Черноморского городского поселения северского района постановление
Скачать 416.49 Kb.
|
3.2. Регистрация обращений 3.2.1. Обращения подлежат обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления и регистрируются в приемной администрации. 3.2.2. На первой странице письма (а не на сопроводительных документах к нему) в нижнем правом углу проставляется регистрационный штамп с указанием даты поступления и регистрационного номера. 3.2.3.Регистрация обращений осуществляется в пределах календарного года. 3.2.4. Зарегистрированные письма заявителям не возвращаются (за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством). Возврат обращения заявителю возможен до его регистрации. По письменному запросу заявителю возвращаются приложения к обращению, как во время рассмотрения, так и во время архивного хранения. 3.3. Направление обращений на рассмотрение 3.3.1. Основание для начала процедуры – регистрация письменного обращения. 3.3.2. Обращения граждан после их регистрации, в тот же день представляются главе Черноморского городского поселения Северского района делопроизводителем администрации для принятия решения о ходе рассмотрения. При рассмотрении обращения глава Черноморского городского поселения Северского района: определяет исполнителей, срок и порядок разрешения вопросов обращения, необходимость представления информации в администрацию другими уполномоченными органами; в необходимых случаях определяют методы рассмотрения обращения: комиссионное рассмотрение, с выходом (выездом) на место, с участием заявителя, с проведением собрания и другие. Обращения в дополнение к ранее направленным ответам исполнителями администрации аналогичной тематики могут направляться с сопроводительными письмами, подписанными главой администрации. 3.3.3. Решение о направлении письма на рассмотрение принимается исходя исключительно из его содержания, независимо от того, на чье имя оно адресовано. 3.3.4. Письменные обращения, содержащие вопросы, решение которых не входит в компетенцию администрации, в течение 7 дней со дня регистрации направляются на рассмотрение в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращениях вопросов, с уведомлением граждан, направивших обращение, о переадресации обращений. Уведомления о переадресации обращений подписываются главой администрации. Письменное обращение, содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, направляется в течение пяти дней со дня регистрации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, и высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации его обращения, за исключением случая, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 3.3.5. Уведомления авторам обращений отправляются в конверте делопроизводителем (секретарем) администрации. 3.3.6 Уведомления авторам обращений, поступившим по информационным системам общего пользования (электронная почта), направляются на электронный адрес, указанный в обращении, делопроизводителем (секретарем) администрации в случае отсутствия почтового адреса либо наличия просьбы заявителя о направлении ответа на указанный электронный адрес. 3.3.7. В случае, если решение поставленных в письменном обращении вопросов относится к компетенции нескольких государственных органов, служб или должностных лиц, копия обращения в течение 7 дней со дня регистрации направляется в соответствующие службы или соответствующим должностным лицам. При направлении письменного обращения администрация Черноморского городского поселения может в случае необходимости запрашивать в указанных органах или у должностного лица документы и материалы о результатах рассмотрения письменного обращения. В случае, если в соответствии с запретом, предусмотренным частью 6 статьи 8 Федерального Закона 59-ФЗ, невозможно направление жалобы на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснением его права обжаловать соответствующие решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд. 3.3.8. Если в поручении по рассмотрению обращения главой поселения указано несколько исполнителей, то оригинал обращения направляется первому исполнителю. Исполнитель, у которого находится оригинал обращения при необходимости возвращает его в администрацию Черноморского городского поселения Северского района. 3.3.9. Обращения, с их регистрацией в журнале письменных обращений граждан, передаются на рассмотрение исполнителям под роспись делопроизводителем администрации. 3.3.10. В случае, если обращение направлено не по принадлежности, исполнитель в пятидневный срок возвращает его делопроизводителю в приемную администрации, с мотивированной служебной запиской на имя главы Черноморского городского поселения Северского района, давшего поручение. В записке указывается орган или должностное лицо, в чью компетенцию входит решение поднимаемых в обращении вопросов. Не допускается передача обращения от одного исполнителя к другому, минуя приемную администрации. 3.3.11. Письменное обращение, возвращенное в администрацию как направленное не по компетенции, передается в приемную администрации для организации работы с ним в соответствии с пунктом 3.2 Порядка. Заявитель уведомляется о переадресации и новой дате направления обращения. 3.3.12. Непосредственные исполнители определяются главой Черноморского городского поселения Северского района. Поручение главы Черноморского городского поселения Северского района должно содержать: фамилии и инициалы лиц, которым дается поручение, четко сформулированный текст, предписывающий действия, порядок и срок исполнения, подпись руководителя. Поручение может состоять из нескольких частей, предписывающих каждому исполнителю самостоятельное действие, порядок и срок исполнения поручения. В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, или должностное лицо администрации Черноморского городского поселения может обеспечить его рассмотрение с выездом на место 3.3.13. Запрещается направлять жалобу на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, решение или действие (бездействие) которых обжалуется. В случае, если в обращении обжалуется решение или действие (бездействие) государственного органа или должностного лица, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, жалоба возвращается гражданину с разъяснениями его права обжаловать соответствующее решение или действие (бездействие) в установленном порядке в суд. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 3.3.14. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем в течение 7 дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. 3.3.15. Обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровья и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, может быть оставлено без ответа по существу поставленных в нем вопросов с уведомлением гражданина, направившего обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 3.3.16. В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. 3.4. Рассмотрение обращений 3.4.1. Основание для начала рассмотрения - получение исполнителем поручения по рассмотрению письменного обращения. 3.4.2. Если поручение дано одновременно нескольким должностным лицам, то работу по рассмотрению обращения координирует лицо, отмеченное в поручении пометкой "свод", им обобщаются материалы, готовится и направляется ответ заявителю (при необходимости – и администрации муниципального образования Северский район). Соисполнители не позднее 5 дней до истечения срока исполнения обращения обязаны представить ответственному исполнителю все необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа. При этом персональную ответственность за рассмотрение обращения несут все исполнители. При отсутствии пометки "свод" ответ заявителю (при необходимости – и администрации муниципального образования Северский район), направляет каждый исполнитель в части компетенции. Аналогично рассматриваются обращения, поступившие в администрацию Черноморского городского поселения Северского района, непосредственно от заявителей. 3.4.3. Должностное лицо при рассмотрении обращения: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости встречается с заявителем для уточнения сути обращения; запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; создает комиссию для проверки фактов, изложенных в обращении (как правило, с выездом на место и участием заявителя). принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина; дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона № 59-ФЗ. Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляет в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении; уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией. 3.4.4. При рассмотрении повторного обращения (обращения, поступившего от одного и того же лица по одному и тому же вопросу, в котором обжалуется решение, принятое по предыдущему обращению, или указывается на недостатки, допущенные при рассмотрении и разрешении предыдущего обращения, либо сообщается о несвоевременном рассмотрении предыдущего обращения, если со времени его поступления истек установленный законодательством срок рассмотрения) анализируется имеющаяся по поднимаемым в нем вопросам переписка. Повторные обращения могут ставиться на контроль. Письма одного и того же заявителя и по одному и тому же вопросу, поступившие до истечения срока рассмотрения, считаются первичными. Не считаются повторными письма одного и того же заявителя, но по разным вопросам, а также многократные по одному и тому же вопросу, по которому заявителю давались исчерпывающие ответы. 3.4.5. Письма с просьбами о личном приеме главой либо его заместителями рассматриваются как обычные обращения. Если в обращении не указана проблема, заявителю направляется сообщение о порядке организации личного приема граждан должностными лицами администрации Черноморского городского поселения Северского района, а заявление оформляется "в дело" как исполненное. 3.4.6. Обращение, содержащее в адресной части обращения пометку "лично", рассматривается на общих основаниях в соответствии с Порядком. 3.4.7. Письма граждан, поступившие из редакций средств массовой информации, от руководителей политических партий и общественных объединений (в том числе с просьбой проинформировать о результатах рассмотрения), рассматриваются в соответствии с Порядком. 3.4.8. В случае, если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю неоднократно давались письменные подробные мотивированные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, глава Черноморского городского поселения либо его заместитель, на основании служебной записки должностного лица рассматривающего обращение, (приложение №6) вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. Сообщение о прекращении переписки направляется автору за подписью главы Черноморского городского поселения Северского района либо его заместителя. 3.4.9. Обращение, в котором обжалуется судебное решение в течение 7 дней со дня регистрации, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения. 3.5.Ответы на обращения 3.5.1. Рассмотрение обращения завершается подготовкой ответа и направлением его заявителю. 3.5.2. Текст ответа должен излагаться четко, последовательно, кратко, со ссылками на нормативные правовые акты, давать исчерпывающие разъяснения на все поставленные в обращении вопросы. При подтверждении фактов нарушений прав заявителя, изложенных в жалобе, в ответе следует указать, какие меры приняты к виновным должностным лицам. 3.5.3. Запрещается направлять гражданам ответы с исправлениями, ошибками (в том числе в реквизитах). 3.5.4. В ответе автору поручения по рассмотрению обращения должно быть указано, что заявитель проинформирован о результатах рассмотрения обращения. В ответах на коллективные обращения указывается, кому именно из авторов дан ответ. 3.5.5. Обращение и ответ могут быть возвращены исполнителю для повторного рассмотрения, если из ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, либо проблема заявителя рассмотрена формально. Решение о возврате на дополнительное рассмотрение принимается главой Черноморского городского поселения Северского района. 3.5.6. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в тексте указываются срок или условия окончательного решения вопроса. 3.5.7. Обращение, на которое дается промежуточный ответ (продление срока рассмотрения), в архив не направляется до окончательного разрешения вопросов, поднимаемых в нем. 3.5.8. Оригиналы документов возвращаются исполнителем автору обращения путем личного вручения или посредством почтовой связи. 3.5.9. Ответы заявителям подписываются автором резолюции (поручения). В случае, если глава Черноморского городского поселения Северского района дает поручение о рассмотрении обращения своему заместителю, ответ на данное обращение заявителю подписывает заместитель главы, указанный в резолюции, он же списывает в дело переписку. 3.5.10. Ответы на обращения, поступившие из федеральных, краевых органов власти, по которым запрашивается информация о результатах рассмотрения, подписываются главой администрации либо его заместителями. 3.5.11. На коллективное обращение ответ дается на имя гражданина, по фамилии которого оно учтено («Ивановой В.И. - для сообщения всем заявителям», или «Ивановой В.И. - для информирования заинтересованных лиц», или «Ивановой В.И. и другим»). В отдельных случаях по требованию лиц, подписавших обращение, ответы направляются и другим адресатам. В тексте ответа необходимо указать, что ответ дается на коллективное обращение. 3.5.12. Если дубликат обращения поступил после разрешения основного обращения, то не позднее десятидневного срока ответ на него направляется с кратким изложением принятого ранее решения, со ссылкой на дату и исходящий номер предыдущего ответа и с приложением его копии. 3.5.13. В ответе на дубликатные обращения делается ссылка на все поступившие обращения и адресатов, их направивших. К примеру, "Ваши обращения, поступившие из администрации муниципального образования Северский район, администрации Краснодарского края, Администрации Президента Российской Федерации, Аппарата Правительства Российской Федерации, по их поручениям рассмотрены". 3.5.14. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, адрес электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией. 3.5.15. Допустимо оставить без ответа по существу поставленных в нем вопросов обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, членов его семьи, с уведомлением заявителя о недопустимости злоупотребления правом. 3.5.16. Исполнители несут установленную законодательством ответственность за исполнение поручений по обращениям и качество ответов. 3.5.17. Глава администрации вправе принять решение об оставлении на дополнительном контроле обращения до полного разрешения вопросов, поднимаемых в нем. В случае, если исполнителей несколько и один из них дает промежуточный ответ, то главе администрации представляются ответы после рассмотрения обращения всеми исполнителями (при условии, что срок окончательного рассмотрения не превышает 60 дней). 3.5.18 Срок регистрации и отправки ответа не должен превышать одного дня со дня его подписания. 3.5.19.Результатом рассмотрения обращений граждан является направление заявителю письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов со ссылками на нормативные правовые акты, либо перенаправление обращения в другой государственный орган или соответствующему должностному лицу с уведомлением заявителя о переадресации обращения, либо уведомление заявителя о невозможности рассмотрения обращения по существу поднимаемых вопросов на основании ст.11 Федерального закона от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». 3.6. Организация рассмотрения обращений, поступивших по телефону «горячей линии» администрации 3.6.1. Основание для начала процедуры – поступление звонка на телефон «горячей линии» администрации по номеру 8 (861 66) 67-3-21. 3.6.2. Устные звонки, поступающие на телефон «горячей линии», принимаются делопроизводителем (секретарем) администрации (.с 8 ч. 00 мин. до 12 ч. 00 мин. и с 13 ч. 00 мин. до 17 ч.00 мин., кроме выходных и праздничных дней. В пятницу до 17 час.00 мин) и оперативными дежурными администрации ( с 18 ч. 00 мин. до 8 ч. 00 мин. следующего дня, в пятницу с 17 час.00 мин, в выходные и праздничные дни – круглосуточно). 3.6.3. Прием и обработка устных обращений осуществляется делопроизводителем (секретарем) администрации в день поступления, в нерабочее время, выходной и праздничный день – оперативными дежурными администрации 3.6.4. Учет устных обращений, поступивших на телефон «горячей линии» осуществляется в журнале учета обращений граждан, поступивших на телефон «горячей линии». 3.6.5. При обращении на телефон «горячей линии, заявитель должен сообщить: фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, номер телефона и суть проблемы. В случае отсутствия указанных реквизитов обращение не регистрируется в журнал учета обращений граждан, поступивших на телефон «горячей линии». 3.6.6. Журнал учета обращений граждан, поступивших на телефон «горячей линии» делопроизводителем администрации незамедлительно передается главе администрации, после чего в соответствии с полученной резолюцией направляется на исполнение. 3.6.7. Делопроизводитель администрации, осуществляющий прием звонков, дает устные разъяснения авторам обращений о порядке рассмотрения обращений граждан в администрации; о порядке направления обращений в администрацию, предоставляют адреса органов исполнительной власти Северского района, телефоны, должностных лиц, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых заявителем вопросов, а также другие разъяснения в соответствии с компетенцией. 3.6.8. По вопросу личного приема граждан главой администрации, его первым заместителем и заместителем делопроизводитель администрации предлагает направить обращение в письменной форме или форме электронного документа, содержащее вопросы, которые будут рассмотрены в установленном порядке. 3.6.9. Если в процессе общения с заявителем по телефону выяснится, что устного обращения недостаточно и для разрешения его вопроса, требуется изучение дополнительных материалов или документов, заявителю предлагается изложить свои доводы в письменном обращении с учетом требований, предъявляемых действующим законодательством и Порядком к письменным обращениям, и направить в администрацию Черноморского городского поселения Северского района. 3.6.10. Направление устного обращения, поступившего по телефону «горячей линии» на рассмотрение осуществляется в соответствие с пунктами 3.3, 3.4 Порядка. 3.6.11. Порядок рассмотрения устных обращений, поступивших по телефону «горячей линии» администрации Черноморского городского поселения Северского района, аналогичен письменным, и осуществляется в соответствии с разделом 3,3; 3.4; 3,5; Порядка. 3.6.12. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения устных обращений граждан, поступивших на телефон «горячей линии», по которым администрацией запрашиваются результаты рассмотрения, осуществляет делопроизводитель администрации Черноморского городского поселения Северского района. 3.7. Сроки рассмотрения обращений граждан 3.7.1. Письменные обращения, поступившие в администрацию по компетенции, рассматриваются в течение 30 дней со дня регистрации. Указанный срок исчисляется от даты регистрации обращения в приемной администрации до даты направления ответа заявителю. В исключительных случаях срок рассмотрения обращения может быть сокращен. 3.7.2. Письменное обращение, поступившее высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (руководителю высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и содержащее информацию о фактах возможных нарушений законодательства Российской Федерации в сфере миграции, рассматривается в течение 20 дней со дня регистрации письменного обращения. 3.7.3. Обращения депутатов представительных органов, связанные с обращениями граждан, не требующие дополнительного изучения и проверки, рассматриваются безотлагательно, но не позднее 15 дней, а при необходимости получения дополнительных материалов - не позднее 30 дней. 3.7.4. В исключительных случаях, а также в случае направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления (на основании служебной записки, подготовленной непосредственным исполнителем, с обоснованием необходимости продления срока рассмотрения) руководитель, давший поручение по рассмотрению обращения, вправе продлить срок его рассмотрения не более чем на 30 дней при условии уведомления об этом заявителя. 3.7.5. По направленному в установленном порядке запросу государственным органом или должностным лицом срок подготовки информации исполнителем не должен превышать 15 дней. Продление сроков подготовки информации не предусмотрено. 3.7.6. По дубликатному обращению (обращение идентичного содержания), приобщенному к материалам рассмотрения первого обращения, срок рассмотрения соответствует сроку рассмотрения первого обращения. Если дубликатное обращение получено после направления ответа заявителю, то срок рассмотрения данного обращения не должен превышать 10 дней. 3.7.7. Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания этого срока считается предшествующий ему рабочий день. 3.7.8.Исполнители несут ответственность за соблюдение сроков рассмотрения обращений. 3.7.9. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения обращений граждан, по которым администрацией Черноморского городского поселения Северского района запрашиваются результаты рассмотрения, осуществляет общий отдел. 3.8.Организация личного приема граждан 3.8.1. Основание для начала процедуры - обращение гражданина в администрацию либо в приемную администрации. 3.8.2. Ежедневный прием посетителей в приемной делопроизводителем администрации, ответственными за организацию работы с обращениями граждан, осуществляется с 8 ч. 00 мин. до 12 ч. 00 мин. и с 13 ч. 00 мин. до 17 ч. 00 мин., кроме выходных и праздничных дней. В пятницу до 16 ч.00 мин. Прием граждан и заполнение карточки личного приема к главе Черноморского городского поселения Северского района и к заместителю главы ведет делопроизводитель администрации, в приемные часы, согласно графику, без предварительной записи. 3.8.3. Помещение, выделенное для приема граждан должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03». 3.8.4. Рабочее место должностного лица, осуществляющего прием граждан, оборудуется компьютером и оргтехникой. 3.8.5. Место ожидания личного приема граждан оборудуется стульями, столами. Заявители обеспечиваются канцелярскими принадлежностями, бумагой для написания обращений. 3.8.6. Место для проведения личного приема граждан оборудуется системами вентиляции, кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, обеспечиваются питьевой водой и разовыми стаканчиками. 3.8.7. Организацию личного приема граждан руководством администрации в приемной администрации осуществляет общий отдел. 3.8.8. Прием граждан осуществляется в порядке очередности. В исключительных случаях возможен прием вне очереди по состоянию здоровья заявителя либо в связи с удаленностью места проживания от районного центра. 3.8.9.При личном приеме гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность. 3.8.10. Содержание устного обращения заносится в карточку личного приема гражданина. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (приложение № 7). 3.8.11 Ведущий прием обязан дать заявителю исчерпывающие разъяснения по интересующему вопросу либо разъяснить где, кем и в каком порядке может быть рассмотрен поднятый вопрос. Он также вправе организовать прием сотрудниками соответствующего отдела администрации. При необходимости для рассмотрения поставленных заявителем вопросов может быть приглашен специалист соответствующего структурного подразделения администрации. 3.8.12. Во время приема заявитель может оставить письменное обращение, которое передается на регистрацию, и дальнейшая работа с ним ведется в соответствии с Порядком рассмотрения письменных обращений. 3.8.13. Делопроизводителем администрации на личный прием к главе Черноморского городского поселения Северского района оформляется карточка личного приема на каждого заявителя. 3.8.14. Личный прием граждан осуществляется главой Черноморского городского поселения Северского района, его заместителем и уполномоченными ими лицами по вопросам, отнесенным к их ведению, при поступлении обращений, рассмотрение которых находится в их компетенции. 3.8.15. График приема граждан должностными лицами администрации утверждается главой Черноморского городского поселения Северского района или его заместителем и размещается в фойе на 1 этаже здания администрации, на официальном сайте администрации муниципального образования Северский район в разделе Черноморского городского поселения. 3.8.16. По окончании приема должностное лицо доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению, а также, откуда он получит ответ, либо разъясняет, где, кем и в каком порядке может быть рассмотрено его обращение по существу. 3.8.17. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 3.8.18. Должностное лицо, ведущее прием, принимает решение о постановке на контроль исполнения его поручения. 3.7.19. Карточка личного приема (при необходимости с приложениями к ней) делопроизводителем администрации не позднее следующего дня после приема направляется на исполнение, при необходимости оперативного разрешения вопросов заявителя - по факсимильной связи. 3.8.20. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. Информация о неадекватном поведении гражданина отражается в карточке личного приема делопроизводителем администрации. 3.9. Хранение материалов рассмотрения обращений граждан 3.9.1. Обращения, по которым администрацией поселения запрашивается информация о результатах рассмотрения, хранятся в общем отделе. 3.9.2. На хранение материалы рассмотрения обращений передаются после списания "в дело" авторам поручений по их рассмотрению. 3.9.3. Рассмотренное письменное обращение с копией поручения и все документы, относящиеся к его разрешению, комплектуются в отдельный материал в следующей последовательности: информация о результатах рассмотрения обращения; материалы проверки по обращению (если она проводилась); копия ответа автору, а также (если имеются) копии промежуточных ответов автору, информация о продлении срока рассмотрения; поручение по рассмотрению обращения; письменное обращение, приложения к нему (если они имеются), а также акты (приложения №3,4). 3.9.4. Материалы рассмотрения письменных обращений граждан и устных обращений, поступивших по телефону «горячей линии», хранятся отдельно, формируются в папках в хронологическом порядке, исходя из номера и даты регистрации. 3.9.5. Срок хранения обращений граждан с материалами по их рассмотрению - 5 лет. По истечении срока хранения дела подлежат уничтожению в установленном порядке. 4. Порядок и формы контроля за рассмотрением обращений граждан 4.1. Контроль за рассмотрением обращений граждан осуществляется в целях обеспечения своевременного и качественного исполнения поручений по обращениям граждан, принятия оперативных мер по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан, анализа содержания поступающих обращений, хода и результатов работы с обращениями граждан. 4.1.2. В администрации контроль за порядком рассмотрения обращений граждан, поступающих на имя главы Черноморского городского поселения Северского района и его заместителя, осуществляется общим отделом. 4.2. Контроль за исполнением поручений по обращениям граждан включает: постановку поручений по рассмотрению обращений граждан на контроль; сбор и обработку информации о ходе рассмотрения обращений; подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по обращениям; подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по обращениям граждан; снятие обращений с контроля. 4.2.1. Решение о постановке обращения на контроль в администрации принимается главой поселения, его заместителем. 4.2.2. На контроль ставятся обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также обращения, имеющие большое общественное, политическое значение. Постановка обращений на контроль также производится с целью устранения недостатков в работе структурных подразделений администрации, получения материалов для обзоров почты, аналитических записок и информаций, выявления принимавшихся мер в случае повторных (неоднократных) обращений. 4.2.3. Контроль за своевременным и полным рассмотрением обращений граждан, поставленных на контроль в администрации осуществляется общим отделом. 4.2.4. Обращения, поступившие в администрацию поселения из администрации муниципального образования Северский район, из Приемной Президента Российской Федерации в Краснодарском крае, из федеральных органов государственной власти, от членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатов Законодательного Собрания Краснодарского края с просьбой о представлении им результатов рассмотрения, берутся на особый контроль. 4.2.5. Обращения, по которым администрацией муниципального образования Северский район запрашивается информация о результатах рассмотрения, после исполнения подлежат возврату со всеми материалами, при этом в ответе на бланке указывается номер и дата регистрации письма в администрации муниципального образования Северский район, номер и дата регистрации направляемого ответа, инициалы, фамилия и номер служебного телефона исполнителя. К ответу прикладываются оригинал обращения, копия ответа заявителю и другие востребованные согласно поручению материалы. В деле у исполнителя остаются поручение, копия обращения, копия ответа на поручение, копия ответа заявителю и сопутствующие рассмотрению обращения материалы. 4.2.6. Проекты ответов на обращения, поставленные на контроль в администрации муниципального образования Северский район, администрации Краснодарского края, депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Законодательного Собрания Краснодарского края, Приемной Президента Российской Федерации в Краснодарском крае, оформляются исполнителями за подписью главы Черноморского городского поселения Северского района или его заместителем, дававших поручения по рассмотрению, и передаются делопроизводителю администрации с оригиналами обращений и приложениями к ним. 4.2.7. Для организации контроля за ходом рассмотрения обращений используются вторые экземпляры поручений по их рассмотрению. 4.2.8. Если в ответе исполнителем указывается, что вопрос, поставленный заявителем, будет решен в течение определенного времени (не превышающего 30 дней), то рассмотрение обращения остается на контроле. 4.3.Ответственность должностных лиц общего отдела по работе с обращениями закрепляется в их должностных инструкциях. Должностные лица несут установленную законодательством ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении обращений и документов 4.3.1. При уходе в отпуск исполнитель обязан передать все имеющиеся у него на исполнении обращения временно замещающему его специалисту. При освобождении от замещаемой должности исполнитель обязан сдать все числящиеся за ним обращения по акту специалисту, ответственному за работу с обращениями граждан. 4.3.2.Текущий контроль осуществляется путем проведения соблюдения и исполнения должностными лицами, ответственными за организацию работы с обращениями граждан, положений Порядка. 4.3.3. Контроль за полнотой и качеством рассмотрения обращений граждан включает контроль по срокам исполнения и проверку результатов рассмотрения обращений граждан с выходом (выездом) на место по поручению руководства (при необходимости), опрос заявителей по телефону. 4.3.4. Проверки результатов рассмотрения обращений граждан с выходом (выездом) на место проводятся также в случае жалоб заявителей на низкое качество рассмотрения обращений граждан либо выявления нарушений в ходе текущего контроля. 4.3.5. В ходе проверок полноты и качества рассмотрения обращений граждан выборочно проверяется достоверность ответов с выездом на место с участием заявителя либо в телефонной беседе с автором обращения. 4.3.6. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы с обращениями граждан, проверок соблюдения и исполнения специалистами нормативных правовых актов, регламентирующих работу с обращениями граждан. 4.3.7. В случае установления в результате проверки недостоверности ответа обращение направляется на повторное рассмотрение с поручением руководства администрации. В поручении могут устанавливаться методы повторного рассмотрения: комиссионно (с обозначением членов комиссии), с выездом на место, с участием заявителя (заявителей) и другие. 4.3.8. Граждане имеют право запросить и получить, а должностные лица обязаны им предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, относящимися к рассмотрению обращений граждан, а также непосредственно затрагивающими их права и свободы если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах. По результатам рассмотрения документов и материалов граждане направляют в администрацию предложения, рекомендации по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушениях должностными лицами положений Порядка, которые подлежат рассмотрению в установленном порядке.
|
Похожие:
 | Российской Федерации от 16 мая 2011 года №373 «О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных... |  | «Выдаче справок администрацией Афипского городского поселения Северского района», администрация Афипского городского поселения Северского... |
| Уставом Афипского городского поселения Северского района, в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги,... | | Афипского городского поселения Северского района муниципальной услуги «Принятие на учёт граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях,... |
| Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Афипского городского поселения Северского района муниципальной... | | Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Афипского городского поселения Северского района муниципальной... |
| Об утверждении административного регламента предоставления администрацией Афипского городского поселения Северского района муниципальной... | | Азовского сельского поселения Северского района муниципальной услуги «Согласование (отказ в согласовании) переустройства и (или)... |
| Темрюкского городского поселения Темрюкского района от 19 февраля 2016 года №233 «Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций),... | | Темрюкского городского поселения Темрюкского района от 19 февраля 2016 года №233 «Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций),... |