Комитет по промышленной политике и инновациям санкт-петербурга распоряжение окуд
Скачать 0.67 Mb.
|
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме При исполнении государственной функции осуществляются следующие административные процедуры: подготовка проекта ежегодного плана проверок соблюдения резидентами ОЭЗ обязательных требований (далее – плановые проверки); согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга ежегодного плана проверок; утверждение проекта распоряжения Комитета об утверждении ежегодного плана проверок; размещение на сайте Комитета ежегодного плана проверок; подготовка проекта распоряжения Комитета о проведении плановой выездной проверки в соответствии с ежегодным планом проверок; осуществление плановой выездной проверки соблюдения резидентами ОЭЗ обязательных требований (далее – плановая выездная проверка); составление акта плановой проверки; подготовка проекта распоряжения Комитета о проведении внеплановой проверки; документарная проверка; согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга и Минэкономразвития России возможности проведения внеплановой выездной проверки резидентов ОЭЗ; извещение прокуратуры Санкт-Петербурга о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения резидентами ОЭЗ обязательных требований; осуществление внеплановой выездной проверки; составление акта внеплановой проверки соблюдения резидентом ОЭЗ обязательных требований; рассмотрение акта плановой или внеплановой проверки соблюдения резидентами ОЭЗ обязательных требований; направление копии акта проверки в органы государственного контроля (надзора); систематическое наблюдение за соблюдением резидентами ОЭЗ обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения резидентами обязательных требований. 3.1. Подготовка проекта ежегодного плана проверок соблюдения резидентами ОЭЗ обязательных требований 3.1.1. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проверок является истечение трех лет со дня: государственной регистрации резидента ОЭЗ как юридического лица, индивидуального предпринимателя; окончания проведения последней плановой проверки резидента ОЭЗ; начала осуществления резидентом ОЭЗ предпринимательской деятельности в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере, федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления. 3.1.2. Разработка ежегодного плана проверок (далее - план) осуществляется в соответствии с Правилами подготовки ежегодных планов проверок. Проект плана составляется и оформляется по типовой форме, предусмотренной Правилами подготовки ежегодных планов проверок, в виде приложения к проекту распоряжения Комитета об утверждении плана в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения плановых проверок. 3.1.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку плана проверок, является специалист 1-й категории отдела развития инновационной инфраструктуры Управления развития территорий и сопровождения проектов Комитета, ответственный за формирование ежегодного плана проверок. 3.1.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены законодательством. 3.1.5. Результатом административной процедуры является подготовка проекта плана. 3.1.6. Способом фиксации результата административной процедуры является проект распоряжения Комитета об утверждении плана. 3.2. Согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга ежегодного плана проверок 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является подготовка проекта распоряжения Комитета об утверждении плана. 3.2.2. Проект плана направляется в прокуратуру Санкт-Петербурга с сопроводительным письмом Комитета в срок до 1 октября года, предшествующего году проведения проверок. Письмо о направлении плана оформляется на бланке Комитета в установленном порядке. В срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, Комитет рассматривает предложения прокуратуры Санкт-Петербурга, и по итогам их рассмотрения направляет в прокуратуру Санкт-Петербурга планы. 3.2.3. Должностным лицом, ответственным за согласование с прокуратурой Санкт-Петербурга плана, является специалист 1-й категории отдела развития инновационной инфраструктуры Управления развития территорий и сопровождения проектов Комитета, ответственный за формирование плана. 3.2.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены законодательством. 3.2.5. Критерии для принятия решений при осуществлении согласования с прокуратурой Санкт-Петербурга определяются порядком направления плана в прокуратуру Санкт-Петербурга, установленным Правилами подготовки ежегодных планов проверки. Плановые проверки резидентов ОЭЗ включаются в проект плана с учетом оценки результатов проводимых за последние три года внеплановых проверок, анализа состояния соблюдения ими обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также оценки потенциального риска причинения вреда, связанного с осуществляемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем деятельности. 3.2.6. Результатом административной процедуры является согласование прокуратурой Санкт-Петербурга проекта плана. 3.2.7. Способом фиксации результата административной процедуры является письмо прокуратуры Санкт-Петербурга о согласовании проекта плана. 3.3. Утверждение проекта распоряжения Комитета об утверждении ежегодного плана проверок 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры является согласованный прокуратурой Санкт-Петербурга план. 3.3.2. Проект распоряжения об утверждении плана оформляется на бланке установленной формы. Проект распоряжения об утверждении плана разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта распоряжения об утверждении плана, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован с указанием должности, фамилии, инициалов и даты визирования в установленном порядке. Максимальный срок согласования проекта распоряжения об утверждении плана в Комитете составляет семь рабочих дней. Проект распоряжения об утверждении плана, согласованный в установленном порядке, направляется на подписание председателю Комитета. После подписания распоряжения об утверждении плана председателем Комитета ему присваивается номер и проставляется дата его подписания. После регистрации распоряжение тиражируется, архивируется, копии распоряжения направляются лицам, ответственным за исполнение распоряжения. Внесение изменений в план допускается только в случае невозможности проведения плановой проверки деятельности резидентов в связи с расторжением Минэкономразвития России с резидентом ОЭЗ Соглашения о ведении технико-внедренческой деятельности на территории ОЭЗ, ликвидацией или реорганизацией резидента ОЭЗ, подлежащим плановой проверке, а также с наступлением обстоятельств непреодолимой силы. Внесение изменений в план осуществляется в порядке, предусмотренном подпунктами «а» - «г» пункта 3 Правил подготовки ежегодных планов проверок. Сведения о внесенных в план изменениях, направляются в десятидневный срок со дня их внесения в прокуратуру Санкт-Петербурга на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью, а также размещаются на сайте Комитета в порядке, предусмотренном пунктом 6 Правил подготовки ежегодных планов проверок. 3.3.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения об утверждении плана, является специалист 1-й категории отдела развития инновационной инфраструктуры Управления развития территорий и сопровождения проектов Комитета, ответственный за формирование плана. 3.3.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены законодательством. 3.3.5. Критерии принятия решения при подготовке проекта распоряжения об утверждении плана определяются наличием или отсутствием согласований проекта распоряжения с прокуратурой Санкт-Петербурга. 3.3.6. Результатом административной процедуры является утверждение распоряжения Комитета об утверждении плана. 3.3.7. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация распоряжения Комитета об утверждении плана. 3.4. Размещение на сайте Комитета ежегодного плана проверок 3.4.1. Основанием для размещения на сайте Комитета плана является издание распоряжения Комитета об утверждении плана. 3.4.2. На следующий день после подписания и регистрации распоряжения Комитета об утверждении плана должностное лицо, ответственное за подготовку распоряжения Комитета об утверждении плана, осуществляет подготовку служебной записки начальника Управления развития территорий и сопровождения проектов Комитета о необходимости размещения на сайте Комитета утвержденного плана в адрес структурного подразделения Комитета, ответственного за размещение информации на сайте Комитета. План размещается на сайте Комитета Управлением развития внешнеторговой деятельности и связей с общественностью Комитета не позднее одного рабочего дня, следующего за днем получения служебной записки. 3.4.3. Должностным лицом, ответственным за размещение на сайте Комитета плана, является специалист 1-й категории отдела развития инновационной инфраструктуры Управления развития территорий и сопровождения проектов Комитета. 3.4.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены законодательством. 3.4.5. Критерии принятия решения при размещении плана на сайте Комитета определяются наличием распоряжения Комитета об утверждении плана. 3.4.6. Результатом административной процедуры является размещение на сайте Комитета утвержденного плана. 3.4.7. Способом фиксации результата административной процедуры является размещение плана на сайте Комитета. 3.5. Подготовка и подписание проекта распоряжения Комитета о проведении плановой проверки в соответствии с ежегодным планом проверок 3.5.1. Основанием для подготовки проекта распоряжения Комитета о проведении плановой проверки (далее – проект распоряжения о плановой проверке) является наступление срока плановой проверки, предусмотренного планом, утвержденным распоряжением Комитета. Плановая проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным: удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в имеющихся в распоряжении Комитета документах резидентов ОЭЗ; оценить соответствие деятельности резидентов ОЭЗ обязательным требованиям. 3.5.2. Проект распоряжения о плановой проверке подготавливается Управлением развития территорий и сопровождения проектов Комитета по форме, установленной приказом Минэкономразвития России № 141. Проект распоряжения Комитета оформляется на бланке установленной формы. Проект распоряжения о проведении плановой проверки разрабатывается в одном экземпляре, каждый лист проекта распоряжения Комитета, включая приложения, на оборотной стороне должен быть завизирован в установленном порядке. Проект распоряжения о плановой проверке представляется на согласование в Юридический отдел Комитета не позднее чем за десять дней до начала проверки. Максимальный срок согласования, подписания, регистрации проекта распоряжения о плановой проверке в Комитете составляет семь рабочих дней. Согласованный в установленном порядке проект распоряжения о плановой проверке направляется на подпись председателю Комитета. После подписания распоряжению о плановой проверке присваивается номер и проставляется дата его подписания. После регистрации распоряжение о плановой проверке тиражируется, архивируется, копии распоряжения направляются лицам, ответственным за исполнение распоряжения. 3.5.3. Должностным лицом, ответственным за подготовку проекта распоряжения о плановой проверке, является специалист 1-й категории отдела развития инновационной инфраструктуры Управления развития территорий и сопровождения проектов Комитета, ответственный за подготовку проектов распоряжений Комитета о проведении проверок соблюдения обязательных требований резидентами ОЭЗ. 3.5.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены законодательством. 3.5.5. Критерием принятия решения при подготовке проекта распоряжения о плановой проверке является наличие или отсутствие указания на проверку в плане, а также согласований проекта распоряжения о плановой проверке. 3.5.6. Результатом административной процедуры является издание распоряжения Комитета о плановой проверке. 3.5.7. Способом фиксации результата является регистрация распоряжения Комитета о плановой проверке. 3.6. Осуществление плановой выездной проверки соблюдения резидентами обязательных требований 3.6.1. Юридическим фактом, являющимся основанием для начала плановой выездной проверки, является распоряжение Комитета о плановой выездной проверке соблюдения обязательных требований резидентом ОЭЗ (далее – распоряжение о плановой выездной проверке). Контроль за исполнением резидентом ОЭЗ соглашения об осуществлении промышленно-производственной, технико-внедренческой, туристско-производственной деятельности или деятельности в портовой особой экономической зоне осуществляется должностными лицами Минэкономразвития России в форме проверок исполнения резидентами условий соглашений об осуществлении деятельности в ОЭЗ. 3.6.2. О проведении плановой выездной проверки резидент ОЭЗ уведомляется Комитетом не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения о плановой выездной проверке по факсу либо по электронному адресу резидента ОЭЗ. Предметом плановой выездной проверки являются содержащиеся в документах резидента ОЭЗ сведения и принимаемые ими меры по исполнению обязательных требований к резидентам ОЭЗ. Плановая выездная проверка проводится по месту осуществления резидентом ОЭЗ технико-внедренческой деятельности. Плановая выездная проверка начинается с предъявления служебного удостоверения проверяющим, обязательного ознакомления руководителя или иного уполномоченного лица резидента ОЭЗ с распоряжением Комитета о назначении плановой выездной проверки и с полномочиями проводящих плановую выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения плановой выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, со сроками и с условиями ее проведения. Руководитель, иное уполномоченное лицо резидента ОЭЗ обязаны предоставить проверяющим, проводящим плановую выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом плановой выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц на территорию и объект ведения технико-внедренческой деятельности. Срок проведения плановой выездной проверки – не более 15 рабочих дней со дня начала ее проведения. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных специальных расследований и экспертиз на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих проверку, срок проведения проверки может быть продлен, но не более чем на 10 рабочих дней. 3.6.3. Должностными лицами, ответственными за проведение плановой проверки, являются начальник отдела, специалист 1-й категории отдела развития инновационной инфраструктуры Управления развития территорий и сопровождения проектов Комитета, ответственные за проведение проверки соблюдения резидентами ОЭЗ обязательных требований, указанные в распоряжении о проведении проверки (далее – проверяющие). 3.6.4. Условия, порядок и срок приостановления исполнения государственной функции не предусмотрены законодательством. 3.6.5. Критерии принятия решений в рамках проведения плановой проверки определяются обязательными требованиями к резидентам ОЭЗ, предусмотренными законодательством Российской Федерации и Федеральным законом № 116-ФЗ. 3.6.6. Результатом административной процедуры является установление факта наличия либо отсутствия нарушений резидентом ОЭЗ обязательных требований. 3.6.7. Способом фиксации результата плановой выездной проверки является проект акта плановой выездной проверки. |
Похожие:
 | ... | | Санкт-Петербурге по сравнению с соответствующим периодом прошлого года составил 91,8% |
| Петербурга от 16. 09. 2008 n 1182, в целях координации деятельности исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга... | | Правительства Санкт-Петербурга от 25. 07. 2011 n 1037, утвердившего Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной... |
| Правительства Санкт-Петербурга от 25. 07. 2011 n 1037, утвердившего Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной... | | Правительства Санкт-Петербурга от 25. 07. 2011 n 1037, утвердившего Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной... |
| Правительства Санкт-Петербурга от 25. 07. 2011 n 1037, утвердившего Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной... | | Правительства Санкт-Петербурга от 25. 07. 2011 n 1037, утвердившего Порядок разработки и утверждения исполнительными органами государственной... |
 | Временного порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных... | | Санкт-Петербурга административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций) и во исполнение... |