5.3.2. Проекты договоров (соглашений) могут поступать Губернатору автономного округа или в Правительство автономного округа в качестве оферты от контрагентов.
В таком случае проект договора (соглашения) направляется членам Правительства автономного округа либо непосредственно в исполнительный орган государственной власти автономного округа по принадлежности предмета договора для выработки заключения и внесения проекта договора (соглашения). Согласование поступившего от контрагента договора (соглашения) осуществляется в установленном настоящей Инструкцией порядке на копии такого договора (соглашения).
5.3.3. К проекту договора (соглашения) в обязательном порядке прилагается пояснительная записка. Пояснительная записка должна содержать в себе обоснование заключения предлагаемого в проекте договора (соглашения), оценку финансово-экономических и других последствий заключения договора (соглашения) и заверяться подписью автора проекта и оттиском печати исполнительного органа государственной власти автономного округа с воспроизведением герба автономного округа.
5.3.4. К проекту договора (соглашения), основанием для заключения которого послужили другие документы, не входящие в состав документального фонда Правительства автономного округа, прилагаются копии этих документов.
5.3.5. Руководители исполнительных органов государственной власти автономного округа - авторы проекта договора (соглашения) по вопросам подготовки, разработки, согласования проектов договоров (соглашений) Правительства автономного округа несут персональную ответственность за качество, достоверность и законность исполняемых документов, а также осуществляют текущий контроль и непосредственное исполнение договорных обязательств, заключенных по договорам (соглашениям) (далее - ответственные исполнители).
5.4. Порядок согласования проектов договоров (соглашений)
5.4.1. Согласование проекта договора (соглашения) включает:
- обязательные визирование исполнителем каждой страницы проекта договора (соглашения), включая приложения, и подписание автором проекта листа согласования и пояснительной записки;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.03.2013 N 179-П)
- согласование с юридической(им) службой (отделом) исполнительного органа государственной власти автономного округа, подконтрольного или подчиненного автору проекта;
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.03.2013 N 179-П)
- согласование с членами Правительства автономного округа в соответствии с распределением обязанностей, руководителями исполнительных органов государственной власти автономного округа по вопросам, входящим в их компетенцию;
- согласование с руководителями иных органов и организаций.
Согласование проекта договора (соглашения) осуществляется на листе согласования. Лист согласования печатается на оборотной стороне листа проекта договора (соглашения), на котором предусматриваются подписи сторон.
Подпись автора проекта договора (соглашения) должна быть заверена оттиском печати исполнительного органа государственной власти автономного округа с воспроизведением герба автономного округа.
5.4.2. Согласование проекта договора (соглашения) является обязательным с членами Правительства автономного округа по вопросам, отнесенным к их компетенции в соответствии с распределением обязанностей между членами Правительства автономного округа.
По вопросам, связанным с установлением и (или) увеличением расходных обязательств автономного округа (формированием доходов окружного бюджета), согласование проекта договора (соглашения) обязательно с заместителем Губернатора автономного округа, директором департамента финансов автономного округа. Данное согласование осуществляется непосредственно перед направлением проекта договора (соглашения) на правовую экспертизу.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 18.05.2012 N 382-П)
5.4.3. Срок рассмотрения проекта договора (соглашения), представленного на согласование, не должен превышать пяти рабочих дней с момента регистрации проекта договора (соглашения) в согласующем органе, если не установлен иной срок.
5.4.4. При оперативной подготовке проектов договоров (соглашений) по поручению Губернатора автономного округа срок согласования не должен превышать трех рабочих дней с момента получения документа согласующим органом, в отдельных случаях - незамедлительно.
5.4.5. При повторном представлении на согласование проекта договора (соглашения), доработанного по замечаниям исполнительных органов государственной власти автономного округа или должностных лиц, согласование не должно превышать двух рабочих дней, если не установлен иной срок.
5.4.6. Согласование проектов договоров (соглашений) оформляется визой на листе согласования, включающей должность визирующего проект, подпись, расшифровку подписи (инициалы, фамилию) и дату подписания.
5.4.7. В случае наличия небольших по объему замечаний, в том числе редакционного характера, согласующий орган указывает замечания в тексте проекта (на любом свободном месте), а на листе согласования рядом с подписью указывает "С замечаниями по тексту".
В случае значительных по объему или принципиальных замечаний по содержанию проекта договора (соглашения) они излагаются в отдельном заключении, которое прилагается к данному проекту договора. В этом случае на листе согласования указывается "С заключением".
5.4.8. Внесение согласующими органами в проект договора (соглашения) незначительных редакционных изменений, не меняющих содержания документа, не влечет за собой повторного визирования. При появлении замечаний, имеющих принципиальное значение, автор проекта должен повторно согласовать проект договора (соглашения) в установленном настоящей Инструкцией порядке.
5.4.9. При наличии разногласий при согласовании проекта договора (соглашения) автором проекта представляется обоснование окончательной редакции.
Окончательное решение по вопросам разногласий к проекту договора (соглашения) принимает Губернатор автономного округа или Правительство автономного округа.
5.4.10. Доработка проекта договора (соглашения) осуществляется после согласования всеми согласующими органами и включает в себя внесение в единый экземпляр проекта всех замечаний и дополнений, внесенных согласующими органами и принятых автором проекта.
Ответственность за соответствие внесенных изменений, дополнений и замечаний в проект договора (соглашения) согласующих органов возлагается на автора проекта.
5.4.11. Согласованный проект договора (соглашения) на бумажном носителе с визами автора проекта на каждой странице и его электронная копия с сопроводительным письмом представляются в государственно-правовой департамент автономного округа для проведения правовой экспертизы со следующими документами:
- лист согласования;
- пояснительная записка с обоснованием целесообразности заключения, оценкой финансово-экономических и других последствий;
- копии учредительных документов (свидетельств о регистрации) контрагента (при необходимости);
- копии документов, подтверждающих полномочия контрагента на подписание договора (соглашения) (приказ, доверенность и др.) (при необходимости);
- замечания исполнительных органов государственной власти автономного округа к проекту договора (соглашения), оформленные в виде отдельного документа при прохождении процедуры согласования (при наличии).
5.4.12. Правовая экспертиза проекта договора (соглашения) осуществляется в течение 5 рабочих дней с момента его поступления, если не установлены иные сроки. При оперативной подготовке проекта договора (соглашения) по поручению Губернатора автономного округа может быть установлен иной срок.
При установлении противоречий действующему законодательству, требующих внесения изменений в содержание договора (соглашения), весь пакет документов возвращается автору проекта с приложением заключения и визой в листе согласования: "С заключением".
В случае положительного заключения правовой экспертизы проект договора и все документы к нему с приложением заключения направляются в аппарат Губернатора автономного округа.
5.4.13. Согласование действительно в течение двух месяцев. Периоды проведения внешнего согласования с контрагентом или иными органами власти, общественными объединениями и организациями в этот срок не входят.
В случае необходимости продления срока действия согласования автор проекта договора (соглашения) обращается к согласующему органу с просьбой подтвердить согласование.
5.4.14. Вся работа по рассмотрению и надлежащему оформлению проекта договора (соглашения) должна быть осуществлена в 30-дневный срок с момента поступления в адрес Губернатора автономного округа или Правительства автономного округа, если иное не предусмотрено в оферте (проекте договора (соглашения), сопроводительном письме контрагента), законе или ином правовом акте.
5.4.15. При возвращении контрагентом договора (соглашения) с протоколом разногласий проект договора (соглашения) вновь проходит согласование в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
5.5. Порядок подписания и регистрации договоров (соглашений)
5.5.1. Решения о заключении (о расторжении) договоров (соглашений) принимаются в форме распоряжений Правительства автономного округа.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 20.03.2014 N 195-П)
Проект распоряжения Правительства автономного округа о заключении (расторжении) договора (соглашения) готовится автором проекта и представляется в государственно-правовой департамент автономного округа для проведения правовой экспертизы вместе с документами, предусмотренными пунктом 5.4.11 настоящей Инструкции.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 01.09.2016 N 830-П)
5.5.2. После проведения правовой экспертизы и положительного заключения по ее результатам проект договора (соглашения) с проектом распоряжения Правительства автономного округа о его заключении направляется в аппарат Губернатора автономного округа для организации их подписания.
После проведения правовой экспертизы и положительного заключения по ее результатам проект распоряжения о расторжении договора (соглашения) направляется в аппарат Губернатора автономного округа для организации его подписания.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 20.03.2014 N 195-П)
5.5.3. Распоряжение о заключении (расторжении) договора (соглашения) должно содержать положение по контролю за исполнением распоряжения. Контроль возлагается на первого заместителя или заместителя Губернатора автономного округа, курирующего вопросы, являющиеся предметом заключаемого (расторгаемого) договора (соглашения).
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 01.09.2016 N 830-П)
5.5.4. Проект распоряжения о заключении договора (соглашения) вносится аппаратом Губернатора автономного округа на рассмотрение Правительства автономного округа одновременно с проектом договора (соглашения). Согласование проекта распоряжения о заключении договора (соглашения) с другими исполнительными органами государственной власти автономного округа не требуется.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 20.03.2014 N 195-П)
Проект распоряжения о расторжении договора (соглашения) вносится аппаратом Губернатора автономного округа на рассмотрение Правительства автономного округа одновременно с проектом дополнительного соглашения к договору (соглашению) о расторжении. Согласование проекта распоряжения о расторжении договора (соглашения) осуществляется в порядке, установленном настоящей Инструкцией.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 20.03.2014 N 195-П)
5.5.5. Подписанное распоряжение о заключении договора (соглашения) регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа в день подписания. Договор (соглашение) регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа в день представления экземпляра автономного округа или Правительства автономного округа договора (соглашения), подписанного всеми сторонами.
Подписанное распоряжение о расторжении договора (соглашения) регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа в день подписания.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 20.03.2014 N 195-П)
(п. 5.5.5 в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.03.2013 N 179-П)
5.5.6. В случаях, когда договоры (соглашения) от имени автономного округа или Правительства автономного округа заключены (подписаны) без соблюдения процедуры, установленной настоящей Инструкцией, такие договоры (соглашения) в последующем подлежат обязательному одобрению. Решения об одобрении договоров (соглашений) принимаются в форме распоряжений Правительства автономного округа.
Автор договора (соглашения), заключенного от имени Правительства автономного округа без соблюдения процедуры, установленной настоящей Инструкцией, готовит проект распоряжения Правительства автономного округа об одобрении договора (соглашения), согласовывает в порядке, установленном настоящей Инструкцией для согласования проекта правового акта, и направляет в государственно-правовой департамент автономного округа для проведения правовой экспертизы.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 18.05.2012 N 382-П; в ред. постановления Правительства ЯНАО от 26.03.2013 N 179-П)
Договор (соглашение), заключенный от имени Правительства автономного округа без соблюдения процедуры, установленной настоящей Инструкцией, регистрируется в аппарате Губернатора автономного округа в день принятия распоряжения Правительства автономного округа об его одобрении.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 18.05.2012 N 382-П)
Согласование и реализация соглашений о сотрудничестве между Правительством автономного округа и предприятиями топливно-энергетического комплекса регламентируется порядком, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 12 мая 2011 года N 258-П "О порядке взаимодействия исполнительных органов государственной власти Ямало-Ненецкого автономного округа при разработке, заключении и реализации соглашений о сотрудничестве между Правительством Ямало-Ненецкого автономного округа и предприятиями топливно-энергетического комплекса".
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 18.05.2012 N 382-П)
5.5.7. После подписания и регистрации договор (соглашение) скрепляется оттиском печати с воспроизведением герба автономного округа и направляется аппаратом Губернатора автономного округа автору с сопроводительным письмом для дальнейшего подписания другой стороной контрагентом. Роспись в получении фиксируется в журнале регистрации договоров.
В случае подписания и представления другой стороной контрагентом экземпляра договора (соглашения), не парафированного путем проставления на каждой странице текста договора (соглашения) соответствующего штампа Правительства автономного округа, автор проекта договора (соглашения) заверяет надлежащим образом представленную редакцию текста договора (соглашения) и обеспечивает внесение соответствующих изменений в распоряжение Правительства автономного округа. Рассылка копий данного заключенного договора (соглашения) осуществляется после принятия распоряжения Правительства автономного округа о внесении соответствующих изменений.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 26.03.2013 N 179-П)
В случае подписания договора (соглашения), существенно отличающегося от формы, являющейся приложением к распоряжению Правительства автономного округа о заключении договора (соглашения), автор проекта договора (соглашения) готовит проект соответствующего распоряжения о признании утратившим силу распоряжения Правительства автономного округа о заключении договора (соглашения) либо о внесении изменений в распоряжение Правительства автономного округа о заключении договора (соглашения) в соответствии с требованиями, установленными настоящей Инструкцией.
(абзац введен постановлением Правительства ЯНАО от 20.03.2014 N 195-П)
|
