Инвентаризация документов для размещения в ИСОГД Основания и целесообразность проведения инвентаризации
В соответствии с п. 6 Положения о порядке ведения книг, входящих в состав ИСОГД, и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров поступление градостроительной документации в ИСОГД осуществляется в результате:
проведения работ по инвентаризации и передаче в ИСОГД сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, утвержденных органами государственной власти или органами местного самоуправления;
утверждения органами государственной власти или органами местного самоуправления градостроительной документации.
Данное Положение следует толковать более широко, так как анализ перечня документов, подлежащих размещению в ИСОГД, свидетельствует о том, что в ИСОГД размещается не только градостроительная, но и разрешительная, и иная документация.
Таким образом, каждый документ, подлежащий размещению в ИСОГД, может быть размещен в результате выявления указанного документа в процессе инвентаризации либо утверждения (подготовки) указанного документа и направления его в ИСОГД в соответствии с требованиями законодательства.
При неисполнении органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами обязанности по направлению документов в ИСОГД, проведение инвентаризации целесообразно при наличии большого объема таких документов, поскольку инвентаризация требует существенных затрат административных, финансовых и временных ресурсов.
Законодательство не содержит каких-либо санкций за несоблюдение сроков направления документов в ИСОГД, определённых ГрК РФ. Более того, несоблюдение указанных сроков не является основанием для отказа в приеме документов, подлежащих размещению в ИСОГД. Следовательно, если орган государственной власти или местного самоуправления, физическое или юридическое лицо, направляет документ, подлежащий размещению в ИСОГД с нарушением сроков, орган местного самоуправления (организация), осуществляющий ведение ИСОГД, обязан осуществить учет и регистрацию данного документа. Единственным условием в соответствии с п. 6 Положения о порядке ведения книг, входящих в состав ИСОГД, и порядке присвоения регистрационных и идентификационных номеров, в данном случае, будет являться наличие нормативного правового акта органа местного самоуправления или сопроводительного письма.
Создание комиссии по инвентаризации
В соответствии с Порядком инвентаризации и передачи в информационные системы обеспечения градостроительной деятельности органов местного самоуправления сведений о документах и материалах развития территорий и иных необходимых для градостроительной деятельности сведений, содержащихся в документах, принятых органами государственной власти или органами местного самоуправления, утверждённым Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 86 (далее - Порядок инвентаризации и передачи сведений) для проведения инвентаризации необходимо создать комиссию (рабочую группу) по проведению инвентаризации документов градостроительной деятельности, созданных и вступивших в действие в отношении территории муниципального образования (далее – инвентаризационная комиссия). Состав комиссии и ее полномочия утверждаются главой муниципального образования. Примерная форма муниципального правового акта по созданию инвентаризационной комиссии приведена в Приложение А к Методике МО.
В состав комиссии рекомендуется включать руководителей структурных подразделений отделов градостроительства и архитектуры администрации муниципального образования, участвующих в формировании информационных фондов ИСОГД, а также специалистов указанных структурных подразделений в соответствии с рекомендациями руководителей.
Специалисты, входящие в состав инвентаризационной комиссии, должны иметь знания градостроительной документации, в том числе документации предназначенной для размещения в ИСОГД.
|
