Социально-экономическое положение женщин на рынке труда в санкт-петербурге
Скачать 1.57 Mb.
|
| Часть тенденций, характерных для петербургского рынка труда в период с 2002 по 2007 год, трудно экстраполировать на будущее — их скорректирует кризис. Однако неверно ожидать, что произойдет слом трендов по всем направлениям — экономика мегаполиса не может измениться в одночасье. В 2007 году среди работающих в Петербурге числилось 2 млн. 23 тыс. человек — практически столько же, сколько и в 2002 году — однако отраслевая структура занятости Петербурга за эти годы изменилась значительно. Главным направлением этих изменений было сокращение занятых в производственном секторе и расширение сферы услуг. Среднесписочная численность работников обрабатывающих производств составляла в 2007 году 363 тысячи человек (17,9% от общего числа работников Петербурга) и практически столько же — 338 тыс. человек (16,7%), согласно данным Росстата, работало в оптовой и розничной торговле. Однако динамика занятости в этих сферах была разнонаправленной. К 2007 году доля занятых в обрабатывающих производствах значительно сократилась — на 14% к уровню 2002 года, тогда как торговля демонстрировала самые высокие темпы роста занятости — 22%. Другие виды деятельности сферы услуг также демонстрировали положительную динамику. С 2002 по 2007 год численность занятых финансовой деятельностью и сотрудников гостиниц и ресторанов увеличилась более чем в полтора раза. Рос и государственный сектор: очень существенно, на 13% увеличилась занятость в таком виде деятельности, как «государственное управление и обеспечение военной безопасности», и на 9% — в здравоохранении и предоставлении социальных услуг. В этом секторе, несмотря на кризис, заметных сокращений ждать не приходится. Скорее всего, люди, привлекаемые стабильностью государственного сектора и значительно выросшими здесь зарплатами, будут переходить сюда из других отраслей, пока это будет возможно. Шансов на то, что госаппарат будет сильно сокращен волевым усилием власти, мало. Стоит подробнее остановиться на тенденциях в обрабатывающих производствах (индустриальная экономика) и в том секторе услуг, где и производящей силой, и продуктом производства являются знания (постиндустриальная экономика). Диаграмма, на которой представлена структура занятости в обрабатывающих производствах в 2002 и 2007 годах, показывает, что происходили заметные изменения численности работников. Рис.1.3.2. Структура занятости в обрабатывающей промышленности Санкт-Петербурга  Для того, чтобы понять, были ли связаны эти изменения с падением или ростом производства, или же с внедрением менее трудоемких технологий, обратим внимание на динамику индекса промышленного производства (ИПП) в обрабатывающих производствах. Наибольшее число петербуржцев, работающих в промышленности, занималось производством электронного и оптического оборудования, и именно здесь наблюдалось максимальное сокращение занятости — на 21% (или 17,7 тыс. человек) по сравнению с 2002 годом. Причем 13 тысяч из них было сокращено в сегменте производства изделий медицинской техники, включая хирургическое оборудование, а это кадры, обладающие достаточно высокой квалификацией, которые вполне могли стать резервом рабочей силы для других отраслей промышленности Санкт-Петербурга. Однако не все виды деятельности, относимые Росстатом к этому разделу, претерпели сокращение занятости. Число работников, занятых в производстве электро- и радиоэлементов, электровакуумных приборов, производстве изолированных проводов и кабелей, увеличилось. Динамика ИПП свидетельствует о росте, пусть и незначительном, объема производства электрооборудования, электронного и оптического оборудования. Что касается второй стратегической отрасли промышленности Санкт-Петербурга — производства машин и оборудования — то и здесь занятость в целом несколько сократилась. Практически до нуля снизилась занятость в производстве станков (в 2002 году здесь числилось 4,9 тысячи работников, в 2007 — только 380 человек), почти наполовину сократилась занятость в производстве машин и оборудования специального назначения (речь идет, например, о производстве машин и оборудования для металлургии, для добычи полезных ископаемых и т. п.). В производстве же механического оборудования — в первую очередь двигателей и турбин, трубопроводной арматуры и прочего — занятость значительно (почти на 40%) увеличилась. Третий по числу занятых вид деятельности — металлургическое производство и производство готовых металлических изделий. В целом здесь наблюдалось сокращение на 13%, хотя ИПП свидетельствует о значительном росте отрасли в последние годы. Причем, если разбить это группу на два ее подраздела (примерно равные по численности занятых в них), то занятость в металлургическом производстве выросла на 10%, а занятость в производстве готовых металлических изделий сократилась на 20%. Рост занятости наблюдался в производстве неметаллических минеральных продуктов (в первую очередь речь идет о производстве стройматериалов: кирпича, изделий из цемента, гипса, бетона). ИПП в этой сфере деятельности свидетельствует о ее бурном развитии. Эксперты связывают эту динамику с наблюдавшимся в последние годы строительным бумом. Росла занятость и в виде деятельности, который Росстат определяет как «целлюлозно-бумажное производство, издательская и полиграфическая деятельность», причем в основном за счет роста издательской деятельности (увеличение занятости в три раза). В текстильной промышленности и в деревообработке сокращение занятости достигло 50%, в сегменте обработки кожи и производстве обуви — 35%. Динамика ИПП в химическом производстве, производстве пластмассовых и резиновых изделий, производстве кожи и обуви показывает, что снижение численности рабочей силы в этих отраслях сопровождалось ростом выпуска. То есть налицо модернизация производства, переход к менее трудоемким технологиям. Явно депрессивными являются текстильная и швейная промышленность. Вряд ли у этой отрасли есть шанс возродиться в Петербурге в полном объеме. Возможно, перспективы есть только у такой подотрасли, как производство одежды из текстильных материалов и аксессуаров — здесь занятость не только не сократилась, но даже немного выросла. В пищевой промышленности занятость практически не изменилась на фоне небольшого, но стабильного роста производства. Что касается автомобильной промышленности, то опасения, что она перетянет на себя всю квалифицированную рабочую силу, пока явно преувеличены. В 2007 году, согласно статистическим данным, производством транспортных средств в Санкт-Петербурге занималась 31 тысяча человек (около 2% от общего числа занятых в экономике Петербурга), при этом непосредственно производством автомобилей — всего 1,5 тысячи человек (еще 4 с половиной тысячи — производством кузовов, прицепов и запчастей). В судостроении число работающих сократилось с 2002 по 2007 год на 8 тысяч человек (на 40%). Всего в производстве транспортных средств в 2007 году стало работать на 3 тысячи человек меньше, чем в 2002 году. А по оценкам экспертов, в ближайшие пять лет потребность открываемых в городе автосборочных производств как раз оценивается в 2–3 тысячи человек. То есть, вряд ли автосборочные предприятия столкнутся с неразрешимой проблемой с точки зрения численности персонала. Дело скорее в требованиях, которые предъявляют западные заводы к своим потенциальным сотрудникам; в том, чтобы заинтересовать лучших работников материально, а недостающие знания дать на месте. Если неудовлетворенная потребность в работниках в автомобильных компаниях сохранится, то на фоне сокращения штатов и заработных плат в других отраслях удовлетворять эту потребность будет легче. Наконец, занятость в таком виде экономической деятельности, как «производство и распределение электроэнергии, газа и воды» с 2002 по 2007 год увеличилась почти на 20%. ИПП свидетельствует о росте производства. Научными исследованиями и разработками в 2007 году в Петербурге занималось почти 96 тыс. человек; их число сократилось на 20 тысяч человек по сравнению с 2002 годом — не очень эффективный государственный научный сектор сжимается. Петербургский сектор информационных технологий имеет тенденцию к значительному росту: 20 тысяч человек (больше, чем в судостроении, традиционно стратегической отрасли Петербурга) заняты в этой области. Их число по сравнению с 2002 годом выросло на 40%, причем категория «разработка программного обеспечения и консультирование в этой области» расширилась в два раза (до 11,5 тысяч человек), категория «обработка данных» — в два с половиной раза (до 4 тысячи человек в 2007 году). Не только автосборочные предприятия, но и компании IT-сферы начинают переносить производство в Петербург. Эксперты отмечают, что, скорее всего, на фоне сокращения заработных плат в целом по городу, удешевления рабочей силы, прихода в город иностранных IT-компаний, IT-сфера будет расти и принимать новых работников. Численность занятых в сегменте транспорта выросла, но совсем незначительно — на 1%, а в сегменте услуг связи — сократилась на 9%. При этом число занятых в железнодорожных перевозках значительно выросло — на 47%, число занятых в сфере муниципального транспорта значительно сократилось, а число работающих в такси возросло почти в 9 раз! Как скорректирует тенденции на рынке труда экономический кризис? Беспрецедентный в последние годы рост зарплат приостановится, что станет большим облегчением для компаний. Одна из главных тенденций последних пяти лет — рост занятости в секторе услуг — может приостановиться в связи с сокращением доходов населения. В ряде отраслей ситуация, что называется, законсервируется. В основном же в промышленности продолжится тенденция сокращения занятости и роста требований к качеству рабочей силы. В ближайшее время на крупных промышленных предприятиях будут сокращать, прежде всего, административный персонал. Неофициально представители машиностроительных компаний говорят о планируемом сокращении 20–30% служащих административного блока. Причем, как сказал один из экспертов, «часть компаний будет просто спекулировать кризисом для реализации своих планов». Иными словами, если руководство давно хотело провести сокращение штатов, но не решалось, сейчас у него появился долгожданный шанс. 1.4. Экономическая активность населения Санкт-Петербурга Для России в целом, начиная с 1960-х, была характерна сверхвысокая и сопоставимая с мужской экономическая активность женщин – более 80% женщин трудоспособного возраста работали. Принято считать, что в переходный период положение женщин на рынке труда резко изменилось. Но статистика показывает, что в целом за 1992-2006 годы экономическая активность женщин трудоспособного возраста снизилась не слишком существенно (с 81,6 до 74,7%), темпы сокращения оказались сопоставимыми с динамикой активности мужчин данного возраста (с 86,6 до 78,9%). Наибольший спад активности пришелся на первые, наиболее кризисные, годы. Начавшийся с 1999 года рост экономической активности имел примерно равную скорость для обоих полов, без гендерной дискриминации. Если сравнивать динамику экономической активности женщин в более широком возрастном диапазоне – 15-72 года по методологии МОТ, то для женщин сокращение кризисных лет почти компенсировалось (63,7% в 1992 году и 61,6% в 2005 году), особенно по сравнению с мужчинами данного возраста (77,6 и 71,4% в те же годы). Женщины не только сохранили высокую экономическую активность, но существенно расширили ее возрастной диапазон за счет старших возрастов. С середины 2000-х годов ситуация стабилизировалась и показатели экономической активности практически не меняются11. С 1992 года по 2007 год наблюдается тенденция роста среднего возраста экономически активного населения. (См.: Таблицу 1.4.1. Приложения) Если в начале исследуемого периода он составил 39 лет, то в конце – 40,7 лет. Начиная с 2000 года, происходит плавный ежегодный его прирост. С 2000 года лидирующее положение в структуре экономически активного населения занимает возрастная группа 40-49–летних горожан. В 1992 году ее доля составляла 22%, в 2000 году – 29,1%. К концу десятилетия происходит некоторое снижение удельного веса этой группы до 25,8%. Постепенно уменьшается удельный вес возрастной группы 30-39 летних: 1992 г. – 28,6%, 2000 г. – 26%, 2007 г. – 22,6%. Представленность в структуре экономически активного населения 20-29-летних и 60-72 –летних петербуржцев меняется незначительно. В 1992 г. доля первых составила 21,8%, вторых – 6%, в 2007 г. соответственно – 22,5% и 5,3%. За рассматриваемый период более чем в два раза сократился удельный вес самой младшей возрастной группы, до 20 лет (с 3,7% до 1,5%) и увеличился вес 50-59–летних горожан (с 17,9% до 22,3%). Мужская и женская модели структуры экономически активного населения имеют свои особенности. Средний возраст экономически активных мужчин вырос с 38,8 до 40 лет, а женщин – с 39,1 до 41,3 лет. В 1992 году основная трудовая нагрузка падала на поколение 30-39-летних мужчин и женщин. Р до 20 20-29 30-39 40-49 50-59 60-72   ис. 1.4.1. Структура экономически активного населения Санкт-Петербурга в 2006 и 2007 по возрастным группам (в %) К 2007 году в мужской модели практически равное место занимают две возрастные группы: 20-29–летних (24,4%) и 40-49–летних (24,2%). В женской же модели доминирующее место принадлежит группе 40-49–летних горожанок (27,3%) и женщин предпенсионного и пенсионного возраста (50-59 лет) (24,3%). Доля экономически активных молодых (до 20 лет) мужчин сократилась более чем в два раза, а женщин – почти в три раза (соответственно, с 3,8% до 1,7% и с 3,5% до 1,2%). Сегменты экономически активных мужчин-пенсионеров (60-72 лет) и женщин этой же возрастной группы уменьшились в равной мере (на 0,6%): соответственно с 6,5% в 1992 году до 5,9% в 2007 году и с 5,4% до 4,8%. В 2007 году по сравнению с 1992 годом в структуре экономически активного населения по возрастным группам произошли следующие значимые изменения:
Стабильно высоким и мало подверженным изменениям остается уровень экономической активности населения двух возрастных групп - 30-39 лет и 40-49 лет: более 90% их численности экономически активны. К 2000 году произошел незначительный спад, а с 2001 года плавный рост этого показателя, который в 2007 году составил соответственно 94,6 % и 95,4 %. Рис.1.4.2. Уровень экономической активности населения Санкт-Петербурга по возрастным группам. (         В процентах от численности населения соответствующей возрастно-половой группы) 30-39 лет 40-49 лет 50-59 лет 20-29 лет 60-72 года до 20 лет    В среднюю группу по уровню экономической активности (более 70%) входят горожане 20-29 лет и 50-59 лет. Данные таблицы 1.4.2. Приложения демонстрируют незначительные колебания уровня экономической активности в первой из этих групп, практически с возвратом к исходному значению: с 78,9% в 1992 году до 74,6% в 2000 году и вновь до 78,7% в 2007 году. Уровень экономической активности 50-59-летних петербуржцев постепенно растет. Причем в 90-х годах прошлого и начале нынешнего века этот показатель не отличался стабильностью (он то падал, то рос), начиная же с 2005 года, наблюдается его положительная динамика: 86,2% (2005 год), 87,9% (2006 год), 88,3% (2007 год). В третью группу по уровню экономической активности (30% и менее) входят самые молодые и самые пожилые люди. Уровень экономической активности молодых горожан сократился за рассматриваемый период времени более, чем в два раза: с 30,3% до 13,3%. Резкий спад вовлеченности этой возрастной группы в экономическую деятельность, начавшийся в 2000 году, достигает своего пика – 6.2% – к 2005 году. С 2006 года доля экономически активных среди молодых людей начинает расти. Более четверти самой старшей возрастной группы принадлежит к экономически активной части населения. Уровень их экономической активности подвержен маятниковым колебаниям: спад с 26,1% в 1992 году до 20,7% в 1995 и медленный рост до 26,6% в 2007 году. В целом, уровень экономической активности мужчин выше, чем женщин. На протяжении исследуемого периода изменения этих показателей характеризовались похожими тенденциями: с началом реформирования произошел спад уровня экономической активности, затем начался его медленный рост. Однако, точки «перелома» тенденции падения данных показателей у мужчин и женщин разные. У первых таким переломным годом оказался 2001 год, у вторых – 1995. Стабильно высоким и менее подверженным изменениям оставался уровень экономической активности и мужчин, и женщин трех возрастных групп: 30-39 , 40-49, 50-59 лет. При этом самый высокий уровень активности характерен для 30-39 летних мужчин и 40-49 летних женщин. Показатель уровня экономической активности 20-29 летних мужчин изменялся более неравномерно (падение – рост – падение – рост), по сравнению с аналогичным показателем у данной возрастной группы женщин (падение – рост). Снижение уровня экономической активности молодых мужчин и женщин до 20 лет было самым резким на общем фоне и продолжалось до 2005 года. Уровень экономической активности старшей возрастной группы мужчин почти в два раза выше, чем у женщин. Выявленные общие тенденции изменения уровня активности у 60-72 летних мужчин и женщин проявлялись более мягко. Уровень экономической активности женщин данного возраста к 2007 году даже превысил аналогичный показатель года начала реформ на 1,8%. |
Похожие:
 | В санкт-Петербурге в 2010 году ситуация с соблюдением трудового законодательства в организациях и на предприятиях города складывалось... | | Санкт-Петербурге, во исполнение пункта 1 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от... |
 | Санкт-Петербурге, во исполнение пункта 2 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от... | | Санкт-Петербурге, во исполнение пункта 2 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от... |
| Санкт-Петербурге, во исполнение пункта 2 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от... | | Санкт-Петербурге, во исполнение пункта 2 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от... |
| Санкт-Петербурге, во исполнение пункта 3 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от... | | Санкт-Петербурге, во исполнение пункта 2 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от... |
| Санкт-Петербурге, во исполнение пункта 2 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от... | | Санкт-Петербурге, во исполнение пункта 2 протокола заседания Комиссии по проведению административной реформы в Санкт-Петербурге от... |