Газета «Известия» 23.01.2014 С дальнобойщиков предлагают брать плату за проезд через таможню
Член комитета Госдумы по транспорту Александр Васильев (ЕР) подготовил законопроект об учреждении на границе со странами СНГ таможенных электронно-пропускных пунктов, которые будут регламентировать время проезда машины, взимая за это с водителя плату. Кроме того, предполагается создать вблизи пунктов специальные зоны отдыха с кафе, туалетом, душем, пунктом обмена валюты и зоной ожидания для легковых и грузовых автомобилей.
По замыслу автора законопроекта, реализация его инициативы не потребует бюджетных расходов. Плата, взимаемая за беспрепятственный проезд, пойдет на компенсацию расходов по созданию и содержанию таких пунктов. Размер оплаты предполагается учредить такой же, как в соседней Эстонии. По подсчетам самого депутата, эта сумма составляет примерно 200 рублей.
- Продумывая эту инициативу, я исхожу из того, что дальнобойщики и сами рады не стоять в многочасовых пробках, где теряется время, бензин, возникают конфликты, где существует целый бизнес по продаже мест в очереди. Если со стороны Эстонии, Финляндии, Латвии открыты и нормально функционируют такие пункты, то и мы сможем нормализовать таким образом работу нашей таможни, - заверил Александр Васильев.
В самой таможне сообщили, что тоже занимаются этим вопросом. Система электронной очереди грузового транспорта уже запущена в постоянную эксплуатацию на таможенном посту МАПП Торфяновка при въезде в Россию, также в планах ведомства обустройство этой системой постов МАПП Брусничное и Светогорск. По словам таможенников, эта система направлена прежде всего на снижение коррупционной составляющей, поскольку позволяет исключить влияние человеческого фактора на выбор объекта таможенного контроля.
- Перевозчики довольны нововведением. Получив талон с указанием номера окна и времени ожидания, водитель имеет возможность использовать имеющееся время по своему усмотрению, - отметил начальник отдела таможенного оформления и таможенного контроля № 1 таможенного поста МАПП Торфяновка Олег Оклий.
Однако мнения экспертов по данной инициативе разнятся.
Общественный омбудсмен по вопросам защиты прав предпринимателей в таможенной сфере Виталий Сурвилло идею поддержал, заметив, однако, что всех проблем это не решит, зато привлечет внимание к более крупным. Напомнив, что есть и другие ведомства, проверяющие грузы, такие как, например, Сельхознадзор, эксперт назвал необходимым увеличение количества полос, инспекционно-досмотровых комплексов и другого оборудования.
- Вопрос необходимости переоборудования таможен вставал и раньше, но им всерьез не занимались, поскольку формат государственно-частного партнерства в этой сфере - это серьезное решение. К сожалению, на данный момент в целевой программе Росграницы таких планов нет, но введение электронной очереди может стать первым шагом в правильном направлении, - рассказал Сурвилло.
Резко отрицательно воспринял инициативу глава агентства InfraNews по анализу транспортных проектов Алексей Безбородов. Он уверен, что таким образом коррупцию на границе не победить.
- Я считаю, что подобная инициатива, которая не может обойтись без финансовых вливаний, только повысит легальные и коррупционные сборы, существующие и сейчас. Просто теперь деньги будут списываться на оборудование, а не просто платиться за "крышевание товарищами на местах" продажи мест в очередях, - заметил эксперт.
Несмотря на разные мнения, законопроект по внедрению европейского опыта с электронной очередью и зоной отдыха все же имеет шансы быть рассмотренным. Эта инициатива включена в повестку грядущего совместного совещания Росграницы, таможни и комитета Госдумы по транспорту, которое состоится в Пскове 30 января.
Елена Малай
Т/К «Вести» , 24.01.2014
Слухи о прекращении доставки в Россию интернет-посылок оказались преувеличены
Ассоциация экспресс-перевозчиков, в которую входят DHL, DPN, Pony Express и UPS, опровергла появившееся сообщение информационных агентств о прекращении из-за введения новых таможенных правил доставки в Россию экспресс-грузов.
В Ассоциации заявили, что не выпускали никакого письма на этот счет, а в Интернет попал лишь проект документа. В Ассоциации отметили, что единой позиции по вопросу доставки грузов в Россию нет, и каждая компания будет принимать решение самостоятельно.
В компании DHL такое решение, похоже, уже приняли: с 27 января компания полностью прекращает ввоз грузов для физических лиц в России. В то же время, другой перевозчик, Pony Express продолжит работать, то же самое решила и TNT-express. Компания UPS тоже по-прежнему будет доставлять посылки, но, учитывая новые правила, предупреждает, что будет делать это медленнее, сообщает телеканал "Россия 24".
В пресс-службе "Почты России" сообщили, что на скорости работы предприятия ужесточение правил работы таможни не скажется, передает агентство "Интерфакс". "Никаких изменений в порядке оформления международных почтовых отправлений, направляемых в Россию через "Почту России" или ее филиал EMS Russianpost, не произошло", - сообщила представитель предприятия.
В соответствии с актами Всемирного почтового союза, при пересылке международной корреспонденции ее доставкой могут заниматься только назначенные почтовые операторы (в Российской Федерации это "Почта России"), а любые отправления, доставкой которых занимаются частные операторы, рассматриваются таможенниками не как почтовые отправления, а как грузы. Статус почтового отправления позволяет значительно упростить и ускорить процедуру таможенного оформления пакета, а также получить ряд таможенных льгот для перевозки мелких недорогих отправлений.
В настоящее время в Россию можно беспошлинно импортировать грузы на сумму до 1000 евро и весом до 31 килограмма в месяц. В случае превышения лимита пошлина составляет 30 процентов, но не менее 4 евро за килограмм. В 2012 году в Россию было импортировано порядка 7 миллионов таких посылок на общую сумму 2,8 миллиарда евро.
В конце 2013 года глава Минфина Антон Силуанов заявил, что необлагаемая налогами сумма зарубежных интернет-покупок снизится с одной тысячи до 150 евро. В Минэкономразвития (МЭР) поддержали идею о снижении этого барьера, однако отметку в 150 евро считают все-таки слишком низкой.
ИАИ ПРОВЭД, 24.01.2014
Лесной порт обсуждает требование доверенности от перевозчика на экспедитора
Экспедиторы сообщили, что на таможенном посту Лесной порт Балтийской таможни стали требовать доверенности от контейнерных судоходных линий (перевозчиков) на представление их интересов. Без этого сотрудники таможни якобы отказываются ставить на поручениях штамп «Погрузка разрешена».
Об этой ситуации нам стало известно из копии письма Ассоциации морских агентов Санкт-Петербурга временно исполняющему обязанности начальника Балтийской таможни Игорю Ниценко.
В письме за подписью президента ассоциации Сергея Яковлева (см. в приложении) сообщается о ситуации и объясняется позиция представителей контейнерных судоходных линий, считающих эти требования противоречащими существующим нормативным актам, регулирующим отношения таможенных органов с экспедиторами и перевозчиками.
Как пояснил Сергей Яковлев в телефонном разговоре с корреспондентом ПРОВЭД, такое требование способно значительно повлиять на увеличение расходов перевозчиков.
Обратим внимание на то, что экспедиторы, обратившись с просьбами к перевозчикам о выдаче им доверенностей, сослались на устные требования сотрудников Лесного порта. Также в письме отмечено: «Все отказы в приёме документов для оформления и комментарии были сделаны сотрудниками ТП Лесной порт устно».
Начальник таможенного поста Лесной порт Игорь Ерошкин сообщил ПРОВЭДу, что реально такого требования не существует, но вопрос о подобных мерах обсуждается. Введение же обязательного предоставления доверенностей перевозчиков экспедиторами лежит вне компетенций таможенного поста. При этом Игорь Ерошкин заверил, что на основании отсутствия доверенностей задержек на таможне не было, и что о случаях жалоб по этому поводу ему ничего не известно.
«Это теоретические изыскания, я вас уверяю, что никаких задержек с оформлением грузов по этой причине не происходит», - сказал начальник ТП Лесного порта.
Однако он подтвердил, что возможность требования обсуждалась с представителями линий и портов, в частности Игорь Ерошкин упомянул компании «Петролеспорт», «Маэрск», также ряд экспедиторов подходили, высказывали своё мнение.
Обсуждение введения требования доверенностей вызвана, по словам Игоря Ерошкина, необходимостью устанавливать принадлежность экспедитора к перевозчику. В Таможенном кодексе ТС сказано, что при пересечении границы документы вручает перевозчик. По факту за перевозчика действуют другие субъекты, надо установить, какие документы будут достаточными для признания того, что экспедитор уполномочен перевозчиком действовать от него.
«Есть случаи, когда экспедитор предоставляет документы недействительные, сертификаты какие-то, а потом, когда мы начинаем с этим разбираться, получается, что его никто не уполномочивал, и он очень далёк от той организации, от которой предоставляются документы», - поясняет начальник поста.
Также Игорь Ерошкин обратился с просьбой сообщать ему о случаях, если вдруг происходят задержки из-за того, что кто-то требует именно доверенность от перевозчика.
«С жалобами пока никто не приходил. Если у вас будет какая-то информация, то буду благодарен, если сообщите, что кто-то там палку перегнул», - заявил ПРОВЭДу начальник ТП Лесной порт.
|
