Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Коми Республикаса стрӧитчан, оланін, техническӧй
Скачать 0.53 Mb.
|
 ПРОЕКТ Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) Коми Республикаса стрӧитчан, оланін, техническӧй дӧзьӧр (контроль) служба _________________________________________________________________________ ПРИКАЗ № от 2017 г. г. Сыктывкар Об утверждении Административного регламента исполнения государственной функции по осуществлению надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 29 ноября 2011 г. № 532 «О разработке и утверждении административных регламентов» приказываю:
Руководитель Р.А. Шашев Утвержден приказом Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) от _________ 2017 г. № ____________ (приложение) АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ исполнения государственной функции по осуществлению надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды 1. Общие положения 1.1. Предмет регулирования административного регламента Предметом исполнения государственной функции является соблюдение физическим лицом, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе использования тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов (далее – самоходная машина или машина) к ним обязательных требований безопасной эксплуатации указанной техники. Целью исполнения государственной функции является предупреждение нарушений правил и норм эксплуатации машин, установленных действующими федеральными нормативными правовыми актами, стандартами, сертификатами, другими нормативными документами и документацией. Исполнение государственной функции осуществляется в форме осмотра технического состояния самоходных машин на соответствие их нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды. 1.2. Круг заявителей Государственная функция осуществляется посредством организации и проведения профилактических операций и рейдов в отношении лиц – собственников либо владельцев поднадзорных органам гостехнадзора машин либо лиц, использующих эти машины на территории Республики Коми: - юридических лиц Российской Федерации и иностранных государств независимо от организационно-правовых форм и форм собственности; - физических лиц - граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства. 1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги 1.3.1. Информация о месте нахождения, графике работы и наименование органа исполнительной власти Республики Коми, исполняющего государственную функцию, его структурных подразделений и территориальных органов, организаций, участвующих в исполнении государственной функции. 1) место нахождения Службы: Республика Коми, г. Сыктывкар, Кирова, д. 45; 2) график работы Службы: понедельник - четверг: с 8.45 до 18.00 часов, у женщин с 8.45 до 17.15 часов, в пятницу: с 8.45 до 17.00 часов, у женщин с 8.45 до 15.45 часов; обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов; выходные дни: суббота и воскресенье; дни приема заявителей в территориальных органах Службы: понедельник и четверг; в территориальных органах гостехнадзора: понедельник - четверг: с 8.00 до 17.15 часов, у женщин с 8.45 до 17.15 часов, в пятницу: с 8.00 до 16.00 часов, у женщин с 8.45 до 15.45 часов; обеденный перерыв: с 13.00 до 14.00 часов; выходные дни: суббота и воскресенье; дни приема заявителей: понедельник и четверг; в день, предшествующий нерабочему праздничному дню, установленному статьей 112 Трудового кодекса Российской Федерации, продолжительность рабочего дня уменьшается на один час; 3) телефон Службы: (8212) 30-48-59; факс (8212) 30-48-90. 1.3.2. Информация о месте нахождения (почтовых адресах) Службы, ее структурных подразделений и территориальных органов, участвующих в исполнении государственной функции, их рабочих (справочных) телефонах, адресах электронной почты приводится в приложении № 1 к настоящему Регламенту. 1.3.3. Адреса официальных сайтов Службы, организаций, участвующих в исполнении государственной функции, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию об исполнении государственной функции, адреса электронной почты: 1) адрес официального сайта Службы – www.nadzor.rkomi.ru; 2) адрес государственной информационной системы Республики Коми «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми» – pgu.rkomi.ru, адрес федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» – gosuslugi.ru (далее – порталы государственных и муниципальных услуг (функций)); 3) адрес электронной почты Службы – sluzhba_nadzora@nadzor.rkomi.ru. 1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам исполнения государственной функции. Информацию по вопросам исполнения государственной функции, в том числе сведения о ходе исполнения государственной функции, заявитель может получить: - непосредственно в Службе; - в территориальных органах гостехнадзора, участвующих в исполнении государственной функции; - по справочным телефонам; - в сети «Интернет» (на официальном сайте Службы); - а также направив письменное обращение через организацию почтовой связи, либо по электронной почте. а) заявители вправе получить по телефону информацию по вопросам исполнения государственной функции в вежливой форме, быстро, четко и по существу поставленного вопроса; при консультировании по телефону должностное лицо Службы называет свою фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратилось лицо, заинтересованное в предоставлении государственной функции; информирование заявителя по вопросам исполнения государственной функции по телефону не должно превышать 15 минут; В ходе телефонного разговора должностное лицо Службы обязано проявлять вежливость, четко произносить слова, избегать "параллельных разговоров" с окружающими и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой телефон. При невозможности должностным лицом Службы, принявшим телефонный звонок, ответить по существу поставленного вопроса, обращение переадресовывается (переводится) другому должностному лицу Службы, заявителю сообщается номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или же предлагается заявителю перезвонить через назначенный промежуток времени, необходимый для подготовки квалифицированного ответа. б) информирование заинтересованных лиц в письменной форме о порядке исполнения государственной функции осуществляется при обращении заинтересованных лиц. При письменном обращении ответ направляется заинтересованному лицу в течение 30 календарных дней со дня поступления запроса. При консультировании по письменным обращениям заинтересованному лицу дается исчерпывающий ответ на поставленные вопросы, указываются фамилия, имя, отчество, должность и номер телефона исполнителя. При обращении заявителя посредством электронной почты ответ направляется заявителю в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении (если ответ в соответствии с обращением должен быть направлен в письменной форме через организацию почтовой связи); в) консультации проводятся по следующим вопросам: - о территориальных органах гостехнадзора, в которые можно обратиться с заявлением (запросом), включая информацию об их телефонах, почтовых и электронных адресах (при наличии); - о перечне документов (источниках их получения), необходимых для исполнения государственной функции; - о порядке и сроках исполнения государственной функции; - о порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц, а также принимаемых ими решений при исполнении государственной функции. г) на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (www.pgu.rkomi.ru). Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (www.gosuslugi.ru). 1.3.5. Порядок, форма и место размещения указанной в настоящем пункте информации, в том числе на стендах Службы и ее территориальных органов, на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в государственной информационной системе Республики Коми «Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми»: На официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на информационных стендах, расположенных как в помещениях Службы и ее территориальных органов, так и в других доступных и удобных для пользования местах или рабочих столах в зонах приема посетителей (в виде информационных материалов: брошюр, буклетов) размещается следующая информация: 1) месторасположение, график работы и часы приема, номера телефонов и адреса электронной почты Службы и ее территориальных органов; 2) информация о порядке исполнения государственной функции (в текстовом виде и в виде блок-схемы); 3) перечень документов, необходимых для исполнения государственной функции; 4) перечень нормативных правовых актов, регулирующих деятельность при исполнении государственной функции; 5) тексты (выдержки из текстов) законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регламентирующие исполнение государственной функции; 6) текст настоящего Регламента. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом, без исправлений, наиболее важные места подчеркиваются. Информация о порядке исполнения государственной функции также размещена на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Республики Коми (pgu.rkomi.ru), Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru).
2.1. Административный регламент исполнения государственной функции по осуществлению надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды (далее – Регламент) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) при исполнении государственной функции по осуществлению надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан (далее - государственная функция). 2.2. Исполнение государственной функции по осуществлению надзора за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главгосэнергонадзору России) по нормативам, обеспечивающим безопасность для жизни и здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды осуществляется Службой Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) (далее - Служба). Непосредственное исполнение государственной функции осуществляется территориальными органами гостехнадзора Службы – государственными инспекциями технадзора городов и (или) районов Республики Коми, государственными межрайонными инспекциями технадзора районов (городов), города и (или) района Республики Коми (далее – орган гостехнадзора). В случае, когда функции государственного надзора в районе (городе) Республики Коми выполняются одним должностным лицом, выполнение всех административных процедур, предусмотренных настоящим Регламентом при исполнении государственной функции, возлагается на главного государственного инженера-инспектора района (города). Исполнение государственной функции осуществляется государственными инженерами-инспекторами органов гостехнадзора, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях (далее – инженер-инспектор). 2.3. При исполнении государственной функции Служба и ее территориальные органы гостехнадзора осуществляют взаимодействие с: - органами внутренних дел Республики Коми в части обмена информацией о зарегистрированных самоходных машинах, проведения совместных рейдов с целью выявления тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним, эксплуатирующихся с нарушением законодательства Российской Федерации, а также установления места нахождения машин, находящихся в розыске; - следственными органами (при выявлении признаков подделки документов, государственных регистрационных знаков, изменения заводской маркировки машин, при несоответствии номеров агрегатов представленным документам или регистрационным данным, а также подтверждении оснований о нахождении машин (номерных агрегатов) или представленных документов в розыске) в части передачи материалов для расследования, а в необходимых случаях – уведомления о задержании машины; - судебными органами в части передачи материалов дел об административных правонарушениях, требующим принятия мер к правонарушителям в судебном порядке; - органами гостехнадзора субъектов Российской Федерации в части обмена информацией, связанной с государственной регистрацией поднадзорных машин, выдачи регистрационных документов, проведении технического осмотра машин; - органами местного самоуправления городских и сельских поселений, муниципальных районов, городских округов в части обмена необходимой информацией о наличии в собственности физических лиц поднадзорных машин, подлежащих обязательной регистрации в органах гостехнадзора; - российскими предприятиями-изготовителями, а также предприятиями, реализующими поднадзорные органам гостехнадзора машины, в части получения информации о технических характеристиках поставляемых машин; - собственниками машин, подлежащих государственной регистрации в органах гостехнадзора, независимо от форм собственности, в части получения информации о лицах, эксплуатирующих эти машины. 2.4. По результатам осмотра самоходной машины государственный инженер-инспектор принимает следующее решение: 1) в случае отсутствия нарушений разрешается дальнейшая эксплуатация машины; 2) при обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляется протокол об административном правонарушении (далее - протокол) или выноситься постановление по делу об административном правонарушении (далее –постановление); 3) в случае обнаружения признаков состава преступления имеющиеся материалы незамедлительно (не позднее 1 рабочего дня со дня установления указанных обстоятельств) направляются должностным лицом в территориальные органы внутренних дел. 2.5. Сроки исполнения государственной функции: Максимальный срок исполнения государственной функции – не более 20 минут на одну единицу машины с момента остановки машины. Общий срок исполнения государственной функции зависит от процессуальных сроков, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 07.06.2017). 2.6. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с: 2.6.1. Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ («Российская газета» от 31.12.2001 № 256) (далее – КоАП РФ); 2.6.2. Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» («Российская газета», 1995, № 245); 2.6.3. Федеральным законом от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» («Российская газета», 2002, № 80); 2.6.4. Федеральным законом от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 52 (ч.1), ст. 5140); 2.6.5. Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» («Российская газета», 2006, № 95); 2.6.6. Постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531); 2.6.7. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1994 года № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, № 17, ст. 1999); 2.6.8. Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года № 796 «Об утверждении Правил допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 29, ст. 3759); 2.6.9. Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2002 года № 83 «О проведении регулярных проверок транспортных и иных передвижных средств на соответствие техническим нормативам выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух» («Российская газета», 2002, № 28); 2.6.10. Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2013 г. № 1013 «О техническом осмотре машин и других видов техники, зарегистрированных органами осуществляющими государственный надзор за их техническим состоянием» (Собрание законодательства Российской Федерации, 25.02.2002, № 8, ст. 846); 2.6.11 Положением о государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации, утвержденным постановлением Совета Министров-Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 года № 1291 «О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации» (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 51, ст. 4943); 2.6.12. Решением Комиссии Таможенного союза от 18.10.2011 № 823 (ред. от 19.05.2015) «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (вместе с «ТР ТС 010/2011. Технический регламент Таможенного союза. О безопасности машин и оборудования») (Официальный сайт Комиссии Таможенного союза http://www.tsouz.ru/, 21.10.2011); 2.6.13. Правилами государственной регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним органами государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Российской Федерации (гостехнадзора), зарегистрированными в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 января 1995 года, регистрационный № 785 («Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации», 1995, № 5); 2.6.14. Постановлением Правительства Республики Коми от 22 декабря 2015 г. № 541 «О Службе Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)» («Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми» 30.12.2015, № 26, ст. 373); 2.6.15. Постановлением Правительства Республики Коми от 25 декабря 2012 г. № 592 «Об утверждении Положения об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Республики Коми и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Республики Коми» (Ведомости нормативных актов органов государственной власти Республики Коми, 17.01.2013, № 1, ст. 25); 2.6.16. Государственными отраслевыми стандартами; 2.6.17. Настоящим Административным регламентом. 2.7. Исполнение государственной функции осуществляется в местах использования машин вне дорог общего пользования при проведении работ: - в сельском хозяйстве; - в коммунальном хозяйстве; - в дорожном строительстве; - при транспортировке грузов; - на строительных площадках и в карьерах; - при лесозаготовительных работах; - на территории предприятий и организаций. Проверки технического состояния самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования осуществляются государственными инженерами-инспекторами во время рейдов в ходе проведения профилактических операций по планам операций, а также во время проведения сезонных полевых работ. На дорогах общего пользования исполнение государственной функции осуществляется государственным инженером-инспектором гостехнадзора только с участием сотрудника полиции, наделенного полномочиями останавливать транспортные средства. Запрещается осуществлять государственный надзор за техническим состоянием машин в процессе их использования на участках с ограниченной видимостью, в зоне железнодорожных переездов, на скользких участках, в крытых помещениях (в цехах, фермах, коровниках, складах и т. п.), в защитных зонах высоковольтных линий электропередачи, газопроводов, работы подъемных устройств, зонах камнепадов, на линиях движения технологического транспорта. Объектами надзора являются самоходные машины - тракторы, самоходные дорожно-строительные машины и иные машины и прицепы к ним, включая автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость 50 км/час и менее, а также не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (за исключением боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области обороны и безопасности государства) (далее – самоходные машины и прицепы к ним). 2.8. При осмотре самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования государственный инженер-инспектор гостехнадзора должен находиться в форменном обмундировании, при себе иметь: а) служебное удостоверение; б) нагрудный знак; в) комплект измерительных приборов; г) журнал проверки технического состояния самоходных машин и прицепов к ним, регистрируемых органами гостехнадзора, в процессе использования; д) бланки процессуальных документов при осуществлении производства по делам об административных правонарушениях и по результатам надзорной деятельности. 2.9. Оснований для приостановления исполнения государственной функции либо отказа в исполнении государственной функции законодательством Российской Федерации не предусмотрено. 2.10. Исполнение государственной функции проводится на бесплатной основе.
административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры (блок-схема последовательности действий исполнения государственной функции представлена в приложении № 2 к настоящему Регламенту): 1) выявление машины с признаками нарушений правил и норм ее эксплуатации; 2) проверка документов у водителя машины и сверка регистрационных данных машины; 3) проверка технического состояния машины (проверка соблюдения нормативных правовых актов, устанавливающих требования к техническому состоянию); 4) оформление результатов проверки. 3.1. Выявление машины с признаками нарушений правил и норм ее эксплуатации. 3.1.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры является наличие одного из указанных признаков: 1) наличие признаков, предопределяющих нарушение правил или норм эксплуатации машины: а) отсутствие на машине государственного регистрационного знака либо знака «транзит»; |
Похожие:
 | Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) | | Служба Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля) |
| Тверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по проведению технического осмотра тракторов, самоходных... | | Службой Республики Коми по лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики... |
| Отделом лицензирования и лицензионного контроля Службы Республики Коми строительного, жилищного и технического надзора (контроля)... | | Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения физическим и юридическим лицам... |
 | Республики Коми от 27 июня 2011 г. №65-рз «О некоторых вопросах в области организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию... | | Методические рекомендации подготовлены совместно Министерством труда и социальной защиты Республики Коми, Федерацией профсоюзов Республики... |
| Контрольно-счетная палата Республики Коми (далее Контрольно-счетная палата) является постоянно действующим органом внешнего государственного... | | Уполномоченный осуществлять в Государственном Совете Республики Коми (далее – Государственный Совет) законодательные и иные полномочия,... |