Как Вы оцениваете уровень своего материального положения?
Высокий, материальных затруднений нет
Сравнительно высокий, хотя некоторые покупки не по карману
Средний, денег хватает лишь на основные продукты и одежду
Денег не хватает на продукты и одежду
Очень низкий, живу в крайней нужде
Затрудняюсь ответить
Благодарим Вас за участие в опросе!
***
Заполняется организатором социологического исследования и интервьюером.
Населенный пункт, в котором проведен опрос.
Г. Петрозаводск
Городской населенный пункт
Сельский населенный пункт
Название населенного пункта, напишите
Подпись Фамилия интервьюера
Подпись организатора социологического исследования ______________________
Приложение 2
Инструкция интервьюера по соблюдению научных стандартов
осуществления опроса населения
Уважаемый интервьюер!
Вы являетесь участником социологического исследования, целью которого является исследование оценки гражданами качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе выявление, анализ и оценка степени достижения установленных Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» целевых значений показателей совершенствования системы государственного управления в Российской Федерации, относящихся к качеству предоставления государственных и муниципальных услуг, на территории Республики Карелия.
В период опроса интервьюер является основным исполнителем работ и обеспечивает качество конечных результатов социологического исследования. От Вашей добросовестности и ответственности зависят полнота и точность учета мнений различных групп населения.
Прежде чем приступить к опросу, Вам необходимо изучить все положения данной инструкции, а также вопросы анкеты. Строго соблюдайте все требования инструкции. В случае их нарушения результаты опроса могут оказаться бесполезными.
Общие принципы проведения опроса
Опросу в данном социологическом исследовании подлежат граждане Российской Федерации в возрасте 18 лет и старше, в том числе представители бизнес-сообщества (государственной, частной, смешанной форм собственности), которые обращались в территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы государственных внебюджетных фондов, исполнительные органы государственной власти Республики Карелия, органы местного самоуправления в Республике Карелия, а также представляющие их учреждения (далее - органы государственной власти и органы местного самоуправления) за получением государственных или муниципальных услуг на территории Республики Карелия в течение двух календарных лет (год, в котором проводится социологическое исследование, и предшествующий календарный год) и на момент опроса получили конечный результат обращения (государственная или муниципальная услуга предоставлена или получен отказ в ее предоставлении).
Под государственной (муниципальной) услугой в данном опросе понимаются действия органов государственной власти (органов местного самоуправления) по удовлетворению запроса граждан и их организаций в интересах установления, подтверждения, изменения, реализации своих прав и интересов в различных сферах жизнедеятельности.
Это может быть выдача или обмен паспорта, регистрация по месту жительства, регистрация прав на дом, землю, выдача различных разрешений или лицензий, получение выписок, запрос официальной информации, обеспечение пособиями и пенсиями и т.д.
Обратите внимание респондентов: данный опрос не касается услуг, которые предоставляются учреждениями образования (вузами, школами - например, запись в школу, обучение; детсадами...), здравоохранения (больницами - например, запись на прием к врачу, лечение...), культуры, социального обеспечения (за исключением случаев, указанных в приводимом в анкете перечне).
Опрос осуществляется методом индивидуального формализованного интервью на дому респондента («лицом к лицу»). Отбор респондентов проводится маршрутным методом.
Интервьюер, строго придерживаясь анкеты и требований данной инструкции, устно задает вопросы респонденту и собственноручно фиксирует его ответы - либо обводя кружками номера соответствующих позиций, либо записывая ответы словами на специально отведенных для этого местах (линейках). Все записи в анкете делаются только ручкой и должны быть четкими и разборчивыми. При этом следует использовать пасту или чернила темного цвета и аккуратно обводить цифры альтернатив (ответов). В случае ошибки исправление делается следующим образом: перечеркивается ошибочный кружок, обводится кружком цифра правильного варианта ответа и ставится подпись интервьюера.
Главная задача интервьюера заключается в том, чтобы зафиксировать подлинную, неискаженную, никак и никем не подсказанную позицию данного респондента. Чтобы добиться этого интервьюер должен:
по возможности исключить на время опроса контакты респондента с другими лицами (членами семьи, соседями, гостями и т.д.), обсуждение с ними содержания вопросов и ответов. В анкете должно быть зафиксировано только личное мнение респондента;
интервьюер не должен высказывать своего отношения к проблемам, содержащимся в анкете, ни до, ни во время, ни после интервью. В ходе интервью не должно быть ни обсуждений, ни полемики между интервьюером и респондентом. Рекомендуется молчаливое одобрение любого высказывания, суждения и т.п.;
нельзя отождествлять мнение, выраженное респондентом в свободном, оригинальном высказывании с той или иной кодовой позицией анкеты. Такое высказывание записывается на полях анкеты, рядом с предложенными по этому вопросу альтернативами (ответами), при этом ни одна из альтернатив не обводится;
ответы на открытые вопросы необходимо фиксировать, по возможности строго следуя лексике респондента. Если респондент не вполне ясно изложил свое мнение, следует попросить его уточнить высказывание;
интервьюер не должен спешить с записью варианта ответа. Не следует, не дождавшись конца ответа, записывать тот, который давался значительным числом респондентов в ходе предыдущих интервью, так как респондент, увидев, что ответ записан, решает, что так правильнее и не уточняет свою позицию;
при получении ответов на вопросы анкеты интервьюер (если нет дополнительной инструкции) не должен подсказывать или разъяснять респондентам смысл вопросов, вариантов ответов, значение слов или терминов, непонятных респонденту. Если респондент не понимает вопрос, интервьюер должен повторить его еще раз, помедленнее, не изменяя формы вопроса. Если и при повторном зачитывании вопроса, вариантов ответа респондент явно затрудняется или отказывается отвечать, необходимо отметить соответствующие кодовые позиции («затрудняюсь ответить», «не знаю», «отказ»). Вместе с тем интервьюер не должен сам предлагать эти варианты ответа.
Наряду с формулировками и сопровождающими их вариантами ответов в анкете содержатся также пояснения по способу фиксирования ответов на отдельные вопросы и заполнению таблиц. Интервьюер должен внимательно ознакомиться с указаниями по заполнению анкеты и строго придерживаться их во время опроса.
Содержание анкеты и особенности проведения интервью должны быть тщательно изучены интервьюером до начала опроса. Все вопросы, возникшие при изучении инструкции, содержания анкеты и способов ее заполнения, выясняются у руководителя социологического исследования в ходе инструктажа. Любое нарушение указаний к заполнению анкеты является грубой ошибкой, ведущей к снижению качества полевых работ.
Качественно заполненной является анкета, в которой на каждый вопрос есть отмеченный (в соответствии с инструкцией) ответ или соответствующая пометка интервьюера о причине отсутствия ответа. Если анкета заполнена не полностью или неправильно (не в соответствии с требованиями инструкции) оплата за данную анкету снижается пропорционально проценту брака.
Вводная часть опроса
Интервьюеру следует, прежде всего, представиться, предъявить удостоверение и сообщить о целях своего визита. Примерный текст вводной беседы предлагается в анкете. Композиция вводной беседы может меняться интервьюером в зависимости от конкретной ситуации.
Задача интервьюера при знакомстве с респондентом и членами его семьи - создать доброжелательную, спокойную атмосферу для предстоящей беседы, убедить в важности и необходимости участия в опросе именно данного человека. Возможно, респонденту следует объяснить, что социологическое исследование проводится по специальному научно разработанному методу, благодаря которому в опрос включаются все группы населения (различающиеся по полу, возрасту, образованию и т.д.). Адрес респондента определен случайным образом с помощью специальной математической процедуры отбора людей для опроса.
На протяжении всего опроса интервьюер должен быть вежливым, корректным и не забывать, что участие респондента в опросе всегда носит добровольный характер - респондент в любой момент имеет право отказаться отвечать как на какой-либо конкретный вопрос, так и от продолжения участвовать в опросе в целом. В случае категорического отказа респондента от участия в опросе интервьюер должен выразить сожаление, извиниться за причиненное беспокойство и попрощаться. Причина отказа вносится интервьюером в Бланк поиска респондента. Однако такого рода случаи должны быть сведены к минимуму.
Интервьюеру следует объяснить, что социологи стремятся выяснить и учесть подлинные мнения, настроения и пожелания людей. В связи с этим следует предложить респонденту серьезно отнестись к тем вопросам, которые ему будут заданы, и попросить его быть откровенным, поскольку собранная информация будет использоваться только в обобщенном виде после обработки на ЭВМ.
После этого переходите к непосредственному опросу.
Пояснения к структуре анкеты и отдельным вопросам
В анкете абсолютное большинство вопросов построено по принципу многопунктовых шкал, которые по своему характеру являются строго альтернативными, то есть респондент должен выбрать только один ответ. Все случаи, когда можно выбрать несколько вариантов ответа, специально оговариваются в анкете.
Если вопрос открытый, то есть когда варианты ответа респонденту не предлагаются, а после вопроса стоит пустая строка (строки), интервьюер должен записать в ней ответ респондента.
После окончания опроса интервьюер заполняет те позиции, которые адресованы ему: обводит тип населенного пункта, в котором проведен опрос, и его название, пишет свою фамилию, расписывается в ручательстве о соблюдении правил проведения интервью, проставляет номер интервью.
Процедура выборки при опросе по маршрутам
Выбор первого дома на обозначенном маршруте осуществляется интервьюером случайным образом. Далее опрос проводится в каждом последующем доме - на участке с многоквартирными домами, и в каждом 5-ом доме - на участках индивидуальной застройки и в домах с количеством квартир от 1 до 3. В случае если количество квартир в доме от 4 до 12, опрос осуществляется в каждом 3-ем доме.
Начальное направление движения - в сторону увеличения порядковых номеров домов по нечетной стороне, а после того, как опрошена половина респондентов или в случае, когда улица кончилась - в обратном направлении по четной стороне улицы. Если по какой-либо причине номера домов определить трудно, то движение осуществляется по правой стороне улицы сначала в одном направлении, а в случае окончания улицы - в обратном направлении.
В сельских населенных пунктах дома для проведения опроса определяются шагом отбора по формуле К = N/m, где К - шаг отбора, N - количество домов на улице; m - количество респондентов, которое необходимо опросить на данной улице. Например, на улице, где располагается 20 домов необходимо опросить 10 респондентов. В таком случае шаг отбора составляет 2, т.е. опрос производится в каждом втором доме. Если результат деления не является целым числом, то округление производится в меньшую сторону. Например, на улице из 26 домов требуется опросить 10 респондентов (26:10=2,6), шаг отбора составляет 2.
В тех случаях, когда в городском или сельском населенном пункте встречается чередование многоквартирных и индивидуальных домов, необходимо использовать комбинированный подход, руководствуясь вышеизложенными принципами отбора дома.
Отбор квартиры осуществляется в каждом выделенном для опроса доме по систематической выборке. Для этого в каждом доме берется «начальная» для опроса квартира, номер которой берется из группы - № 5, № 6, № 7, № 8, № 9 и т.д. Причем, если в первом доме опрос начинался с квартиры № 5, то в последующих домах квартиру № 5 нужно исключить как точку отсчета, а пользоваться для этого квартирами № 6, № 7, № 8, № 9 и т.д. После определения в доме «начальной» квартиры номера последующих квартир для опроса в этом же доме берутся с шагом равным 10. Например, если в первом доме «начальной» стала квартира № 5, то для этого дома опрос надо продолжить в квартирах с номерами: 5+10=15, 15+10=25, 25+10=35 и т.д. в зависимости от количества квартир в доме. Когда квартиры в первом доме закончатся, необходимо перейти к следующему дому и выбрать «начальную» квартиру, например, № 6, и с шагом 10 выделить группу для опроса: 6, 16, 26, 36 и т.д. В домах с количеством квартир 1-3 и 4-12 опрашивается одна квартира, которая выбирается случайным образом. При этом в каждом из последующих домов, номер квартиры предыдущего дома, в которой прошел опрос, из отбора следует исключить.
Если квартира оказалась нежилой (сдана под офис, жильцы выехали и т.п.), либо после трех посещений в разные дни и время интервьюер никого не застал дома, либо получил отказ, следует перейти к соседней квартире с большим номером. При этом отсчет номера следующей квартиры для опроса осуществляется от квартиры, первоначально попавшей в выборку. Например, если в квартире № 15 был получен отказ, и был опрошен респондент из квартиры № 16, то далее опрос следует производить в квартире № 25 (15+10).
Если в выборку попала коммунальная квартира, необходимо опросить члена той семьи, представитель которой открыл вам дверь. В случае отказа от участия в опросе замена интервьюируемой семьи в данной квартире не производится - необходимо перейти к другой квартире.
Отбор респондента в семье осуществляется по принципу «последнего дня рождения». Для этого интервьюер определяет со слов кого-либо из взрослых дни рождения всех членов семьи (в возрасте 18 лет и старше), далее интервью проводится с тем членом семьи, день рождения которого уже прошел и оказался ближайшим ко дню проведения опроса. При этом в опросе участвуют только постоянно проживающие в квартире члены семьи.
Если отобранный по методу «ближайшего последнего дня рождения» респондент отсутствует в момент опроса, следует выяснить, когда его можно застать и посетить данную квартиру повторно, а при необходимости и третий раз. Если и в этом случае не удастся опросить отобранного человека, то данная квартира выбывает из опроса и опрашивается респондент из соседней квартиры с большим номером, также по методу «ближайшего последнего дня рождения».
В рамках данного социологического исследования опрашиваются только граждане, которые получали в течение последних двух лет государственные или муниципальные услуги в органах государственной власти или органах местного самоуправления. Если отобранный маршрутным методом респондент не получал за это время государственные или муниципальные услуги в органах государственной власти или органах местного самоуправления, то интервьюеру необходимо отметить этот факт в бланке поиска респондентов маршрутным методом и перейти к поиску следующего респондента.
При использовании данной методики отбора респондентов возможны некоторые незначительные отклонения от заданных квот. В то же время, значительные, грубые отклонения свидетельствуют о нарушении методики и служат основанием для дополнительного контроля работы интервьюера.
В рамках данного социологического исследования будет проводиться выборочный контроль работы интервьюеров.
После окончания интервью интервьюер заполняет бланк поиска респондентов маршрутным методом. Респонденту следует объяснить, что проводится контроль работы интервьюеров; если он будет проявлять беспокойство, что известны его адрес и телефон, ему можно объяснить, что эта информация содержится в бланке поиска респондентов только до момента окончания контроля работы интервьюеров; в компьютер его личные данные вводиться не будут.
Для достижения репрезентативности выборки и достоверности данных социологического исследования опрос проводится в будние дни с 16.00 до 21.00, а в выходные с 10.00 до 21.00.
Завершение работы
После выполнения всего объема задания интервьюер должен лично сдать работу руководителю социологического исследования. Комплект сдаваемых материалов включает в себя:
- заполненные анкеты;
- заполненные бланки поиска респондентов маршрутным методом;
- заполненный отчет интервьюера, включающий:
а) количество респондентов, отказавшихся участвовать в опросе и мотивы отказа;
б) количество респондентов, не попадающих под требования опроса: не получавших государственные или муниципальные услуги на территории Республики Карелия в течение двух календарных лет.
- неиспользованные (запасные) бланки документов.
Интервьюер должен своевременно (в срок, указанный организатором социологического исследования) сдать работу. В случаях возникающей возможности срыва сроков работы, интервьюер должен своевременно сообщить об этом организатору социологического исследования. Несоблюдение срока сдачи работы (без уважительных причин или без предупреждения) влечет за собой снижение оплаты за выполненную работу.
Оплата работы интервьюера производится после контроля качества работы. Если анкета заполнена не полностью или неправильно (не в соответствии с требованиями инструкции), оплата за данную анкету снижается пропорционально проценту брака.
Благодарим Вас за работу и надеемся, что она будет успешной и
качественной!
Приложение 3 |
