Протокол №1 заседания Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при Тульской таможне
Скачать 0.81 Mb.
|
| ПРОТОКОЛ № 1 заседания Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при Тульской таможне - 30 марта 2012 г. Присутствовали: Должностные лица Тульской таможни: 1. Лужинский И.Я. - начальник Тульской таможни (председатель); 2. Пелешин А.М. - ВрИО заместителя начальника таможни по экономической деятельности; 3. Васин С.В. - И.о. заместителя начальника таможни по правоохранительной деятельности; 4. Акулов М.В. - начальник правового отдела; 5. Музалев О.А. - начальник отдела административных расследований; 6. Шамарина М.Н. - начальник отделения валютного контроля; 7. Земляная И.А. - главный государственный таможенный инспектор отдела контроля за таможенным транзитом; 8. Любезнов Ю.В. – начальник отдела эксплуатации функциональных подсистем и информационного обеспечения; 9. Бегунова С.Н. - главный государственный таможенный инспектор по связям с общественностью (секретарь); II. Представители от деловых кругов и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти 10. Антонова Н.А. - начальник управления продаж корпоративным клиентам № 8604 Тульского отделения Сбербанка России; 11. Беспалов А.П. - генеральный директор ООО «Тулавнешторг», председатель комитета по содействию внешнеэкономической деятельности Тульской торгово-промышленной палаты; 12. Буденков М.И. - председатель Тульского регионального отделения общероссийской организации «Центр экологической политики и культуры России», председатель комитета по природопользованию и экологии Тульской торгово-промышленной палаты; 13. Бычкова О.В. - председатель группы по таможенному оформлению сырья, упаковочных материалов и готового продукта ООО «Проктер энд Гэмбл – Новомосковск»; 14. Волков А.Б. - кредитный инспектор территориального управления кредитования Тульского отделения Сбербанка России; 15.Довгополик Л.В. - начальник отдела регистрации и лицензирования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области; 16. Киселева Л.В. - начальник сектора контактов отделения внешних экономических связей ГНПП «Сплав»; 17. Киселева Т.И. - начальник отдела сопровождения сбыта ОАО НАК «Азот»; 18. Кобылин И.В. - генеральный директор ООО «Группа компаний Эльф»; 19. Крылов А.Д. - начальник отдела внешнеэкономической деятельности Тульской торгово-промышленной палаты; 20. Осташев В.А. - председатель комитета по экономической политике, вопросам собственности и земельным отношениям Тульской областной Думы, генеральный директор ООО «Россфера»; 21. Остроухова Е.М. - начальник отдела документальных операций и валютного контроля филиала ОАО Банк ВТБ в г.Туле; 22. Пименова Г.Г. - главный государственный инспектор отдела пограничного ветеринарного контроля на государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по г.Москве, Московской и Тульской областям; 23. Пухов Н.В. - управляющий филиалом ОАО Банк ВТБ в г.Туле; 24.Селиванов А.В. - инженер 1 категории по закупкам и таможенному оформлению отдела закупок ОАО «Кнауф-Гипс Новомосковск»; 25.Стоян Владимир Борисович - председатель комиссии по правовому взаимодействию, вопросам общественной безопасности и экспертизе правовых актов Общественной палаты Тульской области; 26.Фоменков Е.М. - начальник отдела валютного контроля территориального управления Росфиннадзора в Тульской области; 27. Фуртаев И.В. - руководитель группы закупок и таможенного оформления ОАО «Пивоваренная компания «Балтика» - «Балтика – Тула». Выступающие: И.Я.Лужинский, Е.М.Фоменков, И.А.Земляная, О.А.Музалев, Е.М.Остроухова, А.Б.Волков, М.В.Акулов, С.Н.Бегунова. И.Я.Лужинский: Открыл заседание Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при Тульской таможне. Представил участников заседания. Ознакомил с повесткой дня. Отметил изменения в первоначально утвержденном плане работы Консультативного совета: в повестку дня был включен вопрос о предварительном информировании. Его актуальность очень велика в связи с изменениями в таможенном законодательстве, так как с 17 июня 2012 года вступает в силу Решение комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 899 «О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом». Обязательное предварительное информирование в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом, вводится в целях оптимизации и ускорения совершения таможенных операций, повышения эффективности таможенного контроля. Уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные, а также таможенные представители или иные заинтересованные лица должны будут представлять предварительную информацию в отношении ввозимых товаров в информационную систему таможенных органов не менее чем за два часа до их фактического ввоза на таможенную территорию Таможенного союза. Представил предложения по регламенту работы: докладчикам по второму-седьмому вопросам повестки дня предоставить для выступления – до 10 минут; выступающим с информацией по первому, восьмому и девятому вопросам – до 5 минут; в прениях – до 5 минут. Предложил заседание провести без перерыва за 1 час 30 минут. Повестка дня и регламент заседания принимаются (приложение 1). И.Я.Лужинский: Обратился к членам совета с предложением: согласно утвержденному плану работы на 2012 год в апреле было предусмотрено проведение совместно с Тульской торгово-промышленной палатой «круглого стола» на тему: «Таможня и бизнес: региональные аспекты сотрудничества». В связи с тем, что в апреле этого года планируется проведение крупного совещания совместно с министерством инвестиционной политики, государственно-частного партнерства и внешних экономических связей Тульской области во избежание организационных накладок попросил у членов Консультативного совета согласия на перенос запланированного мероприятия на III квартал 2012 года. Принимается. Рассмотрение вопросов. Вопрос 1. О внесении изменений в состав Консультативного совета по взаимодействию с участниками ВЭД при Тульской таможне. И.Я.Лужинский: Довел до сведения участников заседания информацию о необходимости внесения изменений в состав Консультативного совета, что связано с рядом организационно-штатных изменений. Представил предложения: 1) вывести из состава Консультативного совета федерального инспектора в Тульской области Болтнева Александра Николаевича (в связи с упразднением данной должности); 2) вывести из состава Консультативного совета генерального директора ООО «Группа компаний «Эльф» Рыбакова Игоря Владимировича в связи с его увольнением и включить в состав совета генерального директора этой организации – Кобылина Игоря Викторовича. Предложения принимаются. Поручил секретарю Консультативного совета внести изменения в соответствующий приказ Тульской таможни и представить начальнику таможни приказ об утверждении нового состава членов Консультативного совета. Вопрос 2. «Положительные стороны взаимовыгодного сотрудничества в области внешней торговли между Россией, республикой Беларусь и республикой Казахстан в условиях действия таможенного союза и единого экономического пространства». Информация начальника отдела валютного контроля территориального управления Росфиннадзора в Тульской области Е.М.Фоменкова (приложение 2). И.Я.Лужинский: Подвел итог в обсуждении вопроса, отметив, что несмотря на объективно существующие проблемные вопросы, над решением которых в настоящий момент работают таможенные ведомства Таможенного союза, наблюдается значительный рост экономических преимуществ, которые предоставляет участникам ВЭД Таможенный союз. Растут показатели внешнеторгового оборота со странами – участницами ТС, упрощается логистика и т.д. Предложил принять информацию к сведению. Принимается. Вопрос 3. «Процессуальный порядок применения положений малозначительности при возбуждении дела об административном правонарушении. Документальное оформление». Информация начальника отдела валютного контроля территориального управления Росфиннадзора в Тульской области Е.М.Фоменкова (приложение 3). М.Н.Шамарина: Отметила, что Тульской таможней выявляются случаи нарушений валютного законодательства. В 1 квартале текущего года возбуждено 39 дел об административных правонарушениях, ответственность за которые предусмотрена ч. 5 и 6 ст. 15.25 КоАП. В отделение дознания передан 1 рапорт с признаками уголовного преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 193 УК РФ. Сумма выявленных нарушений составила 32 миллиарда 223 миллиона 174 тысячи рублей. И.Я.Лужинский: Обратил внимание на необходимость проведения информационно-разъяснительной работы с участниками ВЭД, предложил провести учебный семинар с участием специалистов Тульской таможни, ТУ Росфиннадзора по Тульской области, Тульской торгово-промышленной палаты, ГУ Центробанка по Тульской области. Подвел итог в обсуждении вопроса. Предложил принять информацию к сведению. Принимается. Вопрос 4. «Обзор изменений, внесенных в административное законодательство Российской Федерации». Информация начальника отдела административных расследований Тульской таможни О.А.Музалева (приложение 4). И.Я.Лужинский: Отметил, что текст представленного выступления должен быть конкретизирован указанием меры материальной ответственности. Предложил направить данный материал на сайт Тульской торгово-промышленной палаты для ознакомления с ним участников ВЭД. Принимается В.А.Осташев: Задал вопрос в отношении ст.16.2 КоАП РФ: каковы меры снижения рисков для участников ВЭД в части классификации товаров? О.А.Музалев: Обратил внимание, что ответственность предусмотрена за предоставление недостоверных сведений в части описания товара. А.М.Пелешин: Заметил, что ТН ВЭД основана на единой гармонизированной системе описания и кодирования товаров, поэтому случаи несовпадений практически исключаются. И.Я.Лужинский: Подвел итог в обсуждении вопроса. Вопрос 5. «О применении предварительного информирования в таможенных органах». Информация главного государственного таможенного инспектора отдела контроля за таможенным транзитом Тульской таможни И.А.Земляной (приложение 5). Демонстрация видеофильма. И.Я.Лужинский: Отметил, что работой по применению предварительного информирования участники ВЭД должны заниматься уже сегодня, чтобы к 17 июня 2012 г. применять уже отработанные схемы. И.В.Фуртаев: Отметил, что возможно возникновение сложностей в связи с тем, что представляемая им организация заключает договоры с поставщиком-импортером и не может знать сведения о том, через какой пункт пропуска на границе перевозчик будет перемещать товар, если вопросами поставки занимается иностранный партнер. Л.В.Киселева: Заметила, что обе стороны контракта заинтересованы в скором получении грузов, поэтому подготовительный этап работы по предварительному информированию следует начинать в ближайшее время, так как российское законодательство обязывает российских юридических лиц к исполнению норм закона. И.Я.Лужинский: Отметил, что разъяснительная работа со стороны таможни в этом направлении будет продолжена, дал соответствующие распоряжения И.А.Земляной. Задача таможни – проинформировать участников ВЭД о введении обязательного предварительного информирования и снять все возникающие вопросы на подготовительном этапе. А.Д.Крылов: Обратил внимание участников заседания на то, что на сайте Тульской торгово-промышленной палаты по просьбе Тульской таможни в настоящий момент проходит опрос по данной тематике. Полученные в ходе опроса данные будут переданы для проработки в Тульскую таможню. И.Я.Лужинский: Обобщил информацию по обсуждаемому вопросу и призвал участников ВЭД активно включаться в работу по предварительному информированию. Вопрос 6. «Меры по предотвращению нарушений валютного законодательства РФ на этапе структурирования внешнеэкономического контракта. Выбор формы расчетов» Информация начальника отдела документарных операций и валютного контроля ОАО Банк ВТБ в г.Туле Е.М.Остроуховой (представлена в презентации - приложение 6). И.Я.Лужинский: Подвел итог в обсуждении вопроса. Предложил принять информацию Е.М.Остроуховой к сведению. Принимается. Вопрос 7. «Непокрытые аккредитивы Сбербанка России» Информация кредитного инспектора территориального управления кредитования Тульского отделения Сбербанка России Волкова А.Б. (представлена в презентации - приложение 7). А.Б.Волков: Указал номер контактного телефона консультационного отдела Тульского отделения Сбербанка России. И.Я.Лужинский: Подвел итог в обсуждении вопроса. Предложил принять информацию А.Б.Волкова к сведению. Принимается. Вопрос 8. «Новое в таможенном законодательстве». Информация старшего государственного таможенного инспектора правового отдела М.В.Акулова (Приложение 8). И.Я.Лужинский: Подвел итог в обсуждении вопроса. Предложил принять информацию М.В.Акулова к сведению. Принимается. Вопрос 8. Информация о ходе реализации решений Консультативного совета за 2011 год Информация главного государственного таможенного инспектора по связям с общественностью, секретаря Консультативного совета С.Н.Бегуновой (приложение 9). И.Я.Лужинский: Предложил утвердить представленный отчет о ходе реализации решений Консультативного совета за 2011 год. Принимается. И.Я.Лужинский: Поблагодарил всех участников заседания за участие в работе Консультативного совета. Закрыл заседание Консультативного совета. Председатель Консультативного совета начальник таможни И.Я.Лужинский Секретарь С.Н.Бегунова РЕШЕНИЕ Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при Тульской таможне от 30 марта 2012 г. 1. О внесении изменений в состав членов Консультативного совета 1.1. Утвердить изменения в составе членов Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при Тульской таможне. 1.2. Издать приказ Тульской таможни «Об утверждении состава членов Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при Тульской таможне». Ответственные: Тульская таможня, секретарь Консультативного совета С.Н.Бегунова. Срок: апрель 2012 г. 2. Положительные стороны взаимовыгодного сотрудничества в области внешней торговли между Россией, республикой Беларусь и республикой Казахстан в условиях действия таможенного союза и единого экономического пространства. Заслушав и обсудив информацию Фоменкова Е.М. (ТУ Росфиннадзора в Тульской области), Консультативный совет принимает к сведению, что положительными сторонами взаимовыгодного сотрудничества в области внешней торговли между Россией, республикой Беларусь и республикой Казахстан в условиях действия Таможенного союза и Единого экономического пространства для резидентов Российской Федерации являются: – совершенствование законодательной базы, с помощью которой упрощается порядок обращения товаров и денежных средств между участниками, а также унификация валютного законодательства стран участниц; – снижение затрат себестоимости товара за отсутствием совершения таможенных операций; – увеличение сроков подачи отчетных документов по валютному контролю; – свободное обращение (конвертация) валюты Российской Федерации. Ответственные: участники внешнеэкономической деятельности. 3. Процессуальный порядок применения положений малозначительности при возбуждении дела об административном правонарушении. Документальное оформление. 3.1. Заслушав и обсудив информацию Фоменкова Е.М. (ТУ Росфиннадзора в Тульской области), Консультативный совет принимает к сведению, что наличие документов указывающих на малозначительность административного правонарушения, не могут сами по себе являться основанием для невозбуждения дела об административном правонарушении. Несмотря на отсутствие в административном законодательстве критериев, позволяющих оценить валютное правонарушение как малозначительное, уполномоченные лица, рассматривающие дела об административных правонарушениях, в исключительных случаях могут рассматривать все административные правонарушения в области валютного законодательства РФ, как малозначительные. Ответственные: участники внешнеэкономической деятельности. 3.2. Провести учебный семинар для участников ВЭД на тему: «Актуальные вопросы эффективности предупреждения правонарушений в сфере валютного законодательства». Ответственные: Тульская таможня, ТУ Росфиннадзора по Тульской области, Тульская торгово-промышленная палата, участники внешнеэкономической деятельности. Сроки: II квартал 2012 г. |
Похожие:
 | Повестка дня и регламент заседания Консультативного совета по взаимодействию с участниками внешнеэкономической деятельности при Тульской... | | Кономической деятельности; Рыкалина Л. А. Врио начальника правового отдела; Ромашкина К. К. начальник отделения таможенной статистики;... |
 | Доклад С. А. Балясникова на заседании Общественно-консультативного совета Нижегородской таможне по взаимодействию с участниками вэд... | | Начальник производства ООО «Петропавловск-Камчатский авиационный грузовой терминал» |
| Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при двту | | Заседания Консультативного совета по работе с участниками вэд при Магаданской таможне от 19. 04. 2013 |
| Консультативного совета по работе с участниками внешнеэкономической деятельности при двту | | Заседания общественно-консультативного совета при управлении федеральной антимонопольной службы |
| Тарабукина Марфа Васильевна председатель Общественно – консультативного совета при уфмс россии по Республике Саха (Якутия) | |