Законодательное Собрание Камчатского края Записная книжка депутата представительного органа
Скачать 0.95 Mb.
|
| ГЛАВА ГОСУДАРСТВА — высшее должностное лицо (значительно реже — коллегиальный орган), считающееся верховным представителем государства и, как правило, носителем исполнительной власти. Почти во всех государствах мира существует индивидуальный Г.г., в президентских республиках (США, Мексика) он одновременно является главой исполнительной власти. Формально почти все конституции наделяют Г.г. обширными полномочиями: -назначение главы правительства и министров; -верховное главнокомандование вооруженными силами; -право помилования; -награждение знаками государственного отличия (ордена, медали и т.п.); -право вето на решения законодательных органов; -право созыва и роспуска парламента (обычно нижней палаты, если такая прерогатива предусмотрена конституцией); -право законодательной инициативы; -право объявления очередных выборов; -право издавать законодательные акты (указы); -прерогатива выступать от имени государства, а также осуществлять представительство государства во внешних сношениях на высшем уровне; -ратификация международных договоров от имени своей страны и др. Особо широкие полномочия Г.г. получает при чрезвычайных обстоятельствах (они обычно оговариваются в высших законодательных актах страны). В парламентарных государствах все полномочия Г.г. фактически осуществляются от его имени Правительством. ГЛАВА ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ — высший руководитель органов государственного управления на общенациональном или региональном уровне, либо органов местного управления. В РФ в соответствии с Конституцией главой исполнительной власти на федеральном уровне формально является Председатель Правительства РФ, определяющий основные направления деятельности Правительства РФ и организующий его работу. Вместе с тем Президент РФ наделен такими полномочиями, которые ставят главу государства в положение фактического Г.и.в., где он: -полностью формирует Правительство; -направляет деятельность Правительства; -в любой момент может отправить Правительство в отставку; -определяет всю систему федеральных органов исполнительной власти; -является вершиной вертикали исполнительной власти; -может указом отменить постановление или распоряжение Правительства. ГЛАВА ПРАВИТЕЛЬСТВА — руководитель высшего коллегиального органа исполнительной власти в государстве или его самоуправляющейся части. В президентских республиках Г.п.— президент. В президентских республиках Г.п. обычно избирается на всеобщих выборах. Г.п. играет важную роль в управлении современным государством. Во многих странах он возглавляет работу правительства, назначает и смещает министров, утверждает все правительственные документы или в ряде случаев — делегирует это право др. членам кабинета. ГЛАСНОСТЬ — открытость деятельности государственных и иных институтов, широкое предоставление информации, доступность организаций, учреждений и должностных лиц для граждан, выявление и учет общественного мнения, обнародование принятых решений. городское поселение — небольшой город или посёлок городского типа, в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления; городской округ — городское поселение, которое не входит в состав муниципального района и органы местного самоуправления которого осуществляют полномочия по решению установленных Федеральным законом вопросов местного значения; ГОСУДАРСТВО — центральный институт политической системы, особая форма организации политической власти в обществе, обладающая суверенитетом, монополией на применение узаконенного насилия и осуществляющая управление обществом с помощью специального механизма (аппарата). ГОСУДАРСТВО ПРАВОВОЕ — правовая форма организации и деятельности публично-политической власти и ее взаимоотношений с индивидами как субъектами права. Ценностный смысл идеи Г.п. состоит в утверждении суверенности народа как источника власти, гарантированное его свободы, подчинении государства обществу. ГУБЕРНАТОР (< лат. gubernator правитель) — высшее административное выборное или назначаемое лицо в территориальных единицах ряда государств. Как правило, Г. возглавляет исполнительную власть субъекта федерации, но может стоять и во главе городского управления. С 1993 Г. называют глав администраций некоторых субъектов РФ. Д ДВИЖЕНИЕ ПОЛИТИЧЕСКОЕ — массовое движение, преследующее, как и политическая партия, политические цели, но не имеющее, как правило, четкой организационной структуры, фиксированного индивидуального членства (в состав Д.п. могут входить и различного рода общественные объединения). Идейно-политическая ориентация движений гораздо шире и расплывчивее, а цели намного уже и конкретнее, чем у партий-. У движений, как правило, отсутствует единая программа. Если устав общефедерального Д.п. зарегистрирован в Министерстве юстиции РФ, оно может выступать в качестве избирательного объединения и выдвигать на выборах списки своих кандидатов. Возникновение Д.п. — характерная черта начальной стадии формирования многопартийной системы: некоторые из них преобразуются в ходе Последующего развития в политические партии (так, напр., произошло с движением «зеленых»), некоторые распадаются. ДЕЛЕГИРОВАНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ — передача гражданами (политическими органами, должностными лицами) части своих прав специальным представителям, призванным выражать и защищать их интересы и выполнять определенные функции. ДЕМОКРАТИЯ (гр. demokratia < demos народ + kratos власть) — народовластие. ДЕПУТАТ (< лат. deputatus посланныый) — лицо, избранное в законодательный или иной представительный орган государства или местного самоуправления. Депутатская группа – форма объединения депутатов в парламенте. Депутаты объединяются в группы на основе общности политических целей. В депутатскую группу могут объединиться депутаты, не вошедшие во фракции. Депутатский запрос – официальное обращение представительного органа в государственные органы или к должностным лицам с требованием предоставить какие-либо сведения. Депутатское обращение – право депутата в устной или письменной форме обратиться в компетентный орган или организацию, поставить перед ними вопрос, связанный с депутатской деятельностью, или затребовать интересующие его документы и сведения. Орган или организация обязаны рассмотреть обращение депутата в определенный срок и дать ему ответ по существу поставленного вопроса либо предоставить в его распоряжение соответствующие документы и сведения. Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления. З ЗАКОН — юридический акт, принятый высшим представительным органом государственной власти либо непосредственным волеизъявлением населения (напр., в порядке референдума) и регулирующий, как правило, наиболее важные общественные отношения. ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ — название однопалатного парламента, а также законодательного органа власти в ряде субъектов РФ (напр., в Приморском, Камчатском крае, Магаданской области и др.). И ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ – территория, от которой избирателями выбирается депутат (депутаты) представительного органа или выборное должностное лицо (выборные должностные лица). ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ МНОГОМАНДАТНЫЙ — избирательный округ, в котором избирается несколько депутатов, причем избиратели голосуют за каждого из них персонально. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ ОДНОМАНДАТНЫЙ — избирательный округ, в котором избирается один депутат. К КОНСТИТУЦИОННЫЙ СТРОЙ — система, экономических, политико-правовых и социальных отношений, устанавливаемых и охраняемых конституцией и др. конституционно-правовыми актами определенного государства. Признаками К.с. являются народный суверенитет, разделение властей, нерушимость и неотчуждаемость общепризнанных прав и свобод человека. КОНСТИТУЦИЯ (лат. Constitutios установление) — основной закон государства, обладающий высшей юридической силой и определяющий основы организации центральных и местных органов власти, их компетенцию и взаимоотношения, основы отношения гражданина и государства. КОНФЛИКТ ПОЛИТИЧЕСКИЙ — становление, противоборство политических субъектов, обусловленное противоположностью их политических интересов, ценностей и взглядов. КОРРУПЦИЯ (лат. corruptio совращение, подкуп, порча, упадок)— 1)разложение экономической и политической систем в государстве, выражающееся в продажности должностных лиц и общественных деятелей; 2) преступление, выражающееся в использовании должностным лицом прав, предоставляемых ему по должности, в целях личного обогащения. Л ЛЕГИТИМНОСТЬ (< лат. legitimus согласный с законами, законный, правомерный) — определенный исторически сложившийся, социально значимый порядок происхождения и функционирования власти, который делает возможным достижение согласия во властных структурах и в их взаимодействии с обществом. ЛИБЕРАЛИЗМ (< лат. liberalis свободный) — 1) образ мышления и деятельности, характеризующийся независимостью по отношению к традициям, привычкам, способностью к активному самоопределению в мире; 2) совокупность, политических доктрин, политических и экономических программ, содержащих требования ликвидации принуждения по отношению к индивиду. ЛИДЕР ПОЛИТИЧЕСКИЙ (< англ, leader ведущий, руководитель). В современной политологии существует несколько подходов к определению политического лидерства: 1)лидерство — постоянное приоритетное влияние со стороны определенного лица на все общество, организацию или группу; 2)лидерство — это управленческий статус, социальная позиция, связанная с принятием властных решений, это руководящая должность; 3)политическое лидерство — это особого вида предпринимательство, осуществляемое на политическом рынке, при котором политические предприниматели в конкурентной борьбе обменивают свои программы решения общественных задач и предполагаемые способы их реализации на руководящие должности. При этом специфика политического предпринимательства состоит в персонализации «политического товара», его отождествлении с личностью потенциального лидера, а также в рекламировании этого товара как «общего блага»; 4)Л.п. — это символ общности и образец политического поведения группы, способный реализовать ее интересы с помощью власти. М МАЖОРИТАРНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА (фр. majoritaire < majorite большинство < лат. major больший) — порядок определения результатов голосования, при котором избранным в тот или иной выборный орган считается кандидат (или список кандидатов), набравший предусмотренное законом большинство голосов. Большинство бывает разным. Различают М.и.с. абсолютного большинства, М.и.с. относительного большинства и М.и.с. квалифицированного большинства (применяется редко). МАНДАТ (< лат. mandatum поручение) — 1) документ, удостоверяющий полномочия какого-л. лица; 2) полномочия владельца мандата. В современных демократических государствах принят т.н. общенациональный М., в силу которого депутат считается представителем всей нации, а не какого-л. определенного избирательного округа. В государственно-политической теории различают императивные и свободные М. Межбюджетные трансферты (денежные перечисления) из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам предоставляются в форме: - дотаций, предоставляемых на безвозмездной и безвозвратной основе, для оказания финансовой поддержки без установления направлений их использования; - субсидий, предоставляемых в целях софинансирования (объединения финансов регионального и местного бюджетов) расходных обязательств, возникающих при выполнении полномочий органов местного самоуправления по вопросам местного значения; - субвенций, предоставляемых местным бюджетам в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при выполнении государственных полномочий, переданных для осуществления органам местного самоуправления. Местное самоуправление – система организации и деятельности граждан, обеспечивающая самостоятельное решение населением вопросов местного значения, управление муниципальной собственностью, исходя из интересов всех жителей данной территории. МИТИНГ (англ, meeting) — массовое собрание для обсуждения политических и др. актуальных проблем текущей жизни, для выражения протеста или ее солидарности, в поддержку каких-либо требований. МНОГОПАРТИЙНОСТЬ — один из основных конституционных принципов организации политической жизни в современных демократических государствах, являющийся выражением более общего принципа политического и идеологического плюрализма. В РФ принцип М. впервые провозглашен в Декларации о государственном суверенитете РСФСР (1990) и закреплен в КРФ (1993). Юридически принцип М. означает, что государство признает и гарантирует право граждан приподняться в соответствии со своими политическими воззрениями в политических партии, равенство всех политических партий перед законом, свободу их деятельности. Принцип М. не исключает права компетентных государственных органов в установленном законом порядке запрещать и распускать политические партии, проповедующие национальную, расовую, религиозную или социальную нетерпимость, насильственное свержение законных органов государственной власти или иным образе нарушающие действующее законодательство. От юридической (формальной) М. следует отличать реальную. Последняя выражается в существовании в конкретном государстве развито и эффективной системы партий, представляющих весь спектр социальных политических интересов. Муниципальное образование – городское или сельское поселение, муниципальный район, городской округ, городской округ с внутригородским делением, внутригородской район либо внутригородская территория города федерального значения; муниципальный район — несколько поселений (сельских и/или городских) и межселенных территорий, объединённых общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации; |
Похожие:
 | Внесены дополнения и изменения в соответствии с федеральным и региональным законодательством по состоянию на 01. 07. 2015 г. Изменения... |  | Губернатора Камчатского края от 07. 12. 2007 №217 «Об осуществлении Губернатором Камчатского края полномочий нанимателя от имени... |
| В соответствии со статьей 30 Устава Забайкальского края, статьей 11 Закона Забайкальского края "Об Уполномоченном по правам ребенка... | | Федеральным законом от 6 октября 2003 г. №131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» |
| Повышение мобильности трудовых ресурсов Камчатского края на 2015-2018 годы" государственной программы Камчатского края "Содействие... | | В целях поощрения работников Агентства по информатизации и связи Камчатского края, учреждений, организаций, предприятий Камчатского... |
| В настоящем сборнике опубликована модельная нормативно-правовая база, рекомендуемая для принятия, в соответствии с полномочиями,... | | Руководитель Агентства по занятости населения Камчатского края – уполномоченного органа, организующего |
| О системе исполнительных органов государственной власти Камчатского края", Постановлением губернатора Камчатского края от 17. 03.... | | Ам казачества Камчатского края за эффективное сотрудничество и содействие в решении задач, возложенных на Министерство специальных... |