Методические рекомендации по составлению должностными лицами контрольно

Скачать 0.81 Mb.

Название	Методические рекомендации по составлению должностными лицами контрольно
страница	2/7
Тип	Методические рекомендации

filling-form.ru > Бланки > Методические рекомендации

1 2 3 4 5 6 7

3.2. Порядок и сроки составления протокола об административном правонарушении.

3.2.1. Протокол об административном правонарушении (далее - протокол) составляется должностным лицом Контрольно-ревизионной комиссии немедленно после выявления совершения административного правонарушения, то есть с момента установления должностным лицом факта административного проступка (ч. 1 ст. 28.5 КоАП РФ).

В случае, если должностному лицу Контрольно-ревизионной комиссии для составления протокола необходимо выяснить дополнительные обстоятельства дела либо данные о физическом лице или сведения о юридическом лице, в отношении которых возбуждается дело об административном правонарушении, протокол составляется в течение двух суток с момента выявления административного правонарушения (ч. 2 ст. 28.5 КоАП РФ).

В случае проведения должностным лицом Контрольно-ревизионной комиссии административного расследования протокол об административном правонарушении составляется по окончании расследования в соответствии с положениями статьи 28.7 КоАП РФ.

Если протокол будет составлен за пределами сроков, установленных ст. 28.5 КоАП РФ, это не будет являться существенным недостатком, так как эти сроки не являются пресекательными.^²

Протокол составляется в том случае, когда материалов дела достаточно для установления состава правонарушения, включая вину лица, совершившего правонарушение, и отсутствует необходимость совершения процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, при наличии возможности соблюдения при составлении протокола требований ч.3-б ст. 28.2 КоАП РФ (разъяснение прав и обязанностей физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которого возбуждается дело об административном правонарушении, и иным лицам, участвующим в производстве по делу; предоставление возможности ознакомления с протоколом и представления объяснений и замечаний по его содержанию физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении; вручение протокола под расписку либо его направление).

О месте и времени составления протокола лицо, в отношении которого возбуждается производство по делу об административном правонарушении, должно быть извещено должностным лицом Контрольно-ревизионной комиссии в целях предоставления ему возможности воспользоваться предоставленными законом правами. Уведомление о составлении протокола по форме согласно Приложению № 4 рекомендуется направлять заблаговременно заказным письмом с уведомлением о вручении с учетом сроков доставки писем с тем, чтобы ко дню составления протокола почтовое уведомление о вручении корреспонденции поступило должностному лицу Контрольно- ревизионной комиссии. В соответствии с частью 1 статьи 25.15 КоАП РФ извещение лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, возможно телефонограммой, телеграммой, факсимильной связью, либо с использованием иных средств связи и доставки,обеспечивающих фиксирование извещения и вручение его адресату (например, вручение под расписку).

Высший Арбитражный Суд Российской Федерации отметил, что не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение (при наличии соответствующих доказательств).^³

Отсутствие в материалах административного дела доказательства надлежащего извещения физического лица или законного представителя юридического лица о составлении протокола влечет невозможность принятия органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, постановления о назначении административного наказания.
3.2.2. Ходатайство лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, вправе заявить ходатайство (в письменной форме) о переносе времени составления протокола. В этом случае должностное лицо Контрольно-ревизионной комиссии обязано немедленно рассмотреть ходатайство и о принятом решении уведомить лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, направив уведомление с указанием новой даты и времени составления протокола (ст. 24.4 КоАП РФ). Способы направления уведомления изложены в предыдущем пункте.
3.2.3. Протокол составляется на бланке Контрольно- ревизионной комиссии согласно Приложению № 5.

Протокол должен содержать:

дату и место его составления,
должность, фамилию и инициалы лица, составившего протокол,
сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении,
фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие,
место, время совершения и событие административного правонарушения,
статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение,
объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело,
иные сведения, необходимые для разрешения дела (ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ).

Вместе с тем, существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
3.2.4. Должностное лицо Контрольно-ревизионной комиссии при составлении протокола разъясняет физическому лицу, должностному лицу или законному представителю юридического лица (далее - лицо), в отношении которых ведется дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу их права и обязанности, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации и соответствующими положениями главы 25 КоАП РФ, о чем делается запись в протоколе.

Свидетели, специалисты, эксперты, переводчики при участии в деле об административном правонарушении предупреждаются об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений.^⁴

Отсутствие таких разъяснений и предупреждений в протоколе или отдельном объяснении лица может быть признано судом нарушением, влекущим невозможность использования такого доказательства при рассмотрении дела об административном правонарушении.

Кроме того, должностное лицо Контрольно-ревизионной комиссии выясняет, владеет ли лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, русским языком и нуждается ли в услугах переводчика, что удостоверяется подписью данного лица.
3.2.5. После составления протокола лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, должностным лицом Контрольно- ревизионной комиссии предоставляется возможность ознакомления с протоколом. Данное лицо имеет право представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

Протокол подписывается должностным лицом Контрольно- ревизионной комиссии, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении. После чего копия протокола вручается под расписку указанному лицу.

В случае отказа от подписания протокола лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, в протоколе делается соответствующая запись.

Вместе с тем отказ от подписания протокола лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, впоследствии не является препятствием для рассмотрения дела об административном правонарушении.

Копия протокола направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня его составления. В протоколе делается запись об адресе, по которому направляется протокол, исходящем номере и дате направления.

В случае неявки лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, если оно извещено в порядке, предусмотренном КоАП РФ, в протоколе делается соответствующая запись.
3.2.6. Протокол направляется мировому судье или в районный суд в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении сопроводительным письмом согласно Приложению № 6.
3.2.7. В случае, если протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом, а также в иных случаях, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ (в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела), недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются должностным лицом Контрольно- ревизионной комиссии в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении, с определением о возвращении протокола и других материалов.

КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол, вместе с тем оно может быть опротестовано прокурором по результатам рассмотрения ходатайства должностного лица, составившего протокол.

Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.
3.2.7. Протокол об административном правонарушении, составленный должностным лицом Контрольно-ревизионной комиссии, подлежит обязательной регистрации в день его составления в журнале учета протоколов об административных правонарушениях с присвоением номера.

Ведение журнала осуществляется инспектором Контрольно- ревизионной комиссии.

3.3. Порядок оформления определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

3.3.1. В силу пункта 4 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении при необходимости проведения административного расследования, предусмотренного статьей 28.7 КоАП РФ.
3.3.2. Административное расследование проводится, если после выявления административного правонарушения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат (часть 1 статьи 28.7 КоАП РФ).

Необходимо учитывать, что административное расследование допускается только при выявлении административных правонарушений в отраслях законодательства, перечисленных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, среди которых: законодательство о выборах и референдумах, бюджетное законодательство и нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные отношения, законодательство в области налогов и сборов.
3.3.3. Административное расследование представляет собой комплекс процессуальных действий должностных лиц Контрольно-ревизионной комиссии, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.
3.3.4. Административное расследование проводится по месту совершения или выявления административного правонарушения.
3.3.5. Решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования принимается должностным лицом Контрольно-ревизионной комиссии в виде определения о возбуждении дела об административном правонарушении немедленно после выявления факта совершения административного правонарушения.
3.3.6. Лицо, в отношении которого выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении, должно быть заблаговременно уведомлено о времени и месте составления определения. Подготовку уведомления рекомендуется производить с использованием формы, приведенной в Приложении № 4.

Уведомление вручается под расписку либо высылается лицу, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, или законному представителю лица посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении или нарочным с отметкой уполномоченного лица о получении документа. В случае неявки физического лица (его защитника), или законного представителя юридического лица (его защитника), в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, определение о возбуждении дела об административном правонарушении составляется в их отсутствие.
3.3.7. При вынесении определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также иным участникам производства по делу об административном правонарушении должностным лицом Контрольно- ревизионной комиссии в обязательном порядке разъясняются их права и обязанности, предусмотренные КоАП РФ, о чем делается запись в определении.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования выносится по форме согласно Приложению № 7 к Методическим рекомендациям. В определении указываются:

дата и место составления определения,
должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение,
повод для возбуждения дела об административном правонарушении,
данные, указывающие на наличие события административного правонарушения,
статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

3.3.8. Копия определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему (при наличии).
3.3.9. Срок проведения административного расследования не может превышать один месяц с момента вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

В исключительных случаях указанный срок по письменному ходатайству должностного лица Контрольно- ревизионной комиссии может быть продлен решением председателя Контрольно-ревизионной комиссии на срок не более одного месяца.

Решение о продлении срока проведения административного расследования принимается в виде определения по форме Приложения № 8.

В определении о продлении срока проведения административного расследования указываются:

дата и место составления определения,
должность, фамилия и инициалы лица, составившего определение,
основания для продления срока проведения административного расследования,
срок, до которого продлено проведение административного расследования.

Определение о продлении срока проведения административного расследования подписывается председателем Контрольно-ревизионной комиссии.

Копия определения о продлении срока проведения административного расследования в течение суток вручается под расписку либо высылается физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых проводится административное расследование.
3.3.10. По окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении (Приложение № 9) при наличии хотя бы одного из обстоятельств, перечисленных в статье 24.5 КоАП РФ:

1) отсутствие события административного правонарушения;

2) отсутствие состава административного правонарушения, в том числе недостижение физическим лицом на момент совершения противоправных действий (бездействия) возраста, предусмотренного КоАП РФ для привлечения к административной ответственности (за исключением случая, предусмотренного ч. 3 ст. 24.5 КоАП РФ), или невменяемость физического лица, совершившего противоправные действия (бездействие);

3) действия лица в состоянии крайней необходимости (ст. 2.7 КоАП РФ);

4) издание акта амнистии, если такой акт устраняет применение административного наказания;

5) отмена закона, установившего административную ответственность;

6) истечение сроков давности привлечения к административной ответственности;

7) наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела;

8) смерть физического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении;

9) иные предусмотренные КоАП РФ обстоятельства, при наличии которых лицо, совершившее действия (бездействие), содержащие признаки состава административного правонарушения, освобождается от административной ответственности.

Копия постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

3.4. Применение мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении.

3.4.1. В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьей 27.1 настоящего Кодекса.

В целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела об административном правонарушении и исполнения принятого по делу постановления уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, среди которых:

- осмотр принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий, находящихся там вещей и документов (пункт 3 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ),

- изъятие вещей и документов (пункт 4 часть 1 статьи 27.1 КоАП РФ).
3.4.2. Осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов (далее - осмотр) производится должностным лицом Контрольно-ревизионной комиссии по правилам, установленным статьей 27.8 КоАП РФ.

Осмотр осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

Об осмотре составляется протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов по форме Приложения № 10.

В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств, о чем делается запись в протоколе.

Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

При осуществлении осмотра может производиться изъятие вещей и документов (часть 2 статьи 27.10 КоАП РФ), о чем делается запись в протоколе.
3.4.3. Правила проведения изъятия вещей и документов определены положениями статьи 27.10 КоАП РФ.

Изъятие вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, и документов, имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении и обнаруженных на месте совершения административного правонарушения либо обнаруженных при осуществлении осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий, помещений и находящихся там вещей и документов осуществляется должностным лицом Контрольно-ревизионной комиссии в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи.

В случае необходимости при изъятии вещей и документов применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств.

Об изъятии вещей и документов составляется протокол по форме Приложения № 11.

В случае, если изымаются документы, с них изготавливаются копии, которые заверяются должностным лицом, изъявшим документы, и передаются лицу, у которого изымаются документы, о чем делается запись в протоколе. В случае, если невозможно изготовить копии или передать их одновременно с изъятием документов, указанное должностное лицо передает заверенные копии документов лицу, у которого были изъяты документы, в течение пяти дней после изъятия, о чем делается запись в протоколе. В случае, если по истечении пяти дней после изъятия документов, заверенные копии документов не были переданы лицу, у которого изъяты документы, заверенные копии документов в течение трех дней должны быть направлены по почте заказным почтовым отправлением, о чем делается запись в протоколе с указанием номера почтового отправления. Копии документов направляются по адресу места нахождения юридического лица или адресу места жительства физического лица, указанному в протоколе.

В протоколе об изъятии вещей и документов указываются сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей.

В протоколе также делается запись о применении фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации документов. Материалы, полученные при изъятии вещей и документов с применением фото- и киносъемки, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к соответствующему протоколу.

Протокол об изъятии вещей и документов подписывается должностным лицом, его составившим, лицом, у которого изъяты вещи и документы, а также понятыми в случае их участия. В случае отказа лица, у которого изъяты вещи и документы, от подписания протокола в нем делается соответствующая запись. Копия протокола вручается лицу, у которого изъяты вещи и документы, или его законному представителю.

В случае необходимости изъятые вещи и документы упаковываются и опечатываются на месте изъятия. Изъятые вещи и документы до рассмотрения дела об административном правонарушении хранятся в местах, определяемых лицом, осуществившим изъятие вещей и документов.

После составления протокола изъятия, составляется протокол об административном правонарушении либо, при установлении должностным лицом Контрольно-ревизионной комиссии исключающих производство по делу об административном правонарушении обстоятельств (статья 24.5 КоАП РФ), выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.

После составления протокола изъятия может быть назначено административное расследование.

Изъятые протоколом документы подлежат передаче мировому судье или в районный суд одновременно с административным делом с описью и заверенной должным образом копией протокола изъятия.

Собственнику изъятых оригиналов документов рекомендуется сообщать о факте передачи оригиналов документов судье или в районный суд и направлять заверенную копию описи.

В случае, если после составления протокола изъятия, событие или состав административного правонарушения не будут подтверждены, изъятые документы возвращаются владельцу в полном объеме по акту приема-передачи с указанием в нем их перечня, количества, сведений о получателе (данные паспорта либо иного документа, удостоверяющего личность, а в случае, если владельцем является юридическое лицо, - реквизиты документа, удостоверяющего личность и подтверждающего полномочия лица, действующего по доверенности либо без таковой), даты передачи и подписи сторон. Акт подшивается к материалам дела об административном правонарушении.
3.5. Направление на рассмотрение и учет материалов дел об административных правонарушениях.

3.5.1. Материалы дел об административных правонарушениях, возбужденных должностными лицами Контрольно-ревизионной комиссии, направляются на рассмотрение мировому судье или в районный суд (Приложение № 3) в течение трех суток с момента составления протокола об административном правонарушении с сопроводительным письмом (Приложение № 6).
3.5.2. Дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.21, 15.1, 15.11, 15.14- 15.15.16, частью 1 статьи 19.4, статьей 19.4, частью 20 статьи 19.5, статьями 19.6 и 19.7 КоАП РФ направляются на рассмотрение мировому судье (части 1,1.1 статьи 23.1 КоАП РФ).
3.5.3. Дела об административных правонарушениях, предусмотренные статьями 5.21, 15.11, 15.14, частями 1, 2 статьи 15.15.2, статьей 15.15.3, частью 1 статьи 15.15.4, частью 1 статьи 15.15.5, статьями 15.15.12, 15.15.13 КоАП РФ, производство по которым осуществлялось должностным лицом Контрольно-ревизионной комиссии в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих дисквалификацию лиц, замещающих должности муниципальной службы, направляются на рассмотрение судьям районных судов (часть 3 статьи 23.1 КоАП РФ).
3.5.4. При направлении дела судье следует учитывать, что дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (часть 1 статьи 29.5 КоАП РФ).

Местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер -место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.^⁵

По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.
В случае, если должностным лицом Контрольно-ревизионной комиссии производство по делу об административном правонарушении осуществлялось в форме административного расследования, дело об административном правонарушении рассматривается по месту нахождения Контрольно-ревизионной комиссии.
3.5.5. До направления материалов дела об административном правонарушении (далее - дело) на рассмотрение судье должностное лицо Контрольно- ревизионной комиссии оформляет его и представляет для учета.

В дело помещаются документы и материалы, которые имеют непосредственное отношение к данному делу. Материалы внутри дела располагаются в хронологической последовательности их поступления.

Оформление дела предусматривает:

- подшивку или переплет дела;

- сквозную нумерацию листов дела;

- составление внутренней описи дела, содержащей сведения о порядковых номерах документов, наименовании и реквизитах документов, номерах листов дела.

На обложке дела следует указать учетный номер дела; наименование лица, в отношении которого возбуждено дело; пункты и номера статей КоАП РФ, по признакам нарушения которых, возбуждено дело; краткое изложение существа нарушения; дата возбуждения дела.
3.5.6. Судья назначает административное наказание в пределах санкций, установленных статьей особенной части КоАП РФ за данное административное правонарушение, с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 — 4.5 КоАП РФ). Вместе с тем, если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании статьи 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу. Малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.^⁶

В соответствии с положениями статьи 30.1 КоАП РФ должностное лицо Контрольно-ревизионной комиссии, составившее протокол об административном правонарушении, вправе обжаловать вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении (за исключением обжалования в порядке надзора).
3.5.7. Возвращенные материалы дел об административных правонарушениях хранятся в Контрольно-ревизионной комиссии, которая контролирует исполнение постановлений о назначении административных наказаний.
Приложение № 1

к Методическим рекомендациям, утвержденным приказом председателя Контрольно-ревизионной комиссии

от « 25 » марта 2016 г. №6
Перечень административных правонарушений, отнесенных к ведению Контрольно-ревизионной комиссии

Номер статьи	Статья КоАП	Субъекты административного правонарушения	мера ответственности
Статья 5.21	Несвоевременное перечисление средств избирательным комиссиям, комиссиям референдума, кандидатам, избирательным объединениям, инициативным группам по проведению референдума, иным группам участников референдума		административный штраф
Статья 15.1	Нарушение порядка работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций, а также нарушение требований об использовании специальных банковских счетов		административный штраф
Статья 15.11	Грубое нарушение правил ведения бухгалтерского учета и представления бухгалтерской отчетности		административный штраф или дисквалификация
Статья 15.14.	Нецелевое использование бюджетных средств	получатели бюджетных средств; бюджетные и автономные учреждения, муниципальные унитарные предприятия, иные юридические лица, получившие средства из бюджета, их должностные лица	административный штраф или дисквалификация
Статья 15.15.	Невозврат либо несвоевременный возврат бюджетного кредита	юридические лица (части 2, 4) и их должностные лица	административный штраф
Статья 15.15.1	Неперечисление либо несвоевременное перечисление платы за пользование бюджетным кредитом	юридические лица (части 2, 4) и их должностные лица	административный штраф
Статья 15.15.2.	Нарушение условий предоставления бюджетного кредита	юридические лица (часть 3) и их должностные лица	административный штраф, дисквалификация (части 1, 2)
Статья 15.15.3.	Нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов	должностные лица главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств	административный штраф или дисквалификация
Статья 15.15.4.	Нарушение условий предоставления бюджетных инвестиций	должностные лица главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств; юридические лица и их должностные лица	административный штраф или дисквалификация (часть 1)
Статья 15.15.5.	Нарушение условий предоставления субсидий	должностные лица главных распорядителей бюджетных средств; получатели субсидий: юридические лица и их должностные лица, индивидуальные предприниматели, физические лица	административный штраф или дисквалификация (часть 1)
Статья 15.15.6.	Нарушение порядка представления бюджетной отчетности	должностные лица главных администраторов бюджетных средств	административный штраф
Статья 15.15.7.	Нарушение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет	должностные лица казенных учреждений	административный штраф
Статья 15.15.8.	Нарушение запрета на предоставление бюджетных кредитов и (или) субсидий	должностные лица главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств	административный штраф
Статья 15.15.9.	Несоответствие бюджетной росписи сводной бюджетной росписи	должностные лица главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, получателей бюджетных средств	административный штраф
Статья 15.15.10.	Нарушение порядка принятия бюджетных обязательств	должностные лица получателей бюджетных средств	административный штраф
Статья 15.15.11.	Нарушение сроков доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств	должностные лица главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств	административный штраф
Статья 15.15.12.	Нарушение запрета на размещение бюджетных средств	должностные лица казенных, бюджетных учреждений	административныйштраф или дисквалификация
Статья 15.15.13.	Нарушение сроков обслуживания и погашения государственного (муниципального) долга	должностные лица финансовых органов	административныйштраф или дисквалификация
Статья 15.15.14.	Нарушение срока направления информации о результатах рассмотрения дела в суде	должностные лица главных распорядителей бюджетных средств	административный штраф
Статья 15.15.15.	Нарушение порядка формирования государственного (муниципального) задания	должностные лица главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств	административный штраф
Статья 15.15.16.	Нарушение исполнения платежных документов и представления органа Федерального казначейства	банки, иные кредитные организации и их должностные лица	административный штраф
Статья 19.4. часть 1	1. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль	должностные лица объектов муниципального финансового контроля, индивидуальные предприниматели, физические лица	предупреждение или административный штраф
Статья 19.4.1. часть 1	Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса	объекты муниципального финансового контроля, их должностные лица, индивидуальные предприниматели, физические лица	административный штраф
Статья 19.5. часть 1	Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства	объекты муниципального финансового контроля и их должностные лица	административный штраф или дисквалификация
Статья 19.7.	Непредставление или несвоевременное представление сведений (информации) либо представление, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде	юридические лица и их должностные лица, индивидуальные предприниматели, физические лица	предупреждение или административный штраф

1 2 3 4 5 6 7

	Методические рекомендации по порядку действий должностных лиц Контрольно-счетной... Целью Рекомендаций является обеспечение реализации Контрольно-счетной палатой государственного полномочия по составлению протоколов...		Методические рекомендации «о реализации должностными лицами контрольно... Муниципальных образований хабаровского края полномочий по осуществлению производства
	Стандарт финансового контроля ...		Стандарт внешнего государственного финансового контроля Свгфк 55. 205 Порядок осуществления полномочий должностными лицами Контрольно-счетной палаты Омской области при выявлении
	Стандарт организации деятельности Приложение № Выписка из Коап РФ составов административных правонарушений в области бюджетного законодательства, по которым составляется...		Порядок личного приема граждан должностными лицами администрации Озерского городского округа Прием граждан должностными лицами в поселках Метлино и Новогорный осуществляется в помещениях отделов администрации округа по поселкам...
	Методические рекомендации для обучающихся по составлению и выполнению... Методические рекомендации для обучающихся по составлению и выполнению отчета о прохождении производственной практики по специальности...		Методические рекомендации по совершению отдельных нотариальных действий должностными лицами С 1993 года на территории Российской Федерации действуют Основы законодательства Российской Федерации о нотариате, устанавливающие...
	Административный регламент предоставления федеральной налоговой службой Фнс россии межрайонного уровня (далее территориальные налоговые органы), их должностными лицами, а также порядок взаимодействия фнс...		Административный регламент предоставления федеральной налоговой службой Фнс россии межрайонного уровня (далее территориальные налоговые органы), их должностными лицами, а также порядок взаимодействия фнс...

Методические рекомендации по составлению должностными лицами контрольно

Похожие: