Правительство ямало-ненецкого автономного округа постановление
Скачать 2.72 Mb.
|
- сохранения даты первоначального варианта (первой версии) проекта правового акта, указанной на листе согласования. Новая версия проекта правового акта направляется на повторное согласование (при необходимости и наличия заключений по предыдущей версии), следующий этап согласования или правовую экспертизу. (п. 4.3.9 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.03.2013 N 179-П) 4.3.10. Окончательный вариант проекта правового акта передается на правовую экспертизу. (в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.03.2013 N 179-П) При наличии разногласий согласующих органов по проекту правового акта автор проекта должен представить обоснование окончательной редакции и обеспечить обсуждение ее с руководителями согласующих органов и организаций с целью поиска взаимоприемлемого решения. (абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.09.2011 N 679-П) По результатам обсуждения автором проекта оформляется протокол согласительного совещания, подписанный руководителями соответствующих исполнительных органов государственной власти автономного округа, имеющих разногласия. (абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.09.2011 N 679-П) Проект правового акта вместе с протоколом согласительного совещания передается на правовую экспертизу. (абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.09.2011 N 679-П) 4.3.11. Аппаратом Губернатора автономного округа проводится правовая экспертиза проектов правовых актов (включая проекты правовых актов о внесении изменений и о признании утратившими силу правовых актов): (в ред. постановления Правительства ЯНАО от 28.08.2014 N 658-П) - о составе Правительства автономного округа и распределении обязанностей между членами Правительства автономного округа; - об утверждении комплексных планов мероприятий Правительства автономного округа и исполнительных органов государственной власти автономного округа по реализации основных положений Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, по реализации положений ежегодного отчета Губернатора автономного округа о результатах деятельности Правительства автономного округа, в том числе по вопросам, поставленным Законодательным Собранием автономного округа, и о положении дел в автономном округе, планов заседаний Правительства автономного округа и организационных мероприятий Правительства автономного округа; (в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.08.2016 N 803-П) - о наделении исполнительных органов государственной власти автономного округа полномочиями; - об утверждении структуры (структур) исполнительных органов государственной власти автономного округа, положений об исполнительных органах государственной власти автономного округа, составов их основных структурных подразделений и предельной штатной численности, а также порядков, регулирующих их разработку; - об утверждении административных регламентов предоставления государственных услуг, административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора), а также порядков по их разработке; (в ред. постановления Правительства ЯНАО от 09.03.2016 N 168-П) - о ведении реестров государственных услуг (функций), предоставляемых (осуществляемых) исполнительными органами государственной власти автономного округа, за исключением ведения указанных реестров с использованием государственных информационных систем; - о перечне услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления исполнительными органами государственной власти автономного округа государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг; (в ред. постановления Правительства ЯНАО от 25.08.2016 N 803-П) - по вопросам, касающимся порядка согласования и утверждения штатных расписаний исполнительных органов государственной власти автономного округа; - по организации деятельности государственных гражданских служащих органов государственной власти автономного округа и иных государственных органов автономного округа в рамках реализации полномочий, возложенных на государственный орган автономного округа по управлению государственной гражданской службой автономного округа; - по формированию, ведению, подготовке и использованию резерва управленческих кадров автономного округа, а также ведению сводного резерва управленческих кадров автономного округа; - по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе, ведения реестра муниципальных служащих в автономном округе, обеспечения дополнительного профессионального образования муниципальных служащих; - по представлению к награждению государственными наградами Российской Федерации и присвоению почетных званий Российской Федерации, к награждению граждан наградами и присвоению почетных званий автономного округа в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа; - по распоряжению средствами резервного фонда Правительства автономного округа и контроля за их целевым использованием; - по проведению комплексных проверок в исполнительных органах государственной власти автономного округа и мероприятий, направленных на изучение деятельности органов местного самоуправления в автономном округе. (в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.02.2015 N 170-П) Правовая экспертиза проектов правовых актов, за исключением проектов правовых актов, правовая экспертиза которых проводится аппаратом Губернатора автономного округа, осуществляется государственно-правовым департаментом автономного округа. Правовая экспертиза не проводится по проектам правовых актов, не имеющим нормативный правовой характер в случае, если проект правового акта содержит только изменения в составы коллегиальных органов в связи с кадровыми и структурными изменениями либо при внесении изменений в целях устранения допущенных технических ошибок, опечаток, не являющихся юридически значимыми фактами и не влекущих правовых последствий. Автор проекта правового акта направляет указанные проекты правовых актов на рассмотрение Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа в аппарат Губернатора автономного округа. (п. 4.3.11 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 38-П) 4.3.12. Не принимаются проекты правовых актов, оформленные с нарушением положений настоящей Инструкции или не прошедшие предписанную процедуру согласования. 4.3.13. Если при проведении экспертизы в проекте правового акта выявлены несоответствия федеральному законодательству и законодательству автономного округа, правилам юридической техники, то данные факты указываются в заключении по результатам правовой экспертизы. Если при проведении правовой экспертизы в проекте правового акта выявлены замечания юридико-технического характера, при условии отсутствия замечаний правового характера, то данные замечания указываются непосредственно в тексте проекта правового акта корректорскими правками, выполненными ручкой цветом, отличным от черного. (абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.09.2011 N 679-П) 4.3.14. Проекты правовых актов в соответствии с Законом автономного округа от 4 марта 2009 года N 10-ЗАО "О противодействии коррупции в Ямало-Ненецком автономном округе" подлежат экспертизе на наличие коррупциогенных факторов (далее - антикоррупционная экспертиза). Антикоррупционная экспертиза проводится согласно Порядку проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, проектов нормативных правовых актов автономного округа, утвержденному постановлением Правительства автономного округа от 06 июня 2011 года N 377-П "О правотворческой деятельности и правовой работе исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа". (в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.09.2011 N 679-П) Создание условий для проведения независимой антикоррупционной экспертизы возлагается на автора проекта правового акта, для чего проект правового акта до направления на согласование размещается на официальном Интернет-сайте органов государственной власти автономного округа в сети Интернет в порядке, установленном нормативным правовым актом Правительства автономного округа. 4.3.15. Проекты правовых актов, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вопросы государственной собственности, имеющие межведомственный характер, могут быть направлены аппаратом Губернатора автономного округа на юридическую экспертизу (в том числе антикоррупционную) в прокуратуру автономного округа, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу. 4.3.16. По решению заместителя Губернатора автономного округа, руководителя аппарата Губернатора автономного округа проекты правовых актов и правовые акты автономного округа могут быть дополнительно направлены на научную экспертизу, которая осуществляется научными учреждениями, высшими учебными заведениями, экспертами из числа ведущих ученых и специалистов соответствующего профиля, а также иными компетентными организациями и лицами на договорной основе. 4.3.17. В первоочередном порядке на научную экспертизу могут быть направлены проекты правовых актов автономного округа и правовые акты автономного округа, имеющие цель урегулировать и регулирующие отношения в следующих сферах: 1) жилищные отношения; 2) порядок предоставления льгот, пособий, субсидий, субвенций; 3) оказание государственной помощи (государственной поддержки); 4) вопросы государственного заказа и государственных поставок; 5) полномочия органов власти по лицензированию видов деятельности и порядок осуществления этих полномочий; 6) контрольные полномочия исполнительных органов государственной власти автономного округа и порядок осуществления этих полномочий; 7) управления государственным имуществом и приватизации; 8) земельные отношения; 9) проекты нормативных правовых актов об: утверждении административных регламентов предоставления (исполнения) государственных услуг (функций); установлении административной ответственности. На научную экспертизу также направляются проекты правовых актов автономного округа и правовые акты автономного округа при условии их значительного объема и (или) содержащие дискреционные полномочия. 4.3.18. Экспертиза проекта правового акта общим объемом, включая приложения, до 20 страниц проводится до 5 рабочих дней. Срок экспертизы проектов правовых актов объемом свыше указанного увеличивается на один день на каждые последующие полные или неполные 20 страниц, но не может превышать 15 рабочих дней. При необходимости проведения в рамках экспертизы дополнительных экспертиз (антикоррупционная, научная, юридическая) срок увеличивается на период их проведения. Автор проекта уведомляется об этом письменно или средствами СЭДД. (п. 4.3.18 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.09.2011 N 679-П) 4.3.19. В случае наличия замечаний по результатам проведения экспертизы такие замечания излагаются в заключении экспертизы, после чего проект правового акта и все документы к нему с приложением заключения возвращаются автору проекта. После устранения замечаний по результатам экспертизы проект правового акта согласуется с контролирующим первым заместителем либо заместителем Губернатора автономного округа и повторно направляется на экспертизу. В случае отрицательного заключения экспертизы проект правового акта и все документы к нему с приложением заключения возвращаются автору проекта. В случае положительного заключения орган исполнительной власти автономного округа, осуществивший проведение экспертиз, самостоятельно направляет проект правового акта на рассмотрение Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа с уведомлением письменным или средствами СЭДД автора проекта об этом. На рассмотрение Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа проекты правовых актов направляются не позднее чем за 10 рабочих дней до окончания текущего года. Проекты правовых актов, поступившие после установленной даты, будут вынесены на рассмотрение Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа в следующем году. (абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 38-П) 4.3.20. Проект правового акта с неурегулированными разногласиями согласующих органов при наличии положительного заключения правовой экспертизы вносится на рассмотрение Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа первым заместителем Губернатора автономного округа, заместителем Губернатора автономного округа, курирующим деятельность исполнительного органа государственной власти автономного округа, являющегося автором проекта правового акта, с обоснованием необходимости принятия проекта правового акта в данной редакции, с приложением (при наличии) поручения, резолюции Губернатора автономного округа и (или) иных документов, послуживших основанием для разработки данного проекта правового акта. Первым заместителем Губернатора автономного округа, заместителем Губернатора автономного округа, курирующим деятельность исполнительного органа государственной власти автономного округа, являющегося автором проекта правового акта, могут быть проведены дополнительные согласительные процедуры (согласительные совещания, переговоры и т.д.) с членами Правительства автономного округа, руководителями исполнительных органов государственной власти автономного округа, имеющими разногласия, с целью поиска взаимоприемлемого решения. Окончательное решение по урегулированию разногласий принимает Губернатор автономного округа. По вопросам, решение по которым принимается исключительно на заседании Правительства автономного округа, окончательное решение по урегулированию разногласий принимается на заседании Правительства автономного округа. (п. 4.3.20 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 38-П) 4.3.21. Проект правового акта в случае отрицательного заключения по результатам проведенной правовой экспертизы не может быть направлен на рассмотрение Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа. В случае несогласия с заключением по результатам проведенной правовой экспертизы проект правового акта может быть направлен на дополнительную экспертизу (в том числе антикоррупционную) в рамках действующих соглашений Правительства автономного округа с прокуратурой автономного округа, Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по автономному округу и (или) научную экспертизу. В целях организации проведения дополнительной экспертизы и (или) научной экспертизы проект правового акта направляется в аппарат Губернатора автономного округа первым заместителем Губернатора автономного округа, заместителем Губернатора автономного округа, курирующим деятельность исполнительного органа государственной власти автономного округа, являющегося автором проекта правового акта. Результаты дополнительной экспертизы и (или) научной экспертизы в течение трех рабочих дней с момента их получения направляются аппаратом Губернатора автономного округа первому заместителю Губернатора автономного округа, заместителю Губернатора автономного округа, направившему данный проект правового акта. Проект правового акта с замечаниями по результатам проведения дополнительной экспертизы дорабатывается автором проекта или в случае положительного заключения по результатам дополнительной экспертизы повторно направляется на правовую экспертизу с обязательным приложением всех заключений по результатам дополнительной экспертизы. (п. 4.3.21 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 27.01.2014 N 38-П) 4.3.22 - 4.3.23. Утратили силу. - Постановление Правительства ЯНАО от 26.09.2011 N 679-П. 4.4. Принятие, отклонение и опубликование 4.4.1. При поступлении проекта правового акта на рассмотрение Губернатором автономного округа и (или) Правительством автономного округа в аппарате Губернатора автономного округа осуществляется проверка комплектования пакета документов, а именно наличие всех приложений к проекту правового акта, пояснительной записки, листов согласования, заключения правовой экспертизы, выявленных замечаний юридико-технического характера, и регистрация в базе данных СЭДД "Входящие документы" (ВхД) по виду правового акта. |
Похожие:
 | Фз "О ветеранах", в целях реализации Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 3 ноября 2006 года n 62-зао "О мерах социальной... |  | В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года №210-фз «Об организации предоставления государственных и муниципальных... |
| Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 года n 210-фз "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"... | | Ямало-Ненецком автономном округе, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет |
| О внесении изменений в постановление Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 27 января 2011 года №50-П | | О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом (в редакции... |
| Автономного округа от 24 апреля 2015 года №378-п «Об утверждении Административного регламента департамента агропромышленного комплекса,... | | Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 ноября 2006 года n 62-зао "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан... |
| Об организации медицинского освидетельствования иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Ямало-Ненецкого автономного... | | Ямало-Ненецкого автономного округа ведущего специалиста информационного центра Аппарата Избирательной комиссии Ямало-Ненецкого автономного... |