Статья Общие положения Порядок работы с обращениями граждан, объединений граждан, включая юридических лиц, в администрации Туапсинского городского поселения (далее по тексту Порядок,
Скачать 450.81 Kb.
|
Статья 5. Постановка Обращений на контроль. 1. На контроль ставятся Обращения, в которых сообщается о конкретных нарушениях законных прав и интересов граждан, а также Обращения по вопросам, имеющим большое общественное значение. Постановка Обращений на контроль также производится с целью устранения недостатков в работе Администрации. 2. Контроль за исполнением поручений по Обращениям включает: - постановку поручений по исполнению Обращений на контроль; - сбор и обработку информации о ходе рассмотрения Обращений; - подготовку оперативных запросов исполнителям о ходе и состоянии исполнения поручений по Обращениям; - подготовку и обобщение данных о содержании и сроках исполнения поручений по Обращениям; - снятие Обращений с контроля. 3. Решение о постановке Обращения на контроль принимает должностное лицо, рассматривающее Обращение. На Обращениях, взятых на контроль перед направлением их на разрешение, проставляются соответствующий штамп "Контроль". 4. В случае, если в ответе, полученном от исполнителя, рассматривающего Обращение гражданина, указывается, что вопрос, поставленный заявителем будет решен в течение определенного периода времени, такое Обращение может быть поставлено на дополнительный контроль должностным лицом, давшим поручение, о чем исполнитель направляет уведомление заявителю с указанием контрольного срока для ответа об окончательном решении вопроса. 5. Обращение может быть возвращено в исполнительный орган местного самоуправления поселения и другую организацию для повторного рассмотрения, если из полученного ответа следует, что рассмотрены не все вопросы, поставленные в обращении, или ответ не соответствует поручению и предъявляемым требованиям. 6 Результатом по постановке на контроль является контроль особо значимых Обращений и поручений главы Туапсинского городского поселения по рассмотрению Обращений граждан. 7. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения Обращений граждан осуществляет специалист. Исполнители несут персональную ответственность за соблюдение сроков рассмотрения и качества исполнения поручений по обращениям, состояние делопроизводства по ним. 8. В случае необходимости дополнительной проверки изложенных в Обращении фактов, направления запроса о предоставлении информации, необходимой для рассмотрения Обращения, в иной орган местного самоуправления, должностному лицу, срок рассмотрения Обращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней. 9. Для решения вопроса о продлении срока рассмотрения Обращения, исполнитель готовит обоснование (служебную записку) о необходимости продления срока рассмотрения и предоставляет ее главе поселения или руководителю, по поручению которого рассматривается Обращение, не менее чем за три дня до истечения срока исполнения. На основании чего соответствующим должностным лицом принимается решение о продлении срока рассмотрения Обращения и направлении заявителю уведомления о продлении срока рассмотрения Обращения. Срок рассмотрения исчисляется в календарных днях. Если окончание срока рассмотрения Обращения приходится на нерабочий день, то днем окончания данного срока считается предшествующий рабочий день 10. Если контроль за рассмотрением Обращения установлен региональным органом, то исполнитель обязан заблаговременно согласовать продление срока рассмотрения Обращения. Статья 6. Права гражданина при рассмотрении обращения При рассмотрении обращения в Администрации или должностным лицом Администрации гражданин имеет право: 1) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме; 2) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну; 3) получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов; 4) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; 5) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения. Статья 7 Организация личного приема 1. В Администрации личный прием граждан (далее – личный прием) проводят глава Туапсинского городского поселения, заместители главы администрации в соответствии с утвержденным графиком. График утверждается главой Туапсинского городского поселения, публикуется в средствах массовой информации, размещается на информационном стенде в здании администрации и на официальном сайте Администрации. Организацию личного приема граждан главой Туапсинского городского поселения и его заместителями обеспечивает специалист по работе с обращениями граждан. 2. Личный прием граждан осуществляется по предварительной записи, которая ведется в общественной приемной. Запись на прием осуществляется Специалистом, при этом гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность. В ходе проведения предварительной беседы, Специалист консультирует гражданина, разъясняет порядок разрешения его вопроса, при необходимости вправе направить гражданина на беседу в соответствующий орган по компетенции разрешения вопроса. 3. Во время записи на прием заполняется карточка личного приема гражданина, в которой заполняются следующие обязательные поля: 1) фамилия, имя, отчество; 2) адрес заявителя; 3) краткое содержание обращения; 4) фамилия и инициалы лица, на прием к которому записывается гражданин; 5) дата приема. 4. В ходе подготовки к личному приему Специалист запрашивает у отраслевых отделов Администрации и иных органов письменную информацию, необходимую для проведения приема (материалы, документы, сведения, предложения и т.д.), по вопросам, поставленным в Обращении гражданина, осуществляет подборку всех имеющихся в отделе материалов, касающихся данного заявителя. Подготовленные материалы обобщаются и предоставляются главе Туапсинского городского поселения, заместителю главы администрации для подготовки к приему. 5. По усмотрению главы Туапсинского городского поселения, заместителей главы администрации, ведущих прием, на прием могут быть приглашены сотрудники Администрации или представители сторонних организаций. 6. Прием граждан осуществляется в порядке очередности и по предъявлении документа, удостоверяющего личность гражданина. Во время личного приема гражданин делает устное заявление либо оставляет письменное обращение по существу задаваемых им вопросов. 7. По окончании приема должностное лицо, осуществляющее личный прием, доводит до сведения заявителя свое решение или информирует о том, кому будет поручено рассмотрение и принятие мер по его обращению. Если в ходе личного приема выясняется, что в обращении содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Администрации или должностного лица, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться 8. В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов. 9. Результатом приема граждан является разъяснение по существу вопроса, с которым обратился гражданин, либо принятие должностным лицом, осуществляющим прием, решения по разрешению поставленного вопроса, либо направление поручения для рассмотрения обращения в компетентный орган 10. В ходе личного приема гражданину может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения, если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении вопросов. В случае грубого, агрессивного поведения гражданина прием может быть прекращен. Информация о неадекватном поведении гражданина отражается в карточке личного приема. 11. Регистрация, контроль, последующая работа с обращениями граждан с личного приема ведется аналогично рассмотрению письменных обращений граждан в автоматизированной системе «Контроль обращений граждан». Материалы личного приема подлежат хранению в течение трех лет, а затем уничтожаются в установленном порядке. Статья 8. Организация рассмотрения обращений, поступивших по телефону "горячей линии" Администрации. 1. Устные обращения, поступающие на телефон "горячей линии" Администрации, принимаются специалистом Отдела, ответственным за работу с обращениями граждан. Информация о персональных данных авторов обращений, поступивших на телефон "горячей линии", хранится и обрабатывается с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации о персональных данных. 2. При обращении на телефон "горячей линии" Администрации заявитель должен сообщить: фамилию, имя, отчество (при наличии), почтовый адрес, номер телефона и суть проблемы. В случае отсутствия указанных реквизитов обращение не направляется на рассмотрение. 3. Специалист Отдела, ответственный за работу с обращениями граждан, осуществляющий прием звонков, дает устные разъяснения авторам обращений о порядке рассмотрения обращений граждан в Администрации, о порядке направления обращений в Администрацию, предоставляет адреса и телефоны должностных лиц, в компетенцию которых входит рассмотрение поднимаемых заявителем вопросов, а также другие разъяснения в соответствии с компетенцией. 4. Если в процессе общения с заявителем по телефону "горячей линии" Администрации выяснится, что устного обращения недостаточно и для разрешения его вопроса требуется изучение дополнительных материалов или документов, заявителю предлагается изложить свои доводы в письменном обращении с учетом требований, предъявляемых действующим законодательством Российской Федерации и Порядком к письменным обращениям, и направить в Администрацию. 5. Регистрация и учет устных обращений граждан, поступивших по телефону "горячей линии", аналогичны порядку регистрации и учета устных обращений граждан. 6. Специалист Отдела, ответственный за работу с обращениями граждан, в день поступления обращения по телефону "горячей линии" оформляет учетную карточку (приложение № 6 к настоящему Порядку) и передает ее главе Администрации или заместителю главы Администрации для рассмотрения, резолюции и определении должностного лица, ответственного за рассмотрение обращения и подготовку ответа заявителю. 7. Если поручение по рассмотрению устного обращения направлено не по принадлежности, исполнитель возвращает его в день поступления в Отдел с мотивированной служебной запиской. В записке указывается орган или должностное лицо, в чью компетенцию входит решение поднимаемых в обращении вопросов. Не допускается передача обращения от одного исполнителя к другому, минуя Отдел. 8. Направление устного обращения, поступившего по телефону "горячей линии", на рассмотрение, а также порядок рассмотрения, контроля за соблюдением сроков рассмотрения, подготовки ответов и архивного хранения аналогично порядку рассмотрения устных обращений. 9. Контроль за соблюдением сроков рассмотрения устных обращений граждан, поступивших по телефону "горячей линии" Администрации, осуществляет Отдел. 10. Результатом рассмотрения обращения является разрешение поднимаемых в обращении проблем, либо разъяснения по существу поставленных в обращении вопросов со ссылками на нормативные правовые акты. Статья 9. Информационно-аналитическая и справочная работа. 1. В целях подготовки и проведения мероприятий по устранению причин, порождающих обоснованные жалобы, Отдел осуществляет учет и анализ поступивших обращений. 2. Специалист ежемесячно готовит справку о рассмотрении письменных обращений, содержащую следующую информацию: а) количество поступивших письменных обращений; б) количество рассмотренных обращений (всего, в срок, с нарушением срока); в) количество находящихся на рассмотрении обращений (всего; с просроченным сроком исполнения). 3. Отдел организует учет и анализ вопросов, содержащихся в обращениях, в том числе анализ следующих данных: а) количество и характер рассмотренных обращений; б) количество и характер решений, принятых по обращениям в пределах полномочий; в) количество и характер судебных споров, связанных с несоблюдением порядка рассмотрения обращений, а также сведения о принятых по ним судебных решениях; г) количество представлений Туапсинского межрайонного прокурора на нарушение законодательства о рассмотрении Обращений Начальники структурных подразделений Администрации организуют анализ этих вопросов и подготавливают предложения, направленные на устранение недостатков, принимают меры по их устранению. 4. Специалист дважды в год готовит информационно-аналитические и статистические материалы по рассмотрению обращений граждан. 5. Справочную работу по рассмотрению обращений граждан ведет Специалист. Справки по вопросам рассмотрения обращений граждан предоставляются при личном общении или посредством телефона. При получении запроса о ходе рассмотрения обращения (по телефону) должностное лицо, ответственное за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, называет наименование органа, в который обратился гражданин, предлагает гражданину представиться, выслушивает, уточняет при необходимости суть вопроса, корректно и лаконично дает ответ. При невозможности в момент обращения ответить на поставленный вопрос предлагает обратившемуся с вопросом гражданину перезвонить в конкретный день и в определенное время. К назначенному сроку работник подготавливает ответ. Во время разговора работник должен произносить слова четко, избегать одновременных разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. Статья 10. Порядок и формы контроля за рассмотрением Обращений 1. Контроль за полнотой и качеством рассмотрений Обращений граждан включает в себя проведение проверок (в том числе с выездом на место), выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействия) должностных лиц. 2. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по рассмотрению обращений граждан и принятием решений работниками осуществляется главой поселения, начальником Отдела, специалистом по работе с обращениями граждан. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по рассмотрению обращений граждан, проверок соблюдения и исполнения работниками положений настоящего Порядка, иных нормативных актов. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем. Статья 11. Ответственность исполнителей при рассмотрении обращений граждан.
3. При утрате исполнителем Обращения назначается служебное расследование, о результатах которого информируется глава Туапсинского городского поселения в течение трех рабочих дней со дня завершения служебного расследования. 4. При уходе в отпуск, переводе на другую работу или освобождении от занимаемой должности исполнитель обязан передать в течение пяти рабочих дней все имеющиеся у него на исполнении обращения временно замещающему его работнику или Специалисту. |
Похожие:
 | Российской Федерации конституционного права на обращение в государственные органы, а также устанавливает порядок и формы взаимодействия... | | Деральным законом от 02. 05. 2006 №59-фз о порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации, а также в соответствии с... |
| На основании приказа департамента здравоохранения администрации Амурской области №182 от 06. 04. 2006 г. «О повышении эффективности... |  | Работа с обращениями граждан (физических лиц), организаций (юридических лиц). Общественных объединений |
| Личный прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, проводится в целях поддержания непосредственных контактов... | | Обращениями граждан, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации (далее гражданин) закрепленного за ним Конституцией... |
| Об утверждении Положения об организации работы по рассмотрению обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц,... | | Й регламент разработан в целях повышения качества исполнения муниципальной услуги, доступности для граждан получения муниципальной... |
| Настоящий Регламент определяет порядок работы с обращениями граждан (далее – обращения), их приема в государственном архивном учреждении... | | Новомихайловского городского поселения Туапсинского района предоставления муниципальной услуги |