Методические рекомендации специалистам организаций по ведению воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе
Скачать 2.59 Mb.
|
ПРАВИЛА бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (Выписка) I. Общие положения 1. Настоящие Правила определяют порядок бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (далее -граждане, пребывающие в запасе). 2. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, представляет собой комплекс мероприятий, направленных на обеспечение в период мобилизации и в военное время органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций трудовыми ресурсами (руководителями, специалистами, высококвалифицированными рабочими и служащими) путем заблаговременного и рационального распределения их между Вооруженными Силами Российской Федерации, органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями. 3. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, осуществляется в следующих органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, участвующих в мобилизационной подготовке экономики: а) в органах и организациях, имеющих мобилизационные задания; б) в органах и организациях, выполняющих комплекс мероприятии по обеспечению жизнедеятельности населения в военное время; в) в органах и организациях, осуществляющих работу по подготовке граждан по военно-учетным специальностям. 4. Руководство работой по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в Российской Федерации осуществляется Межведомственной комиссией по вопросам бронирования граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих, запас, и работавших в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях (далее - Комиссия). 5. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, осуществляется: по перечням должностей и профессий, утверждаемым Комиссией; по отдельным решениям Комиссии. Персональное бронирование отдельных граждан, пребывающих в запасе, не подлежащих бронированию по перечням должностей и профессий, осуществляется по решению Комиссии. В обязательном порядке осуществляется бронирование граждан, пребывающих в запасе, являющихся сотрудниками мобилизационных органов или работниками, выполняющими функций мобилизационных органов (далее - мобилизационные работники). 6. Забронированные граждане, пребывающие в запасе, освобождаются от призыва на военную службу по мобилизации и последующих призывов в военное время на срок действия предоставленной отсрочки. II. Система органов бронирования граждан, пребывающих в запасе 7. В состав органов бронирования граждан, пребывающих в запасе, входят: а) Комиссия, образованная Указом Президента Российской Федерации от 14 августа 1992г. № 890 «Об организации работы по бронированию граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, имеющих, запас, и работающих в органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях»; б) мобилизационные органы и мобилизационные работники, осуществляющие работу по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в федеральных органах государственной власти; в) комиссии субъектов Российской Федерации по бронированию граждан, пребывающих в запасе (территориальные комиссии), создаваемые по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (для обеспечения их работы в составе мобилизационного органа соответствующего органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации может создаваться рабочий аппарат. Рекомендации по численности рабочего аппарата даются Комиссией.); г) комиссии муниципальных образований по бронированию граждан, пребывающих в запасе (районные комиссии), создаваемые по решению глав муниципальных образований (для обеспечения их работы в составе мобилизационного органа местной администрации может создаваться рабочий аппарат. Рекомендации по численности рабочего аппарата даются территориальными комиссиями.); д) мобилизационные органы и мобилизационные работники в организациях, осуществляющих работу по бронированию граждан, пребывающих в запасе; е) военные комиссариаты. 9. Основными задачами мобилизационных органов и мобилизационных работников, указанных в подпункте «д» пункта 7 настоящих Правил, являются: а) ведение учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе; б) своевременное оформление и представление в военные комиссариаты по месту нахождения организаций документов, необходимых для предоставления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе; в) выдача в установленном порядке забронированным гражданам, пребывающим в запасе, документов об отсрочке от призыва по мобилизации и в военное время; г) представление в Комиссию или в вышестоящие органы (при их наличии) предложений о внесении изменений в перечни должностей и профессий, указанных в пункте 5 настоящих Правил, а также о персональном бронировании граждан, пребывающих в запасе; д) проведение анализа обеспеченности в период мобилизации и в военное время организаций трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе, и разработка плана замены специалистов, призываемых на военную службу по мобилизации и в военное время; е) представление отчетов о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклада о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе. 10. Органы, указанные в подпункте «е» пункта 7 настоящих Правил, осуществляют: а) обеспечение организаций бланками документов, необходимых для оформления отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время; б) оформление гражданам, подлежащим бронированию, отсрочек от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время; в) проверку в организациях состояния работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе. 11. Формы и сроки представления отчетов о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, и доклада о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, устанавливаются Комиссией. Комиссия проводит обобщение и анализ представленных материалов и докладывает в Правительство Российской Федерации о состоянии работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, в целом по Российской Федерации. 12. Министерство обороны Российской Федерации обеспечивает издание и доведение через военные комиссариаты до органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, утвержденных Комиссией перечней должностей и профессий, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе, а также бланков документов, необходимых для оформления отсрочки то призыва на военную службу по мобилизации и в военное время. Приложение № 60 Для служебного пользования Экз. № УТВЕРЖДАЮ Начальник отдела военного комиссариата Республики Алтай «__» июля 2010 года АКТ (ПРОЕКТ) проверки состояния воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, в организации _____________. Комиссия в составе: председателя- начальника отдела военного комиссариата Республики Алтай (далее - отдел ВКАК) по Косихинскому району _____., членов комиссии: начальника (специалиста) отделения подготовки, призыва и набора граждан на военную службу по контракту; начальника (специалиста) отделения планирования, предназначения, подготовки и учета мобилизационных ресурсов отдела ВКСО по городскому округу, муниципальному району _________., руководствуясь Федеральными Законами «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении положения о воинском учете», «Инструкции по бронированию…», утвержденной Постановлением Межведомственной комиссии по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, Методическими рекомендациями по ведению воинского учета в организациях ГШ ВС РФ 2007 года, провела проверку состояния работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в_______ (наименование организации). Комиссия установила: I. По организации осуществления воинского учета: 1. Руководящие документы по вопросам воинского учета граждан, пребывающих в запасе, имеются в наличии (Федеральные Законы «Об обороне», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации», Постановление Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719), Методические рекомендации по ведению воинского учета в организациях ГШ ВС РФ 2007 года. 2. Приказ руководителя об организации работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, в наличии, согласован с отделом ВКСО. В приказе указаны основания для ведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе. В соответствии с данным приказом ответственным за ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, назначен специалист по кадрам ______(далее специалист воинского учета). В ходе проверки ______ показал твердые знания требований документов в области воинского учета и умение правильно их применять в повседневной деятельности. 3. В организации соблюдается утвержденный порядок замены и правильность передачи обязанностей ответственного за ведение воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, на время его длительного отсутствия (отпуска, болезни, командировки) должностным лицом его замещающим. 4. Условия работы ответственного за воинский учет, оборудование, помещение, отдельный металлический сейф для хранения военно-учетных документов обеспечивают сохранность документов воинского учета. 5. Нормы загрузки на специалиста воинского учета соответствуют требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 года № 719. 6. Порядок назначения, перемещения и увольнения специалиста воинского учета определен приказом. 7. План работы по воинскому учету и бронированию граждан, пребывающих в запасе, разработан в соответствии с руководящими документами, согласован с военным комиссариатом и доведен до исполнителей. В плане имеются отметки о выполнении проведенных мероприятий, выполненные мероприятия подтверждаются документально. 8. Планы работы по ведению воинского учета на кварталы разработаны, в планах имеются отметки о выполненных мероприятиях. 9. Функциональные обязанности должностного лица, ответственного за ведение воинского учета разработаны в соответствии с методическим пособием и утверждены руководителем. 10. Журналы и книги, необходимые для ведения работы по ведению воинского учета заведены, зарегистрированы, прошнурованы и ведутся в соответствии с требованиями документов. 11. Недостатки в ходе предыдущей проверки устранены. 12. Наглядная агитация по вопросам воинского учета (информационный стенд) имеется в наличии. II. Полнота и достоверность сведений, содержащихся в личных карточках из числа призывников и граждан, пребывающих в запасе: 1. В организации заведена в соответствии с «Методическими рекомендациями…..» ГШ ВС РФ 2007 года картотека «Личные карточки работающих граждан, пребывающих в запасе» по форме № Т-2 (проверяется не менее 1% личных карточек граждан, подлежащих воинскому учету, из числа каждого состава). 2. В личных карточках своевременно заполняются сведения о воинском учете, изменения в служебном положении, сведения о составе семьи, о повышении квалификации и другие социально-демографические сведения, о дате и причинах снятия с воинского учета. 3. Своевременно предоставляются в отдел военного комиссариата сведения о приеме их на работу или увольнении. 4. Сверка сведений, содержащихся в личных карточках, со сведениями первичных документов граждан, пребывающих в запасе (паспортами, военными билетами), а также с военно-учетными данными отделов военных комиссариатов по месту жительства проводится ежегодно в соответствии с планом. 5. Своевременно оповещаются о вызове в отдел военного комиссариата граждане, работающие в организации, пребывающие в запасе, или подлежащие призыву на военную службу. 6. Отсутствуют случаи приема на работу граждан, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете в военных комиссариатах по месту жительства работников. 7. У ответственного за воинский учет имеются и подтверждаются данными из личных карточек сведения, которые определены документами в области воинского учета: - количество граждан, работающих в организации - ___ чел.; - количество граждан, пребывающих в запасе, всего - __ чел., в том числе: офицеров –__ чел., прапорщиков, сержантов и солдат –__чел., из них лиц женского пола – __; - количество граждан, пребывающих в запасе, имеющих мобилизационные предписания и подлежащих призыву по мобилизации - __ чел.; - количество граждан, пребывающих в запасе, предназначенных на укомплектование специальных формирований - нет; - количество водителей, убывающих по мобилизации, всего - __ чел., в том числе вместе с поставляемой техникой - нет и без техники - __ чел.; - количество водителей, остающихся в организации - __ чел.; - количество граждан, пребывающих в запасе, не забронированных и не имеющих мобилизационных предписаний, временно остающихся в организации- __ чел. 8. Содержание и сроки представления отчета о численности работающих и забронированных граждан, пребывающих в запасе, по форме № 6 с пояснительной запиской к нему в отдел ВКСО городского округа, муниципального образования соответствуют требованиям «Инструкции по бронированию…». III. По бронированию граждан, пребывающих в запасе: 1. В учреждении имеются руководящие документы по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, в том числе выписки из «Инструкции по бронированию…» и «Перечня должностей и профессий по которому бронируются граждане, пребывающие в запасе». 2. Бронирование граждан, пребывающих в запасе, осуществляется в строгом соответствии с руководящими документами. Нарушений в правилах бронирования не допускается. 3. Заведены все журналы и книги, необходимые для ведения работы по бронированию граждан, пребывающих в запасе, ведение их соответствует требованиям. 4. Наличие и номерной учет заполненных и чистых бланков специального воинского учета соответствуют книге учета бланков специального воинского учета по форме № 13 с учетом сведений, содержащихся в книге учета передачи бланков специального воинского учета, военных билетов и личных карточек по форме № 11 и соответствуют учетным сведениям военного комиссариата. В книге учета бланков специального воинского учета по форме № 13 имеются ежегодные записи о проведении и результатах сверок наличия и движения бланков специального воинского учета с военным комиссариатом. 5. Разделы № 1-3 картотеки «Личные карточки работающих граждан, пребывающих в запасе, в организации» разделены на подразделы «Специальный воинский учет» и «Общий воинский учет», в которых помещены личные карточки соответственно забронированных и не забронированных граждан, пребывающих в запасе. 6. Своевременно (10 дней) осуществляется бронирование граждан, пребывающих в запасе, которые приняты на работу в учреждение и по служебному положению и военно-учетным признакам попадают под действие перечня должностей и профессий, по которому в организации ведется бронирование граждан, пребывающих в запасе. 7. В установленные сроки (5дней) осуществляется аннулирование отсрочек от призыва забронированных граждан, уволенных из организации или потерявших признаки, по которым бронируются граждане, пребывающие в запасе, в соответствии с Перечнем должностей и профессий, в связи с переводом на другую должность (специальность). 8. У специалиста воинского учета имеются и подтверждаются сведениями из личных карточек сведения по вопросам бронирования граждан, пребывающих в запасе, определенные требованиями руководящих документов: - количество забронированных граждан, пребывающих в запасе, всего - __ чел., в том числе: офицеров – __ чел., прапорщиков, сержантов, солдат – __ чел., из них лиц женского пола - __ чел.; - количество забронированных граждан, пребывающих в запасе, остающихся для работы в организации в период мобилизации и в военное время - __ чел.; - количество работающих граждан, которых возможно переместить на должность взамен граждан, пребывающих в запасе, подлежащих призыву в период мобилизации и в военное время, - __ чел. 9. В соответствии требованиями «Инструкцией по бронированию…» в организации разработаны и утверждены документы необходимые на период мобилизации и военное время: - план оповещения забронированных граждан, пребывающих в запасе; - план мероприятий по вручению удостоверений об отсрочке от призыва по мобилизации и военное время по форме № 15; - ведомость на выдачу удостоверений об отсрочке от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время гражданам, пребывающим в запасе, по форме № 9. 10. Разработаны и утверждены документы для анализа обеспеченности организации трудовыми ресурсами на период мобилизации и в военное время: - план замены специалистов, убывающих на военную службу по мобилизации и военное время, по форме № 16; - заявки по обеспечению трудовыми ресурсами на расчетный год, направленные в мобилизационный отдел администрации городского округа; - анализ обеспеченности на военное время организации трудовыми ресурсами из числа граждан, пребывающих в запасе (аналитический материал). |
Похожие:
 | Постановлением Межведомственной комиссией по бронированию граждан, пребывающих в запасе, от 22 декабря 1999 года №144 и Методическими... | | Постановлением Межведомственной комиссией по бронированию граждан, пребывающих в запасе, от 3 февраля 2015 года №664с и Методическими... |
| Наличие приказа об организации воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе |  | «О воинской обязанности и военной службе», «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» и Методическим рекомендациям... |
| ... | | Работники организаций, отвечающие за осуществление воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, должны руководствоваться... |
| Работники организаций, отвечающие за осуществление воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, должны руководствоваться... | | ... |
| Расходы, связанные с ведением воинского учета в организациях, производятся за счет средств этих организаций | | Примечание: органы государственной власти и органы местного самоуправления могут уточнять данные, включаемые в форму 6 (по видам... |