Инструкция по делопроизводству в Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга в ред приказа Комитета по благоустройству
Скачать 1.44 Mb.
|
7.5. Организация приема граждан в Комитете 7.5.1. Организацию приема граждан председателем Комитета, первым заместителем председателя Комитета, заместителями председателя Комитета обеспечивает отдел контроля. 7.5.2. Организация приема граждан включает в себя: прием граждан, оказание консультативно-правовой помощи по вопросам, затронутым в обращениях; составление графика приема граждан руководством Комитета и обеспечение его соблюдения; предварительная запись граждан на прием к соответствующим должностным лицам; документационное обеспечение приема граждан; ведение делопроизводства по обращениям принятых граждан; осуществление контроля за выполнением поручений, данных должностными лицами на приемах граждан. 7.5.3. К рассмотрению принимаются письменные заявления граждан о записи на прием к руководителям Комитета, содержащие подробную информацию о причинах, побудивших гражданина лично обратиться к соответствующему должностному лицу, а также о том, куда гражданин обращался за решением вопроса, в том случае, если решение вопроса отнесено к компетенции Комитета. Рассмотрение предъявляемых документов производится отделом контроля и по результатам рассмотрения осуществляется запись на прием. В записи на прием может быть отказано, если решение вопроса, содержащегося в письменном заявлении гражданина, не относится к компетенции Комитета. 7.5.4. Учет обращений осуществляется сотрудником отдела контроля в автоматизированной системе ЕСЭДД. 7.5.5. При записи гражданина на прием к должностному лицу: готовится карточка личного приема гражданина согласно приложению №12 к Инструкции; формируется дело, в которое включаются правовые акты, справки организаций, рассматривавших обращения, и иные документы по данному вопросу. Сформированное дело не позднее чем за три дня до назначенного дня приема передается для ознакомления должностному лицу Комитета. 7.5.6. Решение, принятое должностным лицом на приеме гражданина, оформляется в виде резолюции, содержащей поручения исполнителям, подписывается должностным лицом, производившим прием, и после регистрации отделом контроля направляется исполнителю. 7.5.7. В случае, если в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Комитета, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться. 7.5.8. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 7.5.9. Поручения должностных лиц записываются в карточки личного приема граждан и ставятся на контроль. 7.5.10. Поручение, данное должностным лицом по обращению гражданина, должно исполняться безотлагательно, если иное не установлено в поручении. В случае, если для исполнения необходимо провести дополнительное изучение и проверку обращения либо затребовать дополнительные материалы, поручение исполняется в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации обращения. 7.5.11. Срок выполнения поручения может быть продлен только должностным лицом, установившим срок исполнения. Информация о продлении срока исполнения поручения фиксируется в автоматизированной системе ЕСЭДД 7.5.12. По результатам рассмотрения обращения гражданину дается подробный письменный ответ, оформленный в установленном порядке. 7.5.13. Поручение снимается с контроля в случаях, если: вопрос, поставленный в обращении, решен; исполнителем подготовлен и представлен на подпись должностному лицу, давшему поручение по обращению гражданина, обоснованный отказ в выполнении требований гражданина и должностное лицо согласно с доводами исполнителя. Одновременно со снятием поручения с контроля в автоматизированной системе ЕСЭДД делается отметка об исполнении. 8. Организация контроля и проверки исполнения правовых и организационных актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга 8.1. Контролю подлежит исполнение правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга (постановления и распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления и распоряжения Правительства Санкт-Петербурга) и организационных актов (письменные поручения Губернатора Санкт-Петербурга, поручения содержащиеся в протоколах заседаний Правительства Санкт-Петербурга, совещаний с участием Губернатора Санкт-Петербурга, письменные обращения граждан, на которых имеется резолюция Губернатора Санкт-Петербурга уполномоченных лиц Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, поручения курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга). Контролю также подлежит исполнение поручений Губернатора Санкт-Петербурга по депутатским запросам депутатов Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, поступившим в Администрацию Губернатора Санкт-Петербурга в установленном порядке. Депутатские запросы подлежат исполнению в сроки, установленные законодательством. 8.2. Контроль и организацию исполнения правового акта Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга, осуществляет должностное лицо, указанное в правовом акте. Контроль за исполнением и организацию исполнения отдельных поручений, содержащихся в правовом и организационном акте Губернатора Санкт-Петербурга или Правительства Санкт-Петербурга, осуществляет руководитель соответствующего исполнительного органа, которому дано поручение. Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное должностным лицом, давшим поручение. 8.3. Учет исполнения правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, а также сбор, обработку и подготовку информации о ходе и результатах исполнения правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга осуществляется отделом контроля. 8.4. Контроль фактического исполнения правовых и организационных актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга в установленные сроки и в полном объеме осуществляется сектором контроля исполнения Секретариата Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. 8.5. На документах, исполнение которых контролируется, проставляется штамп "КОНТРОЛЬ" с указанием даты постановки на контроль. 8.6. Поручения, содержащие в правовых и организационных актах Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, с конкретными сроками исполнения должны исполняться в установленные сроки: без указания конкретных сроков - в течение одного месяца. Поручения с грифом «СРОЧНО» должны исполняться в течение трех дней; «ВЕСЬМА СРОЧНО» - в течение 24 часов; «ОПЕРАТИВНО» - в десятидневный срок. Если последний день срока исполнения документа (поручения) приходится на нерабочий день, то документ подлежит исполнению не позднее рабочего дня, предшествующего нерабочему дню. 8.7. Контроль осуществляется с помощью контрольных карт, которые направляются по электронной почте из сектора контроля исполнения Секретариата Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. 8.8. Предупреждение о наступлении сроков исполнения отдела контроля осуществляет с помощью справок предупредительного контроля, которые направляются руководителям структурных подразделений Комитета один раз в неделю. Справка содержит сведения о поручениях, которые должны быть выполнены в течение ближайшего времени. 8.9. Исполнитель обязан не позднее чем за пять рабочих дней до наступления срока исполнения представить в отдел контроля соответствующую заполненную контрольную карту, вместе с приложенными материалами (письма, приказы, справки и т.д.), подтверждающими выполнение поручения. 8.10. Контрольная карта с представленной информацией направляется исполнителем в отдел контроля для оформления и подписания председателем Комитета, либо его заместителями по принадлежности вопроса и далее в сектор контроля исполнения отдела документационного обеспечения Секретариата Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для рассмотрения и принятия одного из следующих решений: о снятии с контроля; о возвращении материалов и контрольной карты для надлежащего выполнения; об установлении нового срока исполнения или контроля. 8.11. В случае если контрольное поручение, требует переноса срока исполнения по объективным причинам, то исполнителем данного поручения готовится письмо на имя вице-губернатора Санкт-Петербурга - руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга за семь рабочих дней до наступления срока исполнения. В обязательном порядке после подписания председателем Комитета и регистрации в отделе контроля, данное письмо визируется у курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга. 8.11. При выполнении правовых и организационных актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, допускается однократный перенос сроков их выполнения (с учетом обоснованных предложений), решение о котором принимается Губернатором Санкт-Петербурга, вице-губернатором Санкт-Петербурга - руководителем Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, первым заместителем руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга или по их поручению начальником Секретариата Администрации Губернатора Санкт-Петербурга. В случае неисполнения поручения в повторно установленный срок оно считается невыполненным и учитывается как неисполненное при подведении итогов и расчете коэффициента исполнительской дисциплины, оставаясь при этом на контроле до полного исполнения или принятия решения Губернатором Санкт-Петербурга об отмене. При невыполнении поручений по необъективным причинам, исполнители - руководители структурных подразделений Комитета привлекаются к дисциплинарной ответственности. 8.12. В случае, когда исполнение поручения возложено на двух или более исполнителей, то при выполнении данного поручения исполнитель обязан не позднее, чем за два рабочих дня до наступления срока исполнения представить предложения основному исполнителю (указанному первым). Если основным исполнителем назначен курирующий вице-губернатор Санкт-Петербурга, то в обязательном порядке исполнитель заранее предоставляет информацию по исполнению поручения, а также готовит проекты писем. 8.13. Лица, на которых возложено исполнение правовых и организационных актов Губернатора Санкт-Петербурга и Правительства Санкт-Петербурга, несут ответственность за своевременное и качественное исполнение поручений. 9. Организация контроля и проверка исполнения правовых и организационных актов в Комитете 9.1. Контролю подлежит исполнение правовых актов (приказы и распоряжения Комитета) и организационных актов (письменные указания Губернатора Санкт-Петербурга, курирующего вице-губернатора Санкт-Петербурга, председателя Комитета, его первого заместителя и заместителей, поручения, в том числе содержащиеся в протоколах совещаний с их участием), а также подготовка ответов Комитета на запросы и обращения, сроки на рассмотрение которых установлены законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга. На указанных документах ставится гриф "КОНТРОЛЬ" в соответствии с резолюцией. 9.2. Контроль и организацию исполнения правового акта Комитета осуществляет должностное лицо, указанное в правовом акте. Контроль за исполнением и организацией исполнения отдельных поручений, содержащихся в правовых и организационных актах Комитета, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения, которому дано поручение. Если поручение дано нескольким должностным лицам, то работу по его исполнению координирует должностное лицо, указанное в поручении первым или определенное резолюции. 9.3. Общий контроль за исполнением правовых и организационных актов Комитета осуществляет отдел контроля. 9.4. Поручения, содержащиеся в правовых и организационных актах Комитета, с конкретными сроками исполнения должны исполняться точно в установленные сроки, без указания конкретных сроков - в течение одного месяца. Поручения с грифом "ОПЕРАТИВНО" должны исполняться в течение семи дней, с грифом "СРОЧНО" - в течение трех дней, с грифом "ВЕСЬМА СРОЧНО" - в течение 24 часов. 9.5. В исключительных случаях при невыполнении или неполном выполнении по объективным причинам поручений, содержащихся в правовых и организационных актах Комитета, решение о переносе сроков (с учетом предложений должностных лиц, на которых возложен контроль за исполнением соответствующих актов) принимает председатель Комитета. 9.6. Снятие с контроля исполненных правовых актов Комитета производится отделом контроля на основании служебных записок должностных лиц, на которых возложен контроль за исполнением соответствующих правовых актов. Снятие с контроля исполненных организационных актов Комитета осуществляется отделом контроля на основании информации (письма, служебные записки), представленной руководителями структурных подразделений, ответственными за исполнение, о полном исполнении организационного акта или отдельного поручения, содержащегося в нем. 9.7. При невыполнении поручений по необъективным причинам, исполнители - руководители структурных подразделений Комитета привлекаются к дисциплинарной ответственности. Лица, на которых возложено исполнение правовых и организационных актов Комитета, несут ответственность за их неисполнение в соответствии с действующим законодательством. 10. Контроль согласования проектов правовых актов Санкт-Петербурга с использованием автоматизированной информационной системы «Контроль согласования проектов правовых актов» 10.1. Подготовка и согласование проектов правовых актов Губернатора Санкт-Петербурга, Правительства Санкт-Петербурга, Администрации Губернатора Санкт-Петербурга (далее – проекты) осуществляется в соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга и Регламентом Комитета. 10.2. Контроль за соблюдением сроков согласования проектов правовых актов в согласующих инстанциях с использованием автоматизированной информационной системы «Контроль согласования проектов правовых актов» (далее – АИС КСПА) осуществляет отдел контроля. 10.3. Процесс организации контроля за согласованием проектов с использованием АИС КСПА включает: регистрацию проектов в АИС КСПА; контроль за сроками согласования проектов. 10.4. Ответственность за регистрацию проектов в АИС КСПА возлагается на ответственное лицо в отделе контроля. 10.5. Подготовленный проект направляется Комитетом вице-губернатору Санкт-Петербурга в соответствии с установленным распределением обязанностей (при отсутствии члена Правительства Санкт-Петербурга – иному члену Правительства Санкт-Петербурга в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга) для принятия решения о необходимости направления проекта на рассмотрение и согласование в другие исполнительные органы. 10.6. После визирования проекта вице-губернатором Санкт-Петербурга, лицо, ответственное за согласование проекта, передает проект в отдел контроля для регистрации в АИС КСПА, указывая все согласующие органы. Уникальный регистрационный номер проекта (далее – РНП) в дальнейшем используется для однозначной идентификации проекта при осуществлении контроля сроков его рассмотрения. РНП проставляется ответственным лицом отдела контроля на первом листе справки о согласовании проекта. После регистрации проекта программа автоматизировано формирует сообщение и направляет его по электронной почте в адрес ответственных за согласование проектов правовых актов согласующих органов. Это делается с целью обратить внимание ответственных за согласование проектов и принятие ими мер по скорейшему получению проекта в бумажном виде, регистрации и направление его на рассмотрение. В соответствии с Регламентом Правительства Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 16.12.2003 N 100, срок согласования проекта правового акта Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга составляет 7 рабочих дней. Срок согласования проекта исчисляется со дня поступления в согласующий орган, при этом дата поступления считается датой регистрации входящего проекта в системе делопроизводства согласующего органа. Днем согласования считается дата регистрации исходящего письменного ответа с результатом согласования. После согласования проекта всеми согласующими организациями, ответственный за согласование направляет проект в Юридический комитет Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для юридического заключения. Не позднее, чем через 7 рабочих дней (в исключительных случаях 15 рабочих дней) со дня получения проекта Юридический комитет должен подготовить заключение, отправить ответ и зарегистрировать факт согласования. При положительном заключении Юридического комитета проект направляется в Секретариат Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для подписания Губернатором Санкт-Петербурга. Информация о результатах регистрации проектов правовых актов и результатах согласования в автоматизированной системе автоматически передается из базы данных органов-разработчиков в централизованный банк данных, находящийся в Секретариате Администрации Губернатора Санкт-Петербурга, который осуществляет централизованный контроль за согласованием проектов в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга. Справка о состоянии дел в целом по согласованию проектов правовых актов еженедельно направляется вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации Губернатора Санкт-Петербурга для последующего доклада Губернатору Санкт-Петербурга. |
Похожие:
 | В целях совершенствования организации работы с документами в Комитете по благоустройству Санкт-Петербурга |  | Правительства Санкт-Петербурга от 25. 07. 2011 n 1037 "о порядке разработки и утверждения исполнительными органами государственной... |
| Санкт-Петербурге в соответствии с утвержденной Комитетом по благоустройству Санкт-Петербурга Адресной программой комплексной уборки... | | Инструкция по судебному делопроизводству у мировых судей Санкт-Петербурга (далее Инструкция) разработана в целях совершенствования... |
| В соответствии с пунктом 32 Положения о Комитете по транспорту, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.... | | Санкт-Петербурга", постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25. 07. 2011 №1037 "о порядке разработки и утверждения исполнительными... |
| Инструкция по судебному делопроизводству у мировых судей Санкт-Петербурга (далее Инструкция) разработана в целях совершенствования... | | Правительство Санкт-Петербурга., Распоряжением Комитета образования Санкт – Петербурга от 05. 08. 2013 года За №1768 –р «Об утверждении... |
| Горячая телефонная линия (576-97-09) с заместителем главы администрации Адмиралтейского района Валерием Николаевичем Гарнецом по... | | Горячая телефонная линия (576-97-09) с заместителем главы администрации Адмиралтейского района Валерием Николаевичем Гарнецом по... |