Протокол №1 заседания Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при Тульской таможне

Приложение 5. О применении предварительного информирования в таможенных органах Вступление России в Таможенный союз повлекло изменение как национального таможенного законодательства, так и целого ряда процедур, связанных с экспортом и импортом товаров. Современные подходы к оптимизации торговых отношений и безопасности государств диктуют повышенные требования к организации таможенного контроля, который сегодня немыслим без информационных технологий. Одной из них является технология предварительного информирования таможенных органов о товарах и транспортных средствах до пересечения ими таможенной границы. Она позволяет значительно ускорить таможенные процессы, тем самым уменьшая временные и материальные затраты участников ВЭД. Первыми ввели обязательное предварительное информирование США, Европейский союз был уже во втором эшелоне. Основной предпосылкой введения было обеспечение соблюдения требований безопасности. Первые сведения о предварительном информировании были введены в Таможенный кодекс Европейского союза в 2003-2005 гг. В 2010 году был осуществлен первый пилотный проект. С 1 января 2011 г. на территории ЕС введено обязательное предварительное информирование. С указанной даты на территорию Европейского союза к оформлению таможенных формальностей допускаются только те грузы, на которые своевременно будет подана в таможенные органы той страны, куда планируется ввозить груз, так называемая декларация о ввозимом грузе (предварительная информация) в электронном виде. Суть технологии предварительного информирования – это формирование документа о товаре и транспортном средстве и предоставлении его таможенному органу до прибытия товара и транспортного средства на границу Таможенного союза. Существо предварительного информирования таможенных органов Таможенного союза достаточно точно изложено в ст. 42 Таможенного кодекса Таможенного союза: уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители и иные заинтересованные лица могут представлять таможенным органам в электронном виде предварительную информацию о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу, транспортных средствах международной перевозки, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с такой территории, пассажирах, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза или убывающих с такой территории. В соответствии с решением комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом» с июня 2012 года предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом будет носить обязательный характер. Информация в отношении ввозимых автомобильным транспортом товаров представляется уполномоченными экономическими операторами, перевозчиками, в том числе таможенными перевозчиками, таможенными представителями или иными заинтересованными лицами не менее чем за два часа до ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза. СХЕМА ПРОЦЕССА ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО ИНФОРМИРОВАНИЯ: 1. Заинтересованное лицо, получив информацию о товаре и транспортном средстве от транспортной компании или от отправителя груза, заполняет документ предварительного информирования (форму предварительного уведомления), регистрирует его в личном кабинете и по электронным каналам отправляет на сервер ГНИВЦ ФТС. В случае, когда ввозимые товары предполагаются к помещению под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, заинтересованное лицо представляет предварительную информацию в информационную систему таможенных органов государства - члена Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, в объеме сведений, установленных для транзитной декларации. Таким образом, представляемая информация должна содержать следующие обязательные сведения о (об) (статья 182 Таможенного кодекса Таможенного союза): - отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; - стране отправления, стране назначения товаров; - декларанте; - перевозчике; - транспортном средстве международной перевозки, на котором перевозятся товары; - наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; - коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза на уровне не менее первых шести знаков; - весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза или Гармонизированной системы описания и кодирования товаров; - количестве грузовых мест; - пункте назначения товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами; - документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, если такое перемещение допускается; - планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути. В случае, когда ввозимые товары не предполагаются к помещению под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, заинтересованное лицо представляет следующую предварительную информацию в информационную систему таможенных органов государства - члена Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств: - о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; - о наименовании и об адресе перевозчика; - о наименовании страны отправления и страны назначения товаров; - о наименовании и об адресе отправителя и получателя товаров; - о продавце и получателях товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; - о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковки товаров; - о наименовании, а также кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза на уровне не менее первых четырех знаков; - о весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; - о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию Таможенного союза запрещен или ограничен; - о месте и дате составления международной товаротранспортной накладной; - о времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза. 2. Сервер принимает и обрабатывает представленные сведения, а также проводит формально-логистический контроль (ФЛК) представленной информации. В случае успешного прохождения ФЛК заинтересованному лицу передается уникальный идентификационный номер, который необходимо будет предъявить в пограничном пункте пропуска. Уникальный идентификатор предварительной информации, подаваемый для целей регистрации прибытия и открытия транзита в соответствии с национальным законодательством, обычно формируется в цифровом виде и в виде штрих-кода. 3. При прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза документ с распечатанным штрих-кодом предъявляется должностному лицу таможенного органа, расположенного в пограничном пункте пропуска, с целью последующего запроса по этому номеру предварительной информации из базы данных ГНИВЦ ФТС. В случае перевозки товаров по процедуре МДП в качестве уникального идентификатора используется номер книжки МДП. 4. Должностное лицо, cчитывая штрих-код сканером, автоматически формирует запрос в базу данных ГНИВЦ ФТС. 5. Сервер ГНИВЦ ФТС в автоматическом режиме предоставляет запрошенную информацию. Полученная в ответ на запрос по уникальному идентификатору предварительная информация загружается в штатные программные средства. 6. Таможенные органы государств - членов Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, в течение 2 часов с момента получения предварительной информации обязаны провести ее анализ с использованием системы управления рисками. На основе результатов анализа представленной заинтересованным лицом информации должностное лицо таможенного органа государства - члена Таможенного союза принимает решение о проведении таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств с использованием системы управления рисками в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. В месте прибытия товаров таможенные органы государств - членов Таможенного союза сопоставляют предварительную информацию со сведениями, содержащимися в транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документах. В случае несоответствия сведений, содержащихся в базах данных предварительной информации таможенных органов государств - членов Таможенного союза, сведениям, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, выявленные расхождения учитываются при принятии решения о применении форм таможенного контроля в отношении представленных товаров с использованием системы управления рисками. Дальнейшие таможенные операции в отношении представленных товаров проводятся в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. В случае представления предварительной информации в объеме, установленном для помещения ввозимых товаров под таможенную процедуру таможенного транзита в месте прибытия, представленная предварительная информация используется в качестве электронной копии транзитной декларации при отсутствии расхождения предварительной информации и сведений, содержащихся в документах, используемых в качестве транзитной декларации. Принятие решения о выпуске данных товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, осуществляется не позднее двух часов с момента регистрации транзитной декларации при условии отсутствия риска несоблюдения норм законодательства Таможенного союза. В случае непредставления заинтересованным лицом предварительной информации в место прибытия на таможенную территорию Таможенного союза, оно должно представить в информационную систему таможенных органов государства - члена Таможенного союза, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств, информацию, в течение ближайших двух часов. В случае если предварительная информация не может быть по техническим причинам получена таможенным органом государства - члена Таможенного союза, таможенные операции в отношении представленных товаров проводятся в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. Представление предварительной информации осуществляется только в электронном виде. Наиболее удобная модель предварительного информирования таможенных органов – это информирование посредством интернет-портала электронного представления сведений ФТС России (www.customs.ru). На интернет-порталах Государственного таможенного комитета Республики Беларусь и Комитета таможенного контроля Министерства финансов республики Казахстан затруднительно пройти процедуру онлайн-регистрации для последующего представления предварительной информации в электронном виде. Но представление предварительной информации таможенным органам Республики Беларусь и Республики Казахстан допустимо также посредством интернет-портала ФТС России. Предварительная информация хранится на сервере в течении 2-х недель. Если фактического ввоза товаров и транспортных средств в пределах срока хранения предварительной информации не произошло, то данная предварительная информация аннулируется. На сегодняшний день Портал «Электронное представление сведений» - самый доступный способ представления предварительной информации, требуется лишь подключение к интернету. Следует отметить, что при отсутствии расхождений между представленным предварительным уведомлением и предъявленными транспортными и товаросопроводительными документами процесс выпуска товаров в пунктах пропуска займет не более 15-20 минут. Таким образом, введение обязательного предварительного информирования позволит повысить пропускную способность пунктов пропуска на внешней границе Таможенного союза, в том числе за счет сокращения времени осуществления таможенных операций в местах прибытия, и оптимизировать таможенный контроль за счет выбора объектов контроля до прибытия товаров и транспорта в пункт пропуска. Приложение 6. «Меры по предотвращению нарушений валютного законодательства РФ на этапе структурирования внешнеэкономического контракта. Выбор формы расчетов» Приложение 8. Новое в таможенном законодательстве КОНСУЛЬТАТИВНЫЙ СОВЕТ ПО ВЗАИМОЖЕЙСТВИЮ С УЧАСТНИКАМИ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРИ ТУЛЬСКОЙ ТАМОЖНЕ 30 марта 2012 года НОВОЕ В ТАМОЖЕННОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА, ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О ТАМОЖЕННОМ ДЕЛЕ I квартал 2012 года ______________________________________________________ ТАМОЖЕННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 856 "О мерах по защите экономических интересов производителей карамели в Таможенном союзе" По 7 июля 2014 года включительно установлена специальная пошлина в размере 294,1 доллара США за 1000 килограммов в отношении карамели, ввозимой на территорию Таможенного союза Действие специальной пошлины будет распространяться на товары, классифицируемые кодами 1704 90 710 0, 1704 90 750 0, 1806 90 500 1, 1806 90 500 2 ТН ВЭД ТС. Установлено, что действие специальной пошлины не распространяется на ввоз карамели, происходящей из развивающихся стран - пользователей системы тарифных преференций Таможенного союза, за исключением Китайской Народной Республики (включая Тайвань и специальные административные районы Китая Гонконг и Макао) и Турецкой Республики. Решение вступает в силу по истечении тридцати календарных дней после дня его официального опубликования. _________________________________________________________________________________________ Решение Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 859 "О приведении нормативной правовой базы Таможенного союза в соответствие с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единым таможенным тарифом Таможенного союза, утвержденными Решением Комиссии Таможенного союза от 18 ноября 2011 года N 850" Лицензии и иные разрешительные документы на вывоз или ввоз товаров, включенных в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, выданные уполномоченными государственными органами государств - членов Таможенного союза до 1 января 2012 года, являются действительными до окончания срока их действия Нормативная правовая база Таможенного союза приводится в соответствие с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единым таможенным тарифом Таможенного союза. В этой связи внесены изменения в отдельные решения Комиссии Таможенного союза, в частности: в Решение от 27 ноября 2009 года N 130 "О едином таможенно-тарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации"; в Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС в торговле с третьими странами, утвержденный Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (Высшего органа Таможенного союза) на уровне глав государств от 27 ноября 2009 года N 19 "О едином нетарифном регулировании Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации"; в Решение от 28 мая 2010 года N 299 "О применении санитарных мер в Таможенном союзе". _________________________________________________________________________________________ Решение Комиссии Таможенного союза от 18.11.2011 N 865 "О Перечне товаров, в отношении которых с 1 января 2012 года устанавливаются тарифные квоты, а также объемы тарифных квот для ввоза этих товаров на территории государств - членов Таможенного союза"

Похожие:

	Докладчики ответственные за подготовку вопроса Повестка дня и регламент заседания Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при Тульской...		Протокол №3 заседания Консультативного совета по взаимодействию с... Кономической деятельности; Рыкалина Л. А. Врио начальника правового отдела; Ромашкина К. К. начальник отделения таможенной статистики;...
	Доклад С. А. Балясникова на заседании Общественно-консультативного... Доклад С. А. Балясникова на заседании Общественно-консультативного совета Нижегородской таможне по взаимодействию с участниками вэд...		Протокол №4 заседания Консультативного Совета по работе с участниками вэд при Камчатской таможне Начальник производства ООО «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал»
	Дальневосточное таможенное управление Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при двту		Доклад начальника отпитк в. И. Тукиша. Правовые основы создания и... Заседания Консультативного совета по работе с участниками вэд при Магаданской таможне от 19. 04. 2013
	Доклад начальника отдела по внедрению перспективных таможенных технологий... Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при двту		Протокол Заседания общественно-консультативного совета при управлении федеральной антимонопольной службы
	Заседания Общественно-консультативного совета Тарабукина Марфа Васильевна председатель Общественно – консультативного совета при уфмс россии по Республике Саха (Якутия)		Протокол заседания Общественно-консультативного совета (окс) при...