Скачать 0.51 Mb.
|
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯВОЛГОГРАДСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ МЕДИЦИНСКИЙ УНИВЕРСИТЕТКАФЕДРА МОБИЛИЗАЦИОННОЙ ПОДГОТОВКИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И МЕДИЦИНЫ КАТАСТРОФ МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИдля студентов для подготовки к семинарскому занятию № 19 по дисциплине«Мобилизационная подготовка здравоохранения»Тема № 8: Ведение воинского учета и организация бронирования граждан, пребывающих в запасе Вооруженных Сил, в организациях здравоохранения Обсуждено на заседании кафедры«_27_»__февраля________2009_ г. Протокол № _8__ Волгоград – 2009 Учебные вопросы:
Целевая установка: Ознакомиться с организацией воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения. Основные понятия: Оборона, мобилизационная подготовка, другие войска, воинские формирования и органы, специальные формирования, мобилизация, военное положение, воинский учет, бронирование граждан. Методические рекомендации по подготовке к занятию: Для подготовки к семинарскому занятию по данной теме необходимо отработать учебные вопросы, учитывая указанную целевую установку и используя рекомендуемую литературу.В рабочей тетради рекомендуется записать формулировки основных понятий и определений, а также зафиксировать структуру законодательных нормативных правовых актов по вопросам воинского учета и бронирования, обязанности организаций в области мобилизационной подготовки и мобилизации, цели и задачи воинского учета, категории граждан, подлежащих и не подлежащих постановке на воинский учет, задачи бронирования граждан, категории граждан, подлежащих бронированию, содержание понятия «бронирование граждан», задачи организаций здравоохранения в области бронирования граждан, перечень документов по воинскому учету и бронированию граждан в организациях, перечень специальностей, при наличии которых граждане женского пола подлежат постановке на воинский учет, обязанности граждан, подлежащих воинскому учету.Особое внимание при подготовке к занятию следует обратить на четкое знание основных понятий и определений, целей и задач воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. Методические материалы для подготовки к занятию: Вопрос № 1. Основные термины, понятия и определения. Оборона – это система политических, экономических, военных, социальных, правовых и иных мер по подготовке к вооруженной защите и вооруженная защита Российской Федерации, сохранение целостности и неприкосновенности ее территории. Мобилизационная подготовка – комплекс мероприятий, проводимых в мирное время, по заблаговременной подготовке экономики Российской Федерации, экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований, подготовке органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций, подготовке Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований, органов и создаваемых на военное время специальных формирований к обеспечению защиты государства от вооруженного нападения и удовлетворению потребностей государства и нужд населения в военное время. Другие войска – внутренние войска Министерства внутренних дел Российской Федерации, войска гражданской обороны. Воинские формирования – инженерно-технические и дорожно-строительные воинские формирования при федеральных органах исполнительной власти. Органы – Служба внешней разведки Российской Федерации, органы Федеральной службы безопасности, федеральный орган специальной связи и информации, федеральные органы государственной охраны, федеральный орган обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации. Специальные формирования – формирования, специально создаваемые на военное время. Для здравоохранения – специальные формирования здравоохранения Российской Федерации, к которым относятся тыловые госпитали и обсервационные пункты. Мобилизация – комплекс мероприятий по переводу экономики Российской Федерации, экономики субъектов РФ и экономики муниципальных образований, переводу органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций на работу в условиях военного времени, переводу Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований на организацию и состав военного времени. Военное положение – особый правовой режим, вводимый на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях в соответствии с Конституцией РФ в случае агрессии против Российской Федерации или непосредственной угрозы агрессии. Воинский учет – это государственная система учета и анализа имеющихся в стране призывных и мобилизационных людских ресурсов. Бронирование граждан, пребывающих в запасе – это осуществление органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями комплекса мероприятий, направленных на обеспечение их в период мобилизации и в военное время трудовыми ресурсами. Эта работа заключается в предоставлении определенным категориям работающих граждан, пребывающих в запасе, отсрочки от призыва на военную службу по мобилизации и в военное время. Ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, является составной частью мобилизационной подготовки, которая в свою очередь входит в состав обороны Российской Федерации. В настоящее время в Российской Федерации существует четкая нормативно-правовая база, регламентирующая вопросы ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе. Вопрос № 2. Законодательное и нормативно-правовое регулирование вопросов воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе и работающих в организациях здравоохранения. Согласно Конституции, Российская Федерация (Россия) есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления (статья 1). Законодательное и нормативно-правовое регулирование в Российской Федерации представлено:
На сегодняшний день структура законодательных нормативных правовых актов по вопросам воинского учета и бронирования может быть представлена следующим образом:
Статья 15 Конституции РФ гласит:
В статье 59 указывается, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом, а в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях, гражданин имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Федеральный закон от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ «Об обороне» определяет основы и организацию обороны Российской Федерации, полномочия органов государственной власти РФ, функции органов государственной власти субъектов РФ, организаций и должностных лиц, права и обязанности граждан РФ в области обороны, силы и средства, привлекаемые для обороны, ответственность за нарушение законодательства РФ в области обороны, а также другие нормы, касающиеся обороны. В целях обороны (статья 1) устанавливается воинская обязанность граждан Российской Федерации и военно-транспортная обязанность федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, организаций независимо от форм собственности, а также собственных транспортных средств. Одной из составных частей организации обороны (статья 2) является мобилизационная подготовка органов государственной власти Российской Федерации, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций независимо от форм собственности, транспорта, коммуникаций и населения страны. В свою очередь, ведение воинского учета и бронирование граждан, пребывающих в запасе, является составной частью мобилизационной подготовки, так как согласно Федеральному закону от 26 февраля 1997 года № 31 «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» в содержание мобилизационной подготовки и мобилизации входят:
В законе изложены обязанности организаций и граждан в области мобилизационной подготовки и мобилизации. Так организации (в том числе и здравоохранения) обязаны:
В статье 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» говорится, что воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает:
|
Тема №6: Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий | Тема №6: Роль и место тыловых госпиталей в современной системе лечебно-эвакуационных мероприятий | ||
Планы семинарских занятий и список литературы к семинарскому занятию (темы рефератов к семинарскому занятию) | Планы семинарских занятий и список литературы к семинарскому занятию (темы рефератов к семинарскому занятию) | ||
Планы семинарских занятий и список литературы к семинарскому занятию (темы рефератов к семинарскому занятию) | Ii содержание работы врача дошкольно-школьного отделения детской поликлиники | ||
Содержание профилактической работы врача – педиатра с детьми и подростками в поликлинике и на дому | Ii содержание работы врача дошкольно-школьного отделения детской поликлиники | ||
Методические рекомендации предназначены для студентов очной и заочной форм обучения по направлению 080100. 62 «Экономика» (программа... | Методические рекомендации предназначены для студентов, обучающихся по специальности 050303 Иностранный язык. Пособие содержит материалы... |
Поиск Главная страница   Заполнение бланков   Бланки   Договоры   Документы    |