ЗАКЛЮЧЕНИЕ
После анализа причин возникновения глобализации и интеграции было выявлено, что эти же причины являются предпосылками международного сотрудничества государств в таможенной сфере. При этом, таможенное сотрудничество государств является основным инструментом создания единого экономического и политического пространства, и в тоже время, оно является самым первым шагом интеграционного процесса.
В рамках исследования было выявлено, что таможенное сотрудничество развивается в направлении совершенствования функций таможенных органов, из чего можно сделать вывод: целью таможенного сотрудничества является усовершенствование механизмов контроля, обеспечивающих быстроту прохождения товаров через границу и в то же время повышение эффективности охраны безопасности государств.
Анализ истории развития сотрудничества государств в таможенной сфере показал как развивались его инструменты на различных исторических этапах от преференциальных соглашений до создания таможенных союзов.
Кроме того, в процессе исследования были выявлены основные признаки дефиниции «международное таможенное сотрудничество» и на их основе разработано определение понятия: это выработанный на государственном и межгосударственном уровне комплекс взаимосвязанных мероприятий, реализуемый таможенными органами в интересах обеспечения безопасности государства, населения, участников внешнеэкономической деятельности, развития национальной экономики, пополнения государственного бюджета, укрепления мирохозяйственных связей государства, содействия непрерывному движению товаров по международной цепи поставок по взаимодействию с таможенными органами иностранных государств.
Также в процессе исследования были проанализированы и сгруппированы все формы международного таможенного сотрудничества, и в зависимости от установленных сущностных признаков была разработана авторская концепция классификации форм международного таможенного сотрудничества.
Многостороннее таможенное сотрудничество осуществляется международными организациями. Изучение данной формы показало наличие безусловных преимуществ, связанных с эффективным механизмом сближение систем национального права, что существенно улучшает международный оборот и способствует интенсификации торговых связей. Также был сделан вывод, что многостороннее сотрудничество является целью всего процесса сотрудничества государств, и в то же время оно является только начальным этапом обеспечения сближения таможенного регулирования. Основным условием эффективности данного сотрудничества можно считать как можно большее государств, воспринявших нормы международных организаций.
Региональное сотрудничество в рамках интеграционных образований связано с наличием наднациональных институтов, которым переданы полномочия государственных органов по вопросам таможенной политики. Они занимаются сближением, формированием общего рынка и обеспечением связанных с ним экономических и политических свобод. Таким образом, сотрудничество происходит наиболее тесным образом и при этом охватывает несколько государств. Однако при этом возникает проблема появления нескольких несовпадающих между собой режимов регулирования таможенного сотрудничества. Наиболее удачный мировой опыт с наиболее сильной интегрированностью составляет Европейский союз.
Что касается двустороннего таможенного сотрудничества государств, то оно позволяет наиболее детально согласовать механизм сотрудничества и максимально учесть интересы обеих сторон, но в то же время появляется множество соглашений, которые создают путаницу для правоприменителей и, кроме того, затрудняют унификацию и гармонизацию, что становится барьером на пути мировой экономической интеграции. В качестве примера государства с наиболее успешной двусторонней политикой международного таможенного сотрудничества исследуется опыт Канады.
Сравнение трех форм таможенного сотрудничества: многостороннего, регионального и двустороннего показало, что в современных реалиях наиболее эффективной формой сотрудничества является региональное сотрудничество в рамках интеграционных образований. Это связано с возможностью достижения в данной форме максимального баланса интересов всех сторон таможенного сотрудничества: возможность участников устанавливать глобальные стандарты регулирования и как следствие оказывать влияние на мировую торговлю.
|
