Сергей Анатольевич, возможна ли на практике ситуация, когда гражданин обратился в поликлинику после 1 июля 2011 года, но при этом листок нетрудоспособности ему открыли на старом бланке
Скачать 0.8 Mb.
|
Начать с себя Владимир Путин предложил сделать Белый дом удобнее для инвалидов («Российская газета» 03.08.2011) КИРА ЛАТУХИНА Дом правительства станет доступнее для людей с ограниченными возможностями. Премьер-министр Владимир Путин распорядился как можно быстрее оборудовать здание на Краснопресненской набережной всеми удобствами для инвалидов. "Сделать нужно быстро и качественно. Уверен, это недорого стоит", - обратился премьер-министр к чиновникам на заседании президиума правительства. На эту мысль его натолкнул рассказ главы минздравсоцразвития Татьяны Голиковой о пилотных проектах по созданию безбарьерной среды для инвалидов, которые реализуются в Тверской и Саратовской областях, а также в Республике Татарстан. На эти цели будет потрачено примерно 1,6 млрд рублей (и федеральных, и региональных). "Безбарьерная среда - это что такое? На практике, в жизни, по-простому если сказать", - прервал доклад министра премьер. "Абсолютно в разных сферах по-разному", - ответила Голикова. И привела примеры: в сфере здравоохранения это возможность записаться к врачу, не приходя в клинику, а в жилищной - подъемники, пандусы, парковки... "Мы с вами где работаем?" - переспросил Владимир Путин. "В смысле?" - удивилась Голикова. "В прямом смысле", - произнес премьер. Вопрос как-то смутил чиновников и пришлось главе кабмина им напомнить: "В здании правительства Российской Федерации". "У нас есть безбарьерная среда? Мы всех по стране пытаемся научить, как это сделать, а у себя это сделали?" - вновь безуспешно поинтересовался Путин. Голикова попыталась ответить, но премьер ее опередил: "Мне кажется - нет. Давайте начнем с себя: прошу минфин профинансировать это из Резервного фонда правительства... А аппарат прошу - проконтролировать". Минфину было что сказать, правда, по другому поводу - по финансовому состоянию регионов. "Налоговые службы рапортуют, что работают активно, успешно. Денег набрали больше, чем обещали, мы знаем по федеральному бюджету, - заметил Владимир Путин. - А как там обстоят дела в регионах?" "За полгода доходы регионов составили 3 трлн 729 млрд рублей, общий рост составил 18%, - доложил вице-премьер, глава минфина Алексей Кудрин. - К этому же периоду прошлого года на 575 млрд за это полугодие собрали больше, чем за первое полугодие прошлого года". По его словам, ощутимее всего увеличились поступления от налога на прибыль - на 34%. Это половина прироста - 274 млрд рублей. Второе место шкалы прироста занял налог на доходы физических лиц - 12% (вырос примерно на 100 млрд рублей). "Это говорит о том, что и доходы граждан подрастают", - откомментировал Путин. Кудрин закивал: "Да, и зарплаты, и доходы граждан. Пока не оправдались оценки, что повышение страховых взносов существенно снизит зарплаты и сбор этих доходов, то есть они идут с опережением прироста инфляции, то есть идут с приростом в реальном выражении..." - "Ну прирост небольшой получается", - внес справедливую ремарку глава правительства. "Да, но у нас и зарплата растет медленно в связи с тем, что после кризиса еще многие предприятия, конечно, удерживают рост себестоимости за счет того, что не наращивают фонды заработной платы", - пояснил вице-премьер. По его словам, увеличились и налог на имущество организаций - на 11%, и акцизы (на столько же). Неналоговые доходы, собираемые в регионах, возросли на 38%. Госказне приходится больше субсидировать и дотировать области и республики: за счет всех форм помощи безвозмездные поступления из федерального бюджета в региональные выросли на 18% - на 127 млрд рублей больше, чем в первом полугодии 2010 года. При этом на 10% увеличились расходы регионов, они составили 3 трлн 20 млрд рублей. Правда, часть расходов обычно откладывают на второе полугодие, уточнил вице-премьер. Впрочем, оказалось, что Кудрин, как и Голикова, был готов ответить не на все вопросы. Упомянув, что бюджетный дефицит наблюдается только в двух регионах (раньше было в 12), он не смог их назвать. "Нужно посмотреть справку", - замешкался глава минфина, добавив, что, скорее всего, их будет больше. "Как правило, это высокодотационные объекты", - нашелся он. "Кавказские", - подсказал Путин. "Среди них есть и кавказские регионы, есть и дальневосточные", - не стал уточнять Кудрин. Из документов вчера президиум правительства рассмотрел поправки, связанные с банкротством кредитных потребительских кооперативов. Такие кооперативы особенно востребованы в небольших населенных пунктах, подчеркнул Владимир Путин, поскольку предоставляют небольшой, но доступный заём с минимумом бюрократических издержек, обслуживают ту часть населения, которая, как правило, не интересна для крупных коммерческих банков. Сейчас таких корпоративов около 2000. "Порой это единственный шанс получить средства на начало своего бизнеса и просто решить неотложные финансовые проблемы семьи", - заметил премьер. Но у медали есть и другая сторона. "Под прикрытием кредитных потребительских кооперативов иногда начинают действовать и финансовые пирамиды, которые привлекают деньги граждан, обещая высокие проценты", - предостерег Путин. Поправки позволят выявить псевдокооперативы на ранней стадии и защитить граждан от мошенников. Теперь в первую очередь будут погашаться требования физических лиц в размере до 700 тыс. рублей, а руководители кооператива-банкрота получат свои паи последними. Трансферное окно Чем ближе выборы, тем больше политиков будут менять одну партию на другую («Новые Известия» 03.08.2011) ВЯЧЕСЛАВ РЯБЫХ Вчера появилась информация, что еще один депутат Госдумы от «Справедливой России» Кира Лукьянова заявила о выходе из партии и намерении баллотироваться в нижнюю палату парламента от другой политической организации. Чуть позже она опровергла эту информацию, сказав, что не писала заявления, но партию покинуть готова. Так что сути дела это не меняет. Ранее из рядов эсеров вышли вице-спикер Госдумы Александр Бабаков и бывший депутат Елена Вторыгина, которая в июне отдала свой думский мандат Сергею Миронову. Однако перебежками славится не только «СР». Активно пополняется, например, сторонниками из других партий получившее нового лидера «Правое дело». По мнению экспертов, процесс только начинается, и до выборов на политическом транферном рынке будет еще немало громких переходов. О смене убеждений речь в этих случаях, как правило, не идет – налицо сугубо прагматичные шаги, чтобы сохранить кресло парламентария местного или федерального уровня. В самой «Справедливой России» партийное диссидентство оценивают спокойно. Заместитель руководителя фракции эсеров в Госдуме Олег Шеин заявил «НИ», что ему неизвестны случаи массового выхода людей из руководства партии. «Есть процесс политической диффузии: любая партия накануне выборов меняет состав кандидатов в депутаты. Делается это так, чтобы в списки, с одной стороны, попали наиболее достойные люди из тех, кто был в партии раньше, но, с другой стороны, чтобы при этом работал социальный лифт. И когда происходит процесс обновления, те, кто не имеет шанса на прохождение, пытаются искать какие-то альтернативы», – пояснил «НИ» депутат. Политологи тоже видят в «перебегах» чистый прагматизм. «После потери Сергеем Мироновым поста спикера Совета Федерации и перехода его в оппозицию партия находится в полупроходной зоне и может рассчитывать на небольшое количество мест в Госдуме. Поэтому политики рассматривают более перспективные варианты», – рассказал «НИ» заместитель генерального директора «Центра политических технологий» Алексей Макаркин. Кстати, «Справедливая Россия», которая сегодня подсчитывает убыль, перед предыдущими выборами в Госдуму оказалась с большой прибылью. Ее региональный список, к примеру, в Пензенской области возглавил известный в прошлом либерал-демократ Алексей Митрофанов, мотивировав свое решение тем, что «ЛДПР в последние четыре года находится в политическом гетто», в то время как Россия движется в сторону двухпартийной политической системы. Правда, депутатом ему стать не удалось – не добрал голосов в регионе. Также накануне прошлых выборов вступили в «СР» и два бывших члена «Яблока» Оксана Дмитриева и Галина Хованская. Олег Шеин ту ситуацию объясняет тем, что оба политика «всегда исповедовали социальные и демократические убеждения, и когда появилась развивающаяся сильная партия с похожими взглядами, они вступили в нее». «Если появится другая сильная партия с похожими взглядами и они захотят в нее вступить, то такое желание с их стороны будет оправдано, а вот вступление в ОНФ было бы парадоксальным», – полагает г-н Шеин. Говоря о партийных переходах, можно вспомнить и Павла Крашенинникова, избранного депутатом по списку «Союза правых сил» (СПС), а затем перешедшего в «Единую Россию». А политические тяжеловесы недавних времен, такие как Юрий Лужков, Муртаза Рахимов и Минтимер Шаймиев вначале состояли в КПСС, а потом вошли в партию «Отечество – вся Россия», влившуюся затем в «Единую Россию». Конечно, это были другие времена, но факт остается фактом. А менее громких «трансферов», происходящих на уровне региональных парламентов, гораздо больше, отмечают эксперты. Просто люди там менее известные, и достоянием широкой гласности такие факты становятся редко. «Как правило, речь идет о тех, кто не находит себя в партии, но не по идеологическим соображениям, а по карьерным. Речь идет о статусе в партии, о месте в ее избирательном списке. Если у человека есть амбиции, но он не получает адекватного места в списке, он задумывается о смене партии. Идеология глубоко вторична», – отмечает Алексей Макаркин. Политолог Виктор Милитарев смотрит на проблему несколько под иным углом. Он считает, что причина в навязанной сверху политической ситуации, когда существует только правящая партия, а членство во всех остальных не приносит никакого успеха. Более того, все усилия режима создать правящую двухпартийность, по словам эксперта, «благополучно проваливаются, потому что властная номенклатура упорно не понимает возможности существования двух правящих партий». «Фактически нет людей, которые видели бы свою политическую карьеру как функционера и политика оппозиционной партии. Если не добился политического успеха в системе власти, считается, что твоя карьера не удалась», – отметил «НИ» аналитик. Сами партии заявляют о готовности принимать перебежчиков, но на определенных условиях. «Если речь идет о партии с разными идеологиями, то это явление ненормальное, но при этом переход из КПРФ в «Справедливую Россию» является вполне возможным, так как это две левые партии с определенными отличиями по идеологии», – пояснил Олег Шеин. В КПРФ утверждают, что определяющим фактором при приеме в партию является идеология, и поэтому к этому вопросу относятся очень серьезно. «Человек не сразу вступает в партию, он в течение полугода-года должен принимать участие в наших мероприятиях, в том числе участвовать в протестных акциях. При этом мы стараемся убедиться, что мандат для человека не является главным стимулом», – рассказал «НИ» депутат-коммунист Вадим Соловьев. Первый заместитель руководителя фракции ЛДПР Максим Рохмистров сообщил «НИ», что в партию особо никто не приходит, поскольку она является оппозиционной. «В принципе ситуация с переходом из партии в партию абсолютно нормальна. Это как смена работы или когда человек переходит из одного магазина в другой. Если бы этого не было, у нас бы все время существовала только одна партия – КПСС», – полагает политик. В то же время получить руководящие должности, по его словам, перебежчик не сможет, так как все руководство партии состоит в ней долгие годы, «и, если в него придут люди, которые мазали нас грязью, этого не поймут уже активисты партии». Без особой огласки, но весьма активно пополняется сторонниками из других партий получившее нового лидера «Правое дело». Член федерального политсовета «Правого дела» Борис Надеждин не видит в этом проблемы. «Надо понимать, что на местном и региональном уровне люди формируются в партии почти вне зависимости от убеждений. Идеологическими проектами партии являются в Госдуме. А в регионах люди поставлены в ситуацию: любой региональный депутат или предприниматель должен пройти по спискам какой-нибудь партии, так как существуют только партийные списки. У людей есть несколько моделей поведения: если они дружат с местными чиновниками, они пытаются попасть в «Единую Россию» и ОНФ, но там очередь и тесно. Если не получается, то сейчас они идут в «Правое дело». В случае если и эта ниша забита, они начинают думать о КПРФ и ЛДПР, других вариантов просто нет», – объяснил «НИ» политик. Как отмечают в «Правом деле», к ним обратились депутаты всех фракций Госдумы, кроме КПРФ, с просьбой включения в список. В то же время, признает г-н Надеждин, появления крупных политических фигур из других партий ожидать не следует. Политологи полагают, что до выборов политических трансферов будет еще немало, однако на сам ход избирательной кампании влияния они не окажут. «Облик отдельного политика никого не волнует, потому что у нас нет одномандатных округов, где можно было провести против него кампанию. Также избиратели не склонны изучать партийные списки – у них нет на это времени. Поэтому, если политик сменил партию и занял в ней высокое место, его, скорей всего, изберут депутатом», – считает Алексей Макаркин. Виктор Милитарев уверен, что все зависит от постановки партийной работы и от состояния территориальных организаций. Также важно наличие вменяемой идеологии и способность эту идеологию довести до избирателей, а кто будет в списке – не так принципиально. Сами партийцы, пополняющие свои ряды за счет еще недавно «чуждых элементов», в ограничении переходов, как правило, особого смысла не видят. «Конкуренция между партиями должна быть на уровне идеологий и программ, чтобы не было административного воздействия, когда людей заставляют менять партию», – считает Вадим Соловьев. ЛДПР же, похоже, больше озабочена численностью фракции, а потому предлагает введение императивного мандата. То есть, если человек вышел из партии, он должен сдать свой депутатский мандат «Особенно это касается региональных парламентов, где люди голосуют не за человека, а за курс или ту или иную партию», – уверен Максим Рохмистров. Миронов принял оппозиционеров за эсэров Вряд ли это поможет получить часть голосов протестного демократического электората («Независимая газета» 03.08.2011) АЛЕКСЕЙ ГОРБАЧЕВ В преддверии выборов в списках «Справедливой России», как стало известно «НГ», могут появиться так называемые несистемные оппозиционеры. В том числе из незарегистрированного ПАРНАСа. Идея всерьез обсуждается в эсэровском руководстве. Эксперты «НГ» называют это намерение отчаянным шагом в канун выборов. Оппозиционеры от заманчивых предложений пока открещиваются. В руководстве «Справедливой России» рассматривается возможность приглашения в первую десятку предвыборного партийного списка радикальных оппозиционеров. Источник «НГ» назвал в числе наиболее перспективных кандидатуры лидера движения в защиту Химкинского леса Евгении Чириковой и сопредседателя ПАРНАСа Владимира Рыжкова. Источник «НГ» не считает, что это грозит партии сменой курса. И указывает, что парнасовцы и справороссы не так уж идеологически далеки: «ПАРНАС в последнее время делает упор не только на демократию, но и на справедливость». «С Рыжковым переговоры об этом мы пока не вели», – сообщил «НГ» источник в руководстве партии. Заметим, что, когда решался вопрос об уходе из партии депутата Александра Бабакова, лидер молодежного отделения СР Дмитрий Гудков написал в своем ЖЖ, что раз единороссы перешли к травле партийцев, то стоит ответить тем же. И дать места в списках СР известным блогерам, гражданским активистам, правозащитникам, журналистам. То есть тем, кого не хотят видеть в Госдуме. Приглашать в предвыборный список таких известных представителей российской оппозиции, как сопредседателя движения «Солидарность» Илью Яшина или блогера Олега Козловского, все же не будут, убежден источник «НГ»: «Во-первых, они сами вряд ли согласятся, во-вторых, их трудно будет представить в рамках нынешней партийной идеологии». В ходе последних событий поползли слухи о том, что с поста может быть смещен руководитель фракции в Госдуме Николай Левичев, а покинуть партию может Галина Хованская, которая однажды уже ушла из «Яблока» в СР как раз накануне выборов. Якобы чтобы гарантированно получить депутатский мандат. Собеседник «НГ» назвал подобные слухи маловероятными: «Хованская лучше останется вообще без мандата, чем перейдет в ОНФ». В рядах оппозиции предложения эсэров пока отвергли. По словам секретаря федерального политсовета ПАРНАСа Константина Мерзликина, никаких официальных переговоров на эту тему между партиями не велось. Хотя он и не исключил, что кулуарно такие предложения могут поступать. Мерзликин призвал вспомнить заявление Владимира Рыжкова на пресс-конференции, который отмечал, что не видит для себя возможности выступать от каких-то иных политических сил, кроме ПАРНАСа. До Рыжкова дозвониться не удалось. Его помощник сообщил, что политик в отпуске. Евгения Чирикова заявила, что к ней поступали подобные предложения. Но она их отвергла. «У депутата не больше полномочий, чем у меня, – пояснила она корреспонденту «НГ». – Только неприкосновенность, да и то это фикция». Чирикова заметила, что ей интереснее бороться не за абстрактные ценности в рамках партии, а за реальные дела, например, за Химкинский лес. По мнению первого замгендиректора Центра политических технологий Алексея Макаркина, эсэры за счет пополнения своего списка популярными людьми из оппозиции хотят получить часть голосов протестного демократического электората, голосовавшего за «Яблоко» и СПС. Но не факт, что они их получат: «Удастся ли им убедить избирателя, что партия, ранее рассматривавшая как сателлит «Единой России», изменилась?» Сейчас предвыборные рейтинги эсэров эксперт расценивает как полупроходные. Замечая, что включение в партсписок оппозиционных активистов может быть воспринято негативно как внутри партии, так и в Кремле. Вызывают вопросы у эксперта и имиджевые риски вероятных кандидатур: «Все будет зависеть от того, на каких условиях будут приглашены новые лица. Если в качестве одиночек, в то время как СР будет вновь проводить скучную предвыборную кампанию, не задевающую власть, то смысла туда идти для них нет». Ранее появлялись слухи о том, что в партсписок СР на выборах в Госдуму может войти известный блогер Алексей Навальный. Макаркин считает, однако, что с ним в отличие от Чириковой или Рыжкова могут возникнуть проблемы, поскольку он зачастую позиционирует себя как националист, а это с идеологией справороссов увязать будет непросто. С другой стороны, если Кремль гарантирует, что партия точно пройдет в Думу, эсэры могут отказаться от своих планов, убежден Макаркин. Сейчас, напоминает собеседник «НГ», перспективы преодоления эсэрами 7-процентного барьера не ясны, и оттуда продолжают бежать лояльные Кремлю депутаты. |
Похожие:
 | С какого дня может выдаваться листок по временной нетрудоспособности, если я обратился к врачу после окончания рабочего дня? |  | По общему правилу, при временной нетрудоспособности сотрудника работодатель должен выплатить ему пособие (ч. 1 ст. 183 Тк рф). Расскажем,... |
| «Заполнение листка нетрудоспособности» Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения... | | «Заполнение листка нетрудоспособности» Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного приказом Министерства здравоохранения... |
| С 1 июля 2011 г медицинские учреждения выписывают листки нетрудоспособности на бланке новой формы. Она утверждена Приказом Минздравсоцразвития... | | Если работник заболел и не может выходить на работу, то после болезни он должен представить в бухгалтерию больничный листок временной... |
| | О порядке заполнения новой формы листка нетрудоспособности, утвержденной приказом Минздравсоцразвития России от 26. 04. 2011 n 347н... | |
| Иркутской области до 5) календарных дней (до следующего осмотра гражданина медицинским работником) и единолично продлевает его на... | | С 22 июля 2011 года вступает в силу приказ Минздравсоцразвития России от 29. 06. 11 №624н., которым утверждены правила оформления... |