Книга «Электронный город и горожане»
Скачать 6.47 Mb.
|
| ГЛАВА «Электронное правительство» города ^ Зачем нужно создавать на городском уровне «электронное правительство»? Трансформируя определение федерального «электронного правитель ства» России в определение «электронного правительства» города, можно сказать, что городское «электронное правительство» - это новая форма организации деятельности органов местного самоуправления, обеспечи вающая за счет широкого применения информационно-коммуникационных технологий качественно новый уровень оперативности и удобства получения организациями и гражданами муниципальных услуг и информации о результатах деятельности органов местного самоуправления. Конечная цель формирования «электронного правительства» - это повышение качества и доступности предоставляемых организациям и гражданам муниципальных услуг, в первую очередь, за счет предоста вления услуг в электронном виде. Но для реализации конечной цели надо достичь промежуточную: про вести информатизацию всей деятельности органов власти муниципалите тов - внедрить в их работу соответствующие информационные системы, обеспечить электронный документооборот и т.д. Во-первых, это необхо димая основа для качественного предоставления муниципальных услуг. Во-вторых, оптимизация работы органов местного самоуправления, пусть и косвенно, но дает позитивный эффект и для граждан: чиновни ки выполняют свою работу с меньшими затратами, следовательно, обходятся дешевле налогоплательщикам; принимают более грамотные решения, соответственно, повышается эффективность работы социаль ной сферы и городского хозяйства. Исходя из этой логики, мы рассматриваем «электронное правитель ство» в двух плоскостях. Сначала речь пойдет о тех аспектах информа тизации, которые позволяют повысить эффективность работы город ских властей, а затем - об «осязаемых» гражданами результатах работы «электронного правительства». Можно ли уже сейчас наладить в городских органах власти электронный документооборот и делопроизводство? Одной из базовых задач в информатизации органов местного само управления является внедрение системы электронного документообо рота и делопроизводства. Суть практики сводится к тому, что во всех подразделениях городской администрации вводится единый порядок работы с документами:
В Якутске, где электронный документооборот в администрации горо да внедрили в 2002 году, так мотивируют принятое тогда решение. На протяжении многих лет администрацией города обмен документов осу ществлялся на бумажных носителях (журналы, картотеки и пр.), ком пьютерное оборудование использовалось в основном в качестве печат ных машинок для подготовки документов стандартными офисными программами. При этом основной управленческой проблемой была сложность принятия обоснованных решений вследствие неполной или несвоевременной информированности руководителей, непрерывный рост документооборота, раздувание численности административно-управленческого аппарата и падение эффективности взаимодействия между сотрудниками различных подразделений. Со временем такая форма обмена служебной информацией, обеспечивающей принятие управленческих решений, морально устарела, и автоматизация доку ментооборота являлась необходимым условием эффективного функци онирования отделов и подразделений администрации. В настоящее время в системе электронного документооборота в Якут ске работают 72 подразделения и отдела городской администрации, причем большинство из них территориально удалены. Это важное пре имущество системы (во всех городах): возможность оперативных кон тактов между подразделениями, которые территориально находятся в разных частях города. Кроме того, в Якутске к системе подключены главы Управ, главы поселковых администраций, руководители ряда муниципальных предприятий, руководство Якутской городской Думы, то есть те лица, которые вовлечены в процесс документооборота. В Красноярске особое внимание уделяется модулю системы «Право вые акты». Он обеспечивает выполнение процедур, связанных с подго товкой, согласованием, доработкой проектов правовых актов, регистра цией, рассылкой, отправкой в Регистр муниципальных нормативных правовых актов Красноярского края и публикацией правовых актов горо да Красноярска в системе (этот модуль внедрен во всех органах и терри ториальных подразделениях администрации города с июля 2009 года). В Ростове-на-Дону система электронного документооборота и дело производства «Дело» функционирует с 2007 года. Причем система администрации города интегрирована с аналогичной системой «Дело» Администрации Ростовской области, что позволяет вести единый доку ментооборот не только на территории города Ростова-на-Дону, но и Ростовской области. ^ Есть ли примеры более широкого решения задач создания городского электронного документооборота? Да, такие примеры есть. Например, в Магадане идет внедрение систе мы документооборота уже не между подразделениями городской администрации, а между мэрией Магадана и муниципальными учреж дениями города, а также другими контрагентами мэрии - организация ми различных форм собственности, отличных от муниципальной, инди видуальными предпринимателями, гражданами города. Суть проблемы состоит в том, что мэрия Магадана генерирует постоян но возрастающий по объему документооборот. Документы носят как ознакомительный, так и директивный, финансовый характер. Одним из обязательных требований к документообороту является наличие уведо млений о получении от получателя и извещений о направлении от отпра вителя. При этом на момент внедрения системы в распоряжении мэрии и ее контрагентов оказались разнородные разобщенные системы докумен тооборота. При стойкой тенденции к росту количества документов, цирку лирующих между объектами автоматизации, возрастает время обработки каждого документа, расходы на бумагу, расходные материалы. Система регистрации прохождения документов между объектами автоматизации основана на ручном вводе данных, что подвергает актуальность данных значительному риску в связи с возможными ошибками ввода. Соответственно, технические цели создания системы электронного документооборота в Магадане - это:
Стоит также отметить, что для реализации такой системы в Магадане принято решение использовать готовую Региональную Систему защи щенного электронного документооборота Магаданского филиала ОАО «Дальневосточная компания электросвязи», которая включает в себя в том числе удостоверяющий центр. Использование сети передачи данных крупнейшего оператора связи в регионе позволит при необходимости подключить к системе практически любую организацию на территории Магаданской области. В чем можно увидеть позитивные результаты городского электронного документооборота? Внедрение системы электронного документооборота в разных горо дах проходило в разные годы: в Великом Новгороде администрация города говорит о внедрении системы в 1992 году, в Ставрополе, Северодвинске - в 2009 году. Независимо от времени внедрения электронного документооборота, представители всех городов (поми мо названных, это - Серпухов, Уфа, Бийск, Волгоград, Новосибирск, Нижний Новгород и др.) говорят о примерно одинаковых позитив ных его результатах. Это:
Дополнительно можно сказать о положительном опыте в Новоси бирске, где такая система работает с использованием внутреннего портала мэрии. Новация в организации труда служащих муниципали тета осуществлена на базе специализированного сервиса «Планирова ние», в задачи которого входит составление, публикация и проверка исполнения планов организации. Планы составляются на разные сроки: квартал, месяц, неделю. Существует возможность планирования мероприятий по месту их проведения, что необходимо для полноцен ного использования залов заседаний мэрии и районных администра ций, оборудования для видеоконференций и «прямых линий» с насе лением (система позволяет избежать, в частности, «пересечения» гра фиков использования залов и оборудования); составления графиков личного приема граждан руководителями мэрии. Новая технология обеспечивает эффективное взаимодействие руководителей подраз делений друг с другом с помощью синхронизации их рабочих кален дарей. Главы департаментов и управлений могут вносить в системы планирования оперативные изменения для того, чтобы лучше скор ректировать свою работу и работу подразделений. Сделать это можно не только с рабочего компьютера, подключенного к сети мэрии, но и из любой точки с помощью мобильного телефона. В целом внутрен ний портал мэрии доступен работникам муниципальных структур не только в рамках локальной сети, но и в любом месте, где есть подклю чение к Интернету. Что такое информационно-правовые системы города? Для повышения эффективности работы городских властей активно используются информационно-правовые системы. При этом речь идет о двух их видах: общероссийских системах и системах, созданных спе циально для городских администраций. К общероссийским системам можно отнести прежде всего «Консуль тант Плюс» и «Гарант». Их пользователями являются сотрудники многих региональных и муниципальных администраций, и практика эта существу ет уже много лет. Поддерживаются названные информационно-правовые системы коммерческими структурами, но для органов власти системы ока зываются бесплатными. Сопровождение программного обеспечения и информационных ресурсов систем осуществляется на основании неком мерческих соглашений об обмене информацией между органами власти и агентствами правовой информации. Возможен также обмен информацией городских властей с феде ральными структурами. Например, в Нижнем Новгороде, наряду с названными системами, с 2009 года используется информационно-правовая система «Электронный сборник правовых актов» Управления специальной связи и информации ФСО России. Сопровождение программного обеспечения и информационных ресурсов системы осуществляется по некоммерческому соглашению об обмене информа цией между администрацией города и Управлением спецсвязи и информации по Нижегородской области ФСО России. В том же Нижнем Новгороде с 2000 года существует информацион ная система ведения баз муниципальных нормативных правовых актов города. Назначение этой системы - ведение электронного фонда нор мативных правовых актов городской администрации и городской Думы (с 1993 года) и предоставление многопользовательского доступа к базе правовых актов. Результатом работы системы является обеспечение Web-доступа к базе правовых актов в информационной сети городской администрации, размещение публикуемых правовых актов на Интер нет-сайте администрации города для свободного общественного досту па, а в конечном итоге - сокращение затрат времени на поиск и доступ к текстам правовых актов, возможность получения выборок правовых актов по тематическим классификаторам. В Ростове-на-Дону, в городской администрации, функционирует автоматическая информационная система правовых актов и контроля исполнения поручений мэра города, созданная в 1999 году. Информа ционная система содержит тексты правовых актов и документов органов местного самоуправления, информацию о поручениях и исполнении в администрации города. Система предназначена для ведения (добавле ния, редактирования, хранения) муниципальных правовых актов и осу ществления оперативного контроля за исполнением управленческих решений. Соответственно, система состоит из трех подсистем:
Используются ли информационные системы в кадровом делопроизводстве? Во многих городах, в том числе Уфе, Нижнем Новгороде, Волгограде, Красноярске, причем уже на протяжении целого ряда лет для автомати зации работы кадровых служб используются электронные системы кадрового делопроизводства и ведения реестра муниципальных служа щих городов. Назначение таких систем - это:
Результатами автоматизации деятельности кадровых служб является не только сокращение их трудозатрат, но и повышение прозрачности и доступности документов и сведений по кадровому составу для принятия управленческих решений, создание дополнительных возможностей для повышения эффективности работы с кадровыми ресурсами организа ции, отслеживания и оптимизации загрузки работников. Что дает городу информатизация в бюджетном процессе? Важнейшей составляющей информатизации работы городских адми нистраций является автоматизация бюджетного процесса. Пожалуй, это та сфера информатизации, в которой достигнута наибольшая стандар тизация подходов, причем по всем уровням бюджетной системы - от федерального до местных. В целом ряде городов для автоматизации бюджетного процесса используется программный комплекс «Бюджет КС», поскольку он имеет единое программное ядро с программным комплексом «Центр КС», использующимся во всех органах Федерального казначейства России. «Бюджет КС» предназначен для автоматизации процесса проектирова ния, исполнения и анализа бюджетов не только муниципальных обра зований, но и субъектов Федерации. Основные функциональные возможности комплекса таковы:
В систему входят также дополнительные подсистемы «Реестр расход ных обязательств», «Реестр государственных (муниципальных) контрак тов», «Проектирование бюджета». Используется также в городах программный комплекс «Свод КС», обеспечивающий формирование бюджетной отчетности на всех уров нях бюджетной системы, в том числе муниципальных образований. Другими типовыми решениями в бюджетной сфере являются ком плексная система автоматизации и оптимизации исполнения бюджета и управления бюджетным процессом «АЦК-Финансы», «АЦК-Планиро-вание» для планирования бюджета, автоматизированные системы «Бюджет» и «Смета». При некоторых различиях всех названных систем они позволяют решать примерно одинаковый набор задач, автоматизируя все процессы, связанные с разработкой и исполнением бюджета, существенно сокращая тем самым объемы трудоемких рутинных операций, сводя к минимуму количество ошибок, допускаемых при ручной обработке информации. Вместе с тем стоит отметить использование в городах и некоторых нестандартных информационных систем в бюджетной сфере. Так, например, в Якутске Комитетом экономики, прогнозирования и ценообразования установлен и используется Программный комплекс для выпуска сметной документации, который позволяет производить ресур сно-индексное калькулирование, в частности, проверку локальных смет по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов города. Эффект от использования такого программного обеспечения заключается в оперативной проверке документов на торги и конкурсы, проводимые по закупкам товаров, работ и услуг для муниципальных нужд. В Северодвинске существует информационная система «Админи стративная комиссия», предназначенная для учета решений Админи стративной комиссии и поступлений в бюджет от сумм штрафов. В Волгограде существует автоматизированная информационная систе ма формирования налоговой отчетности. Использование этой системы позволяет автоматизировать обработку данных о начислении, поступле нии и задолженности по налогам, сборам и иным обязательным плате жам в бюджет Волгограда из Управления Федеральной налоговой служ бы России по Волгоградской области и аналогичные данные из Управле ния федерального казначейства по Волгоградской области, и хранить эту информацию. Система позволяет сотрудникам администрации Волгогра да оперативно получать актуальную информацию и сравнивать ее с пред ыдущими периодами, причем основной особенностью системы является получение и сопоставление данных именно из двух источников. -||:- Что изменяют информационные технологии в системе предоставления муниципальных услуг и как это влияет на качество жизни горожан? Предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям - это уже та составляющая «электронного правительства» города, которая прямо влияет на качество жизни горожан. Как уже было сказано в предыдущем разделе, не так давно феде ральные власти поставили перед регионами и муниципалитетами зада чу перехода к предоставлению региональных и муниципальных услуг в электронном виде, и в городах, особенно передовых с точки зрения внедрения информатизации, соответствующая работа уже началась. Пока о серьезных успехах в этой сфере нельзя говорить даже на феде ральном уровне. Единый портал государственных и муниципальных услуг-http://www.gosuslugi.ru - создан, однако, предоставление услуг в элек тронном виде ограничивается в основном первым их этапом (размеще нием информации об услуге) или в лучшем случае вторым (размещени ем форм заявлений и других документов). В Москве, которая имеет в целом благоприятные условия для разви тия информатизации, по информации на март 2010 года шел процесс организационного обеспечения предоставления государственных услуг в электронном виде. В частности, Комитетом государственных услуг города Москвы велась работа по формированию перечня государствен ных услуг, переводимых в электронный вид. Для реализации плана перехода к оказанию услуг в электронном виде в правовой сфере пла нировались формирование плана и утверждение его распорядитель ным документом Правительства Москвы, а также разработка концепции дальнейшего развития информатизации в области оказания государ ственных услуг в электронном виде в городе Москве. В организацион ном направлении планировались:
Как видно, даже перед московскими властями задачи стоят непростые. Примером другого города, занятого подготовкой к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде, является Казань. Такая задача (предоставления услуг в электронном виде) была поставлена в город ской программе «Электронная Казань». В целях повышения информиро ванности общества о муниципальных услугах на портале мэрии было предусмотрено создание субпортала для размещения основной инфор мации: как и где можно получить ту или иную муниципальную услугу, сроки ее предоставления, перечень необходимых документов, порядок обжалования некачественно предоставленных услуг и т. д. Для реализации подобного сервиса на официальном сайте была, в свою очередь, поставлена задача классифицировать муниципальные услуги. Для того, чтобы определить наиболее востребованные у населе ния Казани муниципальные услуги, на портале мэрии города был органи зован онлайн-опрос: «Каким должен быть субпортал муниципальных услуг на сайте KZN.ru?». Итоги опроса должны лечь в основу плана реали зации программы предоставления муниципальных услуг через Интернет. Вместе с тем нельзя сказать, что в городах вообще не велась работа по повышению качества предоставления муниципальных услуг и не дела лись шаги по их предоставлению в электронном виде. В той же Москве с 2004 года велась работа по внедрению режима «одного окна» в городе, в основе которой был отказ от бумажного движения документов, отказ от получения промежуточных документов от заявителей, обеспечение информационного взаимодействия между информационными система ми городских организаций. В 2009 году системой «одного окна» в городе было охвачено более 600 различных подразделений, обеспечивающих выдачу около 170 типов документов. При этом максимально возможно было автоматизировано 39 регламентов подготовки и выдачи докумен тов заявителям в режиме «одного окна». На 2010 год была запланирова на автоматизация еще 9 регламентов, что позволит обрабатывать в авто матизированном режиме более 90% поступающих обращений граждан. Это, по информации мэрии Москвы, уже позволило добиться существен ного сокращения сроков подготовки документов, в частности:
Более того, в Москве была создана «Электронная приемная» (http://oo.mos.ru), предназначенная для автоматизации процессов пре доставления государственных услуг гражданам и юридическим лицам с применением информационно-коммуникационных технологий. Ее функциями стали:
С использованием «электронной приемной» в 2009 году существо вала возможность получения 20 государственных услуг. В 2010 году планировалось увеличить этот показатель до 30-35 услуг, а также интеграция «электронной приемной» и Портала государственных услуг города Москвы (http://www.mos.gosuslugi.ru). Также с 2004 года система «одного окна» внедрялась в Оренбурге. В этом режиме был организован прием граждан отраслевыми (функцио нальными) органами администрации города. В 2009 году службой «Одного окна» были разработаны и внедрены маршруты для 105 видов документов. С 1 января 2010 года этот перечень планировалось расши рить до 140. Для чего в городах создаются многофункциональные центры предоставления муниципальных услуг? Создание в городах многофункциональных центров предоставления муниципальных услуг активизировалось после принятия постановления Правительства РФ от 3 октября 2009 года № 796 «О некоторых мерах по повышению качества предоставления государственных (муниципальных) услуг на базе многофункциональных центров предоставления государ ственных (муниципальных) услуг». Некоторые города к этому времени уже имели немалый опыт такой работы. Так, в Ростове-на-Дону в администрации города многофункцио нальный центр по принципу «одного окна» был организован еще в 2008 году для оказания муниципальных услуг населению по вопросам имуще ственно-земельного комплекса. К слову, в этом же городе с 2000 года внедрена автоматизированная информационная система «Учет и кон троль исполнения письменных и устных обращений граждан». С 2008 года в единую информационную среду по работе с обращениями граж дан включены и администрации районов города. Населению оказывает ся муниципальная услуга «Прием обращений граждан в администрацию города и личный прием граждан». Кроме того, городской администра цией, в целях повышения эффективности оказания муниципальных услуг населению, проводятся работы по созданию «Единой муниципаль ной приемной граждан города Ростова-на-Дону». В Оренбурге многофункциональный центр по оказанию государствен ных и муниципальных услуг был введен в эксплуатацию в 2009 году. При чем функции по оказанию улсгу городская администрация выполняет с использованием автоматизированной информационной системы едино го документооборота, которая, в свою очередь, интегрирована с автома тизированной информационной системой городского территориального кадастра - банком данных информации о недвижимости (куда включены информационные системы «Имущество», обеспечения градостроитель ной деятельности, электронная карта города, связанные с ней реестры данных имущественных объектов города, а также базы данных по опера циям с объектами недвижимости, системы подготовки разрешительной и другой документации, подсистема «Единый государственный реестр земель»). В 2009 году через МФЦ администрация города оказывала 52 услуги по выдаче различных документов, с 1 января 2010 года количество оказываемых услуг планировалось увеличить до 83. В Краснодаре многофункциональные центры начали работать с конца 2009 года, причем располагаются они в удобном для горожан месте с развитой транспортной инфраструктурой, а сами здания являются комфортными для пребывания граждан (банально оснащены системами кондиционирования и туалетными комнатами для посети телей). К участию в оказании услуг на базе таких центров были привле чены органы и организации, которые предоставляют наиболее массо вые, социально значимые услуги, в том числе Федеральная регистра ционная служба, Роснедвижимость, Бюро технической инвентариза ции, муниципальные структуры, работающие в сфере имущественных отношений, архив, банк. В настоящее время в многофункциональных центрах Краснодара предоставляются 11 9 муниципальных услуг и 52 дополнительные услу ги, в таких вопросах как:
В указанных центрах функционируют три банковских кассы, которые призваны упростить процедуры оплаты государственных пошлин, сбо ров, других платежей. Установлен информационный киоск (сенсорный терминал) информационно-правовой системы «Гарант», который дает возможность гражданам самостоятельно получить бесплатную правовую информацию. Также установлены ИнфоПринт - новейший информа ционный терминал с функцией лазерной печати бланков или предуста новленных документов; многофункциональный электронный киоск, предназначенный для получения информации по номеру или штрих-коду расписки о статусе выполняемой заявки в МФЦ. Благодаря удоб ной системе навигации, киоск позволяет легко и быстро находить любую информацию в базе услуг, предоставляемых в МФЦ. На сайте многофункциональных центров можно ознакомиться со всеми административными регламентами и стандартами по услугам, которые предоставляются в МФЦ. Также на сайте по номеру расписки можно получить информацию, где находится принятый пакет докумен тов гражданина, его статус, а также посмотреть на Web-камерах в Оп-Line режиме работу центра. Уже через три месяца стало ясно, что востре бованность услуг, предоставляемых через многофункциональные центры, возросла до 47% от общего количества услуг. Иначе говоря, «единое окно» находит большой спрос среди горожан. Что представляют собой интернет-сайты городов? Основная задача Интернет-сайтов городов - обеспечение доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. Кроме того, Интернет-порталы могут сложить одним из каналов предоставле ния гражданам муниципальных услуг в электронном виде, по крайней мере, в части самых простых их этапов. Свои Интернет-сайты имеют многие города, но не все. По данным ректора Российской академии государственной службы при Президенте РФ В.К. Егорова, свои сайты имеют чуть более 1000 городских округов и муниципальных районов (менее 40% от их общего числа). А на уров не поселений (которых более 20 тысяч) их не более сотни. В крупных городах ситуация, конечно, лучше. Сами городские власти задачи создания собственных Интернет-сай тов формулируют довольно широко. Например, в городе Майкопе это:
Структура официального Интернет-сайта Администрации муници пального образования «Город Майкоп» является довольно типичной и ее можно привести в качестве примера.
«Электронная приемная» принимает заявления от граждан и помеща ет их в базу данных. Администратор сайта просматривает эту базу на наличие новых вопросов и, если таковые имеются, переадресовывает их в прессслужбу администрации, которая определяет предполагаемого ответ чика из специалистов администрации. Ответ пересылается администрато ру по внутренней электронной почте и тот оформляет ответ в Интернете. В Красноярске, при создании официального Интернет-сайта адми нистрации города, помимо публикации информации, предназначен ной для граждан, структур бизнеса и муниципальных учреждений, также ставились задачи предоставления гражданам и представителям бизнес-структур интерактивных электронных услуг и поддержки обрат ной связи между органами местного самоуправления и гражданами. На сайте функционирует виртуальная приемная, посредством которой граждане могут высказать свое мнение относительно городских про блем или обратиться с вопросом и получить квалифицированный ответ, ознакомиться с другими, часто задаваемыми вопросами и ответами на них. В результате, как считают городские власти, удалось добиться цело го ряда позитивных результатов от создания Интернет-сайта, в том числе сокращения числа граждан, обращающихся с запросами на полу чение справочной информации в общественную приемную админи страции города, повышения доверия к органам местного самоуправле ния за счет создания более открытой и прозрачной системы управления. В Ростове-на-Дону наиболее востребованными разделами официаль ного портала являются Интернет-приемная, новости города, нормативно-правовая база, телефонный справочник администрации, электронная версия газеты «Ростов официальный», ЖКХ, оперативные службы. Интернет-приемная администрации города пользуется особой попу лярностью, став полноправным ресурсом для обращения граждан (с обязательным получением ответа) еще в 2000 году. В 2008 году количе ство обращений в Интернет-приемную достигло 22% от общего количе ства обращений в приемную граждан администрации города. В 2001 году были организованы и Интернет-приемные восьми администраций районов города. Через Интернет-приемную администрации города можно получить справочную информацию (ответ в течение 5 дней), оставить пожелание, направить обращение или жалобу (рассмотрение и ответ заявителю - в течение 30 дней) и др. Вопросы, наиболее часто задаваемые посетителями, касаются сферы жилищно-коммунального хозяйства, работы транспорта, социальной сферы. Наиболее часто встречающиеся вопросы и ответы размещены в разделе «Опубликован ные ответы». Примененная технология работы с обращениями позволи ла повысить оперативность и качество ответов за счет устранения непроизводительных затрат времени на перенаправление вопросов непосредственным исполнителям. Популярным интерактивным ресурсом портала являются тематиче ские форумы, где в режиме on-line ответственный специалист админи страции отвечает на затронутые вопросы, комментирует и разъясняет ситуацию согласно своей компетенции. Горячее обсуждение на фору мах было отмечено по вопросам транспорта (изменение порядка входа-выхода пассажиров и другое). С 2008 года на официальном Интернет-портале развернут портал муниципальных услуг администрации города Ростова-на-Дону, осущест вляемых в рамках местных и переданных государственных полномочий. В удмуртском Глазове официальный портал был создан в 2005 году и на сегодняшний день соответствует всем требованиям федерального законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельно сти органов местного самоуправления. Большой популярностью на пор тале пользуется сервис «Интернет-консультация», который позволяет напрямую задать вопрос представителям городской власти и получить ответ или на соответствующей странице сайта, или, если это частный вопрос - по электронной почте. В числе последних нововведений на портале - «Калькулятор субси дий». Заполнив прилагаемую форму, каждый житель может самостоя тельно рассчитать сумму полагающейся ему субсидии по оплате жилищ но-коммунальных услуг. Учитывая значимость для населения проблем, связанных с жилищно-коммунальной сферой, на официальном портале создан сервис «Реформа ЖКХ в городе Глазове». На нем опубликованы данные по всем управляющим компаниям и ТСЖ со списками обслужива емых ими домов, постоянно публикуются извещения о проведении и ито гах открытых конкурсов управляющих организаций и ТСЖ. Есть на сайте много других полезных и содержательных разделов. В Москве есть не только Интернет-сайт городских властей, но и Интернет-порталы административных округов города Москвы, сайты управ районов и органов местного самоуправления. В московском районе Жулебино с помощью Интернет-сайта был, к примеру, реализо ван проект «Электронная демократия». Жулебино - новый спальный район Москвы, построенный в основном в 1 992-1 998 годах, где около половины квартир подключено к Интернету. Поэтому Жулебино стал первым «цифровым районом» столицы. Программа «Цифровой район Жулебино» состоит из нескольких блоков, где применение информа ционных технологий может быть наиболее целесообразно. Это жилищ но-коммунальное хозяйство, социальная сфера, включая образование, потребительский рынок и бытовое обслуживание, строительство и реконструкция, организационные и культурно-массовые мероприятия, информационная поддержка и «электронная демократия». Цель проекта «Электронная демократия» - вовлечь жителей района в процесс принятия решений управой района и муниципалитетом. Наряду с доступностью Интернета для широкого круга горожан, услови ем для реализации проекта стал официальный сайт управы района Выхино-Жулебино с возможностью обратной связи. Все желающие могут во время специально организованных видео-интернет-конфе ренций поговорить с префектом и главой управы «в прямом эфире». Кроме того, на сайте предусмотрена возможность задать вопросы сотрудникам управы, регулярно проводятся интерактивные опросы среди жителей. |
Похожие:
 | Международная Ассамблея столиц и крупных городов Министерство связи и массовых коммуникаций РФ министерство регионального развития... |  | Книга-игра, книга-головоломка, книга-лабиринт, книга-прогулка, которая может оказаться незабываемым путешествием вокруг света и глубоким... |
| Китайский язык [Электронный ресурс] : практический курс коммерческого перевода / Л. Г. Абдрахимов, В. Ф. Щичко. Электрон текстовые... | | Креативный город : сб материалов I рег науч практ конф. [Электронный документ] / под ред канд экон наук Е. М. Бижановой. – Электрон... |
| Книга написана с позиции язычества — исконной многотысячелетней религии русских и арийских народов. Дана реальная картина мировой... | | Рузского района в 1941-1942 гг. Работу по переводу наградных листов воинов в электронный вид провели учащиеся гимназии №1 г. Рузы.... |
| Помпонацци, Парацельса, Макиавелли, выделяется главная книга – «анти-Библия»: «…У либертенов всегда в руках книга Рабле, наставление... | | ... |
| Пассажир получает маршрут-квитанцию, которая подтверждает покупку электронного билета и содержит всю информацию о перевозке | | Книга посвящена одному из центральных и наиболее актуальных вопросов современного доказательственного права |