождение АСИОУ финансируются за счет муниципального бюджета.

• 
  Социальный результат
  

Ожидается повышение эффективности образовательного процесса за счет принятия управленческих решений, способствующих повышению мотивации учащихся к осуществлению учебной деятельности и повышению мотивации педагогов к осуществлению профессиональной деятельности.

• 
  Экономический (финансовый) результат
  

Экономический эффект от внедрения АСИОУ достигается в основном за счет экономии временных и трудовых ресурсов сотрудников образовательных учреждений и органов управления образованием, неизбежных при массовых сборах информации по сети образовательных учреждений.