1. Цели и задачи разработки Стратегии перспективного развития Зеленодольского муниципального района

Сальдированный финансовый результат деятельности крупных и средних предприятий Зеленодольского муниципального района в январе-декабре 2010г. сформировался положительно: была получена прибыль в сумме 339,6 млн. рублей (78,3% от общего количества предприятий и организаций имели прибыль в сумме 599,9 млн. руб., 21,7% предприятий получили убытки в размере 260,4 млн.руб.), в том числе по видам деятельности: производство – 63,9 млн. руб., сельское хозяйство – 278,8 млн.руб., строительство – 1,04 млн.руб., операции с недвижимым имуществом – 12,1 млн.руб. (по торговле, транспорту и связи был получен убыток в размере 24,01 млн.руб. и 42,1 млн.руб. соответственно). Убыток по предприятиям Зеленодольского района составил максимальное значение среди сравниваемых районов РТ – 347,7 млн.руб. Общее количество предприятий, получивших прибыль – 32, убыток – 16 единиц. На начало 2010 количество прибыльных предприятий выросло на 6,58%, убыточных – на 19,56%. Зеленодольский муниципальный район находится на 26 месте по удельному весу прибыльных предприятий, и на 10 месте по полученной прибыли. Основными бюджетообразующими предприятиями Зеленодольского района являются ФГУП «Позис», ОАО «КМПО-ЗМЗ»(фл) (производство машин и оборудования), ОАО «Зеленодольский завод им.Горького», ОАО «ЗП «ЭРА» (производство судов и прочих транспортных средств), ОАО «Зеленодольский фанерный завод», ООО «ПФМК» (обработка древесины и производства изделий из деревав и пробки, производство мебели), ОАО «Птицефабрика «Казанская», ОАО «Зеленодольский молкомбинат», ЗАО «Зеленодольский хлебокомбинат», ОАО «Васильевский хлебозавод» (производство пищевых продуктов, включая напитки), ЗАО «Васильевский стекольный завод», ООО «ЗКСК» (производство прочих неметаллических минеральных продуктов). Наибольший объем фактических уплаченных налогов на 1 января 2011 года приходится на ОАО «Зеленодольский завод им.Горького» (69,2 млн. руб.), ФГУП «Позис» (17,4 млн.руб.), ОАО «КМПО-ЗМЗ» фл. (17236 тыс.руб.), ОАО «ЗФЗ» (16,4 млн.руб.), ОАО «Птицефабрика «Казанская» (11,2 млн.руб.). По сравнению с 2009 годом значительно сократился объем налоговых поступлений от ФГУП «Позис» (на 45,4 млн.руб.) и ОАО «КМПО-ЗМЗ» фл. (на 5,5 млн.руб.). Заметный прирост налоговых поступлений произошел по ОАО «Зеленодольский завод им.Горького» (на 1,8 млн. руб.) и ОАО «Зеленодольский фанерный завод» (на 1,2 млн.руб.). ФГУП «Позис», ОАО «Зеленодольский завод им.Горького», ОАО «Зеленодольский фанерный завод», ОАО «Птицефабрика «Казанская», ООО «ПФМК», ЗАО (НП) «Поволжский ФМК» обеспечивают рабочими местами более 12000 чел. На первых трех предприятиях занято наибольшее количество работников (среднесписочная численность ФГУП «Позис» – 5370 чел., ОАО «Зеленодольский завод им.Горького» – 4392 чел., ОАО «Зеленодольский фанерный завод» – 1069 чел.). Размер среднемесячной начисленной заработной платы на ведующих предприятиях Зеленодольского муниципального района находится в интервале от 8443,1 руб. (ООО «Зеленодольск стройсервис») до 21473,7 (ОАО «ЗП «ЭРА»). Высокий размер оплаты труда имеют ОАО «Зеленодольский молкомбинат» (18279 руб.), ОАО «Васильевский хлебозавод» (13162,3 руб.), ОАО «Птицефабрика «Казанская» (12674,6 руб.), ОАО «Зеленодольский завод им.Горького» (12597,6 руб.). Решение задачиповышения качества жизни и устойчивого роста экономики района не представляется возможной без сохранения конкурентного потенциала существующих производств. Вместе с тем модернизация экономики в значительной мере зависит от целенаправленной структурной политики, которая должны сводиться к установлению приоритетных направлений и секторов экономического развития с применением адекватных средств их реализации. Речь также идёт о систематическом партнёрстве государства и бизнеса, в рамках которого государство в лице органов исполнительной власти района посредством экономических стимулов мотивирует участие крупных компаний и выстраиваемых вокруг них сетей средних и малых предприятий в удовлетворении рыночных потребностей, добиваясь должной концентрации финансовых, материальных и кадровых ресурсов. Таб. 3.4.3.2 Поступление налогов на 1 работающего бюджетообразующих предприятий Зеленодольского муниципального района   2010 год 2009 год Фактически уплачено, тыс.руб. Среднесписочная численность, человек Поступление на 1 работающего, рублей Фактически уплачено, тыс.руб. Среднесписочная численность, человек Поступление на 1 работающего, рублей ФГУП ПОЗИС 17415 5370 3243,0 62802 5533 11350,4 Завод Горького 69223 4392 15761,2 67375 4462 15099,7 ЗАОр (НП) ПФМК 4511 469 9618,3 13084 1429 9156,1 ЗАО ПФМК 408 70 5828,6 2662 199 13376,9 ОАО ЗФЗ 16383 1069 15325,5 15213 1060 14351,9 ФГУП ЗПКБ 11507 557 20658,9 11478 569 20172,2 Зел.хлебокомбинат 3530 338 10443,8 3794 354 10717,5 Зел. молкомбинат 5616 271 20723,2 5030 283 17773,9 ОАО ЗП Эра 4760 176 27045,5 3171 143 22174,8 ООО ЗЗПП Эра 1256 140 8971,4 1059 121 8752,1 Васил. стеклозавод 5176 353 14662,9 4748 368 12902,2 Васил. хлебозавод 2508 178 14089,9 2320 178 13033,7 ЗМЗ 17236 1021 16881,5 22768 1050 21683,8 ОАО ЗПТС 6056 459 13193,9 6000 462 12987,0 Водоканал-ф-л ОАО 3838 321 11956,4 3682 317 11615,1 Зеленодольск-Стройсервис 743 101 7356,4 991 133 7451,1 ОАО ЗПАТП 4168 250 16672,0 1272 66 19272,7 Майский 18862 1288 14644,4 23631 1442 16387,7 ОАО Птицефабрика 11183 859 13018,6 10731 888 12084,5 ООО ЗКСК 1257 57 22052,6 813 122 6663,9 Нурлатское МПП ЖКХ 737 85 8670,6 764 86 8883,7 Стратегическую цель развития промышленного комплекса Зеленодольского муниципального района можно определить как увеличение добавленной стоимости и повышение инвестиционной привлекательности района, создание новых рабочих мест с высоким уровнем оплаты труда и решение проблем занятости, обеспечение экологической безопасности и повышение качества жизни населения. Достижение поставленной стратегической цели предполагает необходимость решения следующих задач: Развитие технополиса и индустриального парка. Формирование отраслевых кластеров. Развитие существующих производств. Диверсификация промышленного комплекса. Перемещение производственных комплексов. Важнейшей особенностью стратегического развития промышленности Республики Татарстан является переход к непрерывному инновационному процессу на основе кластерной модели развития. Кластер может быть представлен промышленными и непромышленными структурами, может рассматриваться как цепочка создания добавленной стоимости. Одним из отличительных признаков кластера в системе межхозяйственных взаимосвязей субъектов является территориальная локализация, которая включает кластерные сети, промышленные кластерные округа, региональные промышленные кластеры, межнациональные мегакластеры. Кластерная сеть представляет собой группу фирм с ограниченным членством и специфическими (как правило, договорными) целями, которые подразумевают взаимные источники прибыли. Сети формируются в пределах тех кластеров, участники которых имеют определенный опыт взаимодействия, сотрудничество сопровождается взаимным доверием и хорошей осведомленностью о партнерах. Промышленный комплекс – группа производств, связанных основными потоками товаров и услуг в рамках технологической кооперации на основе участия в системах создания стоимости. Промышленный кластерный округ – географически сконцентрированная группа компаний, ориентированных на общий конечный рынок, разделяющих единые ценности и знания (определяющим культурную среду) и связанных между собой отношениями конкуренции и сотрудничества. Региональный промышленный кластер локализован на определенной территории, где регион определен как муниципальный район, рынок труда или другая функциональная экономическая единица. Важной особенностью кластера является также технологический принцип объединения, который формирует межотраслевые взаимосвязи «затраты-выпуск». Он включает промежуточных и конечных производителей, многоуровневую систему поставки и многочисленные секторы. При этом четко выражен интегрирующий продукт или услуга. Взаимодействие субъектов кластера характеризуется устойчивостью и доминирующим значением хозяйственных связей, а также долговременной координацией производственных программ, инновационных и технологических процессов, каналов распределения, систем управления и контроля. Схематично структура кластера представлена на рис. 3.4.3.3. Рис. 3.4.3.3 Типовая структура кластера К числу характерных признаков кластеров относятся: Наличие сильных конкурентных позиций на международных и/или общероссийском рынках и высокий экспортный потенциал участников кластера (потенциал поставок за пределы региона). В качестве индикаторов конкурентоспособности могут рассматриваться: высокий уровень экспорта продукции и услуг (и/или высокий уровень поставок за пределы региона). Наличие у территории базирования конкурентных преимуществ для развития кластера, к которым могут быть в том числе отнесены: выгодное географическое положение, доступ к сырью, наличие специализированных кадровых ресурсов, наличие поставщиков комплектующих и связанных услуг, наличие специализированных учебных заведений и исследовательских организаций, наличие необходимой инфраструктуры и другие факторы. В качестве индикаторов конкурентных преимуществ  территории может рассматриваться, в том числе,  накопленный объем привлеченных прямых инвестиций. Географическая концентрация и близость расположения предприятий и организаций кластера, обеспечивающая возможности для активного взаимодействия. В качестве индикаторов географической концентрации могут рассматриваться показатели, характеризующие высокий уровень специализации данного региона. Широкий набор участников, достаточный для возникновения позитивных эффектов кластерного взаимодействия. В качестве индикаторов могут рассматриваться показатели, характеризующие высокий уровень занятости на предприятиях и организациях, входящих в кластер. Наличие эффективного взаимодействия между участниками кластера, включая, в том числе, использование механизмов субконтрактации, партнерство предприятий с образовательными и исследовательскими организациями, практику координации деятельности по коллективному продвижению товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках. Основными категориями участников кластера являются: предприятия и организации, специализирующиеся на профильных видах деятельности; предприятия и организации, поставляющие продукцию или оказывающие услуги для специализированных предприятий; предприятия и организации, обслуживающие отрасли общего поль­зования, включая транспортную, энергетическую, инженерную, природо­охранную и информационно-телекоммуникационную инфраструктуру; организации рыночной инфраструктуры (аудиторские, консалтинговые, кредитные и финансовые, страховые и лизинговые услуги, логистика, торговля, операции с недвижимостью); научно-исследовательские и образовательные организации; некоммерческие и общественные организации, объединения предпринимателей, торгово-промышленные палаты; организации инновационной инфраструктуры и инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: бизнес-инкубаторы, технопарки, индустриальные (промышленные) парки, венчурные фонды, центры трансферта технологий, центры развития дизайна, центры энергосбережения, центры поддержки субподряда (субконтрактации); центры и агентства регионального и муниципального развития, привлечения инвестиций, агентства по поддержке экспорта товаров, государственные и муниципальные фонды поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, фонды содействия кредитованию (гарантийные фонды, фонды поручительств), акционерные инвестиционные фонды и закрытые паевые инвестиционные фонды, привлекающие инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства, и др. Таким образом, кластер как важнейший элемент современной рыночной системы, организационная форма интеграции фирм, инновационных компаний, высших учебных заведений, консультационных, инновационных и других предприятий сферы услуг, соответствующих подразделений государственных органов в единый механизм позволяет сформировать правовую среду для деятельности венчурных предприятий, соответствующую материальную базу. Это дает возможность отбирать на конкурсной основе проекты для создания новой техники и технологий, готовить кадры, ориентированные на предпринимательскую деятельность и новую технологию, проводить прикладные исследования на современном уровне, корректировать разработанные технологии, процессы для их промышленного освоения, создавать предпринимательские структуры и концентрировать научный потенциал по тому или иному направлению НТП. В результате создается всесторонне подготовленная к инновациям среда для реализации новых идей в виде товаров, необходимых промышленности и конкурентоспособных на мировом рынке. Рассмотрим потенциальных участников кластеров, способные выступить «якорными» элементами данной формы территориально-отраслевого развития Зеленодольского муниципального района.

Похожие:

	Заместитель начальника отдела экономики производственной сферы Стратегии экономического и социального развития Республики Коми, проектам стратегии социально-экономического развития Российской...		Паспорт стратегии развития торговли в Российской Федерации на 2010... Обоснование значимости отрасли торговли для экономики и необходимости разработки Стратегии 7
	Отчет по выполнению второго этапа муниципального контракта «выполнение... Определение генеральной стратегической цели и системы стратегических целей социально-экономического развития г. Сургута до 2017,...		Приказом муниципального казенного учреждения «Управление образования... Начальник муниципального казенного учреждения «Управление образования Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района...
	Приказом муниципального казённого учреждения «Управление образования... Начальник муниципального казённого учреждения «Управление образования исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района...		Зеленодольский я шел О служебном удостоверении муниципального служащего в Большеачасырском сельском поселении Зеленодольского муниципального района
	Кугеевского сельского поселения башлыгы О служебном удостоверении муниципального служащего в Кугеевском сельском поселении Зеленодольского муниципального района		Концепция системы управления финансами. Введение 2 Стратегия развития... На стадии анализа выявляются возможные отклонения и их величина, определяются причины возникновения данных отклонений, и формируется...
	Муниципального района постановление Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района, пунктом 8 Постановления Администрации муниципального района от 10. 11. 2010...		Темы вашего учебного проекта ...