Раздел VIII «Застроенные и подлежащие застройке земельные участки»
Согласно п. 2 ч. 4 ст. 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации ИСОГД включает в себя, в том числе, дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках. Дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках открываются на каждый земельный участок. В дело о застроенном или подлежащем застройке земельном участке помещаются разрабатываемые и принимаемые при подготовке документации по планировке территории, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объекта капитального строительства копии документов и карт (схем), указанные в пункте 5 ч. 4 ст. 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» состав сведений основных разделов ИСОГД дополнен сведениями о создании искусственных земельных участков (подпункт «и», п. 1 ч. 4 ст. 4. Градостроительного кодекса Российской Федерации). При этом не установлено, являются ли данные сведения содержанием отдельного основного раздела ИСОГД или входят в дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках. При этом, внесение изменений в ст. 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации не повлекло за собой соответствующие изменения в подзаконные акты, регламентирующие порядок создания и ведения ИСОГД. Таким образом, вся ответственность возлагается на органы местного самоуправления, осуществляющие ведение ИСОГД.
Представляется более рациональным размещать сведения о создании искусственных земельных участков в разделе VIII «Застроенные и подлежащие застройке земельные участки» ИСОГД, поскольку с момента выдачи разрешения на ввод искусственного земельного участка в эксплуатацию данный участок приобретает статус обычного земельного участка и, соответственно, требует создания дела о застроенном и подлежащем застройке земельном участке.
Градостроительный кодекс Российской Федерации не уточняет, какого рода сведения о создании искусственного земельного участка должны быть размещены в ИСОГД. С учетом видов и наименований документов, подлежащих размещению в делах о застроенных и подлежащих застройке земельных участках, документов, подлежащих подготовке и утверждению при создании искусственного земельного участка, можно выделить следующий перечень документов, содержащих сведения о созданном искусственном земельном участке, которые могут быть рекомендованы для размещения в ИСОГД:
разрешение на создание искусственного земельного участка на водном объекте;
договор о создании искусственного земельного участка;
проектная документация для создания искусственного земельного участка;
результаты инженерных изысканий для подготовки проектной документации для создания искусственного земельного участка;
положительное заключение государственной экспертизы проектной документации искусственного земельного участка, положительное заключение государственной экологической экспертизы этой проектной документации;
разрешение на проведение работ по созданию искусственного земельного участка;
разрешение на строительство размещаемого на искусственном земельном участке объекта капитального строительства;
схемы, отображающие архитектурные решения размещаемого на искусственном земельном участке объекта капитального строительства, сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения указанного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения;
акт приемки искусственного земельного участка (в случае, если предоставление такого акта для выдачи разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрено Градостроительным кодексом Российской Федерации);
документ, подтверждающий соответствие искусственного земельного участка требованиям технических регламентов и подписанный лицом, осуществляющим его создание;
документ, подтверждающий соответствие параметров искусственно созданного земельного участка проектной документации и подписанный лицом, осуществляющим его создание;
заключение органа государственного строительного надзора о соответствии искусственно созданного земельного участка требованиям технических регламентов и проектной документации, заключение государственного экологического контроля;
разрешение на ввод искусственно созданного земельного участка в эксплуатацию.
В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации раздел VIII «Застроенные и подлежащие застройке земельные участки» ИСОГД включает в себя дела о застроенных и подлежащих застройке земельных участках. Раздел VIII "Застроенные и подлежащие застройке земельные участки" состоит из общей части, а также дел о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
В рамках раздела VIII «Застроенные и подлежащие застройке земельные участки» должны быть созданы:
Книга регистрации документов раздела;
Книга хранения документов раздела: Дело о земельном участке (на каждый земельный участок открывается отдельная книга хранения документов раздела).
Также должна быть сформирована дополнительная книга, которая рассматривается как Реестр Дел о ЗУ.
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 30.08.2007 № 85 «Об утверждении документов по ведению информационной системы обеспечения градостроительной деятельности» утверждено Положение о системе классификации и кодирования, используемой при ведении книг, входящих в состав информационной системы обеспечения градостроительной деятельности. В данном Положении в Таблице классификатора документов, размещаемых в ИСОГД, указаны наименования документов, подлежащих размещению в деле о застроенных и подлежащих застройке земельных участках.
Примерный список документов, размещаемых в разделе VIII «Застроенные и подлежащие застройке земельные участки» приведен в Приложении В к данной Методике МО.
Структура раздела VIII «Застроенные и подлежащие застройке земельные участки» ИСОГД и перечень книг хранения дел о земельных участках показаны на рисунках 17, 18 соответственно.
Рисунок – Структура раздела VIII ИСОГД
Рисунок – Перечень книг хранения дел о земельных участках
Иные документы, содержащие информацию, относящуюся к градостроительной деятельности, которые не могут быть включены в состав основных разделов ИСОГД, и, в том числе, в раздел VIII «Застроенные и подлежащие застройке земельные участки», могут размещаться в дополнительных разделах и реестрах ИСОГД.
|
