Приложение
к постановлению администрации
Тосненского городского поселения
Тосненского района Ленинградской области
От __________ № ____________
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда»
I. Общие положения
1.1. Наименование муниципальной услуги - муниципальная услуга «Предоставление жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда» (далее - муниципальная услуга).
Жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда (маневренного, служебного) предоставляются по договору найма специализированного жилого помещения .
1.2. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации",
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 42 "Об утверждении Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений ";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. N 25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями ";
- Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав Тосненского городского поселения;
- Решение Совета депутатов первого созыва муниципального образования Тосненский район Ленинградской области от 27.04.2007 № 106 « Об утверждении Перечня категорий граждан, которым предоставляются служебные жилые помещения по договору найма служебного жилого помещения в муниципальном специализированном (служебном) жилищном фонде» с внесенными изменениями.
1.3. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Муниципальная услуга непосредственно предоставляется администрацией Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
Администрация при предоставлении муниципальной услуги осуществляет взаимодействие со следующими органами и организациями:
- Управление Федеральной службы государственной регистрации , кадастра и картографии по Ленинградской области (г.Тосно , пр.Ленина, д.52)
- ОАО «Тепловые сети» (г. Тосно, ул. Боярова, д.20)
- Филиал ГУП «Леноблинвентаризация» Тосненское БТИ (г.Тосно, пр. Ленина,д.50)
1.4. Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является предоставление заявителю жилого помещения в муниципальном специализированном жилищном фонде путем заключения договора найма специализированного жилого помещения либо мотивированный отказ в предоставлении указанного жилого помещения .
1.5. Описание заявителей.
Получателями жилых помещений муниципального специализированного жилищного
фонда являются граждане, не обеспеченные жилыми помещениями на территории Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области (далее - заявители).
1.5.1. Жилые помещения маневренного фонда предоставляются для временного проживания:
- гражданам в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения , занимаемые ими по договорам социального найма;
- гражданам, утратившим жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения , которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения , и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;
- гражданам, у которых единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
- иным гражданам в случаях, предусмотренных законодательством.
1.5.2.Служебные жилые помещения муниципального специализированного жилищного фонда предоставляются категориям гражданам в связи с характером их трудовых отношений с учреждениями и организациями, расположенными на территории Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области :
- тренеру общеобразовательного учреждения дополнительного образования;
-руководителю (директор, заведующий) и заместитель руководителя (заместитель директора заведующего) учреждения культуры, физической культуры и спорта;
- Заведующей библиотекой централизованной библиотечной системы ;
- библиотекарю центральной библиотечной системы;
- муниципальному служащему, замещающему старшую, главную или ведущую муниципальную должность муниципальной службы, находящуюся в трудовых отношениях с органом местного самоуправления.
1.6. Описание конечного результата предоставления заявителям муниципальной услуги.
Конечным результатом предоставления заявителям муниципальной услуги являются:
Предоставление заявителю жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда (маневренного, служебного) предоставление заявителю жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда
(маневренного, служебного) путем заключения договора найма специализированного жилого помещения ;
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителю жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда
(маневренного, служебного) - письменное уведомление об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного
фонда (маневренного, служебного);
- в случае принятия решения об отказе в предоставлении заявителям жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда
(маневренного, служебного) - письменное уведомление отдела по жилищно- коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре об отказе в предоставлении жилого помещения муниципального специализированного жилищного фонда (маневренного, служебного) и при отсутствии оснований для состояния на учете в качестве нуждающегося в специализированном жилом помещении определенного вида снятие с учета.
2. Описание услуги.
2.1. Сведения о месте нахождения и графике работы администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
- Место нахождение: Российская Федерация, Ленинградская область , г.Тосно, пр. Ленина, дом 32;
- Почтовый адрес: 187000, Российская Федерация, Ленинградская область, Тосненский район, г.Тосно, пр. Ленина, дом 32;
- Официальный сайт: www.tosnocity.ru
- Телефоны для справок: 8 (813 61 ) 21903 ,33255, 33219.
- График работы администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области:
Понедельник:
|
9.00 до 17.42 (перерыв 1300-1400)
|
Вторник:
|
9.00 до 17.42 (перерыв 1300-1400)
|
Среда:
|
9.00 до 17.42 (перерыв 1300-1400)
|
Четверг:
|
9.00 до 17.42 (перерыв 1300-1400)
|
Пятница:
|
9.00 до 16.42 (перерыв 1300-1400)
|
Суббота, воскресенье:
|
Выходные дни
|
- Приемный день отдела по жилищно- коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области :
Вторник и четверг:
|
9.00 до 17.00 (перерыв 1300-1400)
|
Заключение договоров найма специализированных жилых помещений осуществляется отделом по жилищно- коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области .
Информирование заявителей о процедуре предоставления муниципальной услуги может осуществляться в устной (на личном приеме и по телефону) и письменной формах.
Ответ на телефонный звонок должен содержать наименование должностного лица администрации поселения, фамилию, имя, отчество и должность лица, принявшего телефонный звонок. Продолжительность телефонного разговора составляет не более 10 минут.
Иная информация по предоставлению муниципальной услуги предоставляется при личном и письменном обращениях.
Ответы на письменные обращения направляются почтой в адрес заявителя в срок, не
превышающий 30 дней с даты поступления таких обращений, либо выдаются на руки заявителю с соблюдением вышеуказанного срока.
Краткая информация о предоставляемой муниципальной услуге размещается на информационном стенде по месту нахождения отдела по жилищно- коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области. Данная информация должна содержать следующее:
1) график работы отдела;
2) информация о порядке предоставления муниципальной услуги;
3) перечень документов, предоставляемых получателем муниципальной услуги;
4) образцы заполнения форм документов для получения муниципальной услуги.
На официальном сайте администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области размещается следующая информация о предоставлении муниципальной услуги:
1) наименование и процедура предоставления муниципальной услуги;
2) место нахождения, почтовый адрес, номера телефонов, график работы администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области и отдела по жилищно- коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре администрации поселения;
3) перечень документов, предоставляемых получателем муниципальной услуги;
4) извлечения из нормативных правовых актов по вопросам предоставления муниципальной услуги;
5) сведения о результатах предоставления муниципальной услуги.
2.2. Срок предоставления муниципальной услуги.
Продолжительность предоставления муниципальной услуги, завершающейся заключением договора найма специализированного жилого помещения , не должна превышать 30 дней.
Условия и сроки выполнения отдельных административных процедур представлены в соответствующих разделах административных процедур настоящего административного регламента .
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме и рассмотрении документов являются:
- отсутствие свободных помещений специализированного жилищного фонда ;
- предоставление неполного пакета документов, указанных в п. 2.5. настоящего административного регламента ;
- непредставление оригиналов документов;
- предоставление документов лицом, не наделенным соответствующими полномочиями.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
1) непредставление либо представление не в полном объеме документов, указанных в п. 2.5. настоящего административного регламента ;
2) недостоверность сведений, содержащихся в предоставленных документах;
3) предоставлены документы, которые не подтверждают право граждан на предоставление жилого помещения по договору социального найма;
4) совершение действий или гражданско-правовых сделок с жилыми помещениями, повлекших уменьшение размера занимаемых жилых помещений или отчуждение. Указанные сделки и действия учитываются за период 5 лет.
2.4. Требования к месту предоставления услуги:
- здание администрации должно быть оборудовано информационной табличкой (вывеской) с указанием наименование уполномоченного органа, местонахождения и юридического адреса, режима работы;
- внутри помещения здания в доступных, хорошо освещенных местах на специальных стендах должна быть размещена текстовая информация об оказываемой администрацией муниципальной функции, графики приема граждан, перечни документов, образцы заявлений;
- места для приема заявителей должны быть оборудованы столами, стульями для возможности оформления документов;
- кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета, наименованием отдела, осуществляющего муниципальную услугу, графиком приема;
- рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим и сканирующим устройствами;
- на территории, прилегающей к зданиям, где размещается администрация Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, оборудуются места для бесплатной парковки автотранспортных средств, в том числе для транспортных средств инвалидов.
2.5. Перечень необходимых документов для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления жилого помещения муниципального специализированного жилищного
фонда заявитель в течение 10 календарных дней с момента получения уведомления администрации о наличии свободного специализированного жилого помещения определенного вида уведомляет администрацию о согласии с предложенным ему вариантом жилого помещения путем подачи письменного заявления произвольной формы с приложением нижеуказанных документов.
Для предоставления жилого помещения маневренного фонда к заявлению (Приложение №1) прилагаются следующие документы:
1) копии документов, удостоверяющих личность заявителя и всех членов его семьи;
2) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и членов его семьи (свидетельство о регистрации брака, свидетельство о рождении);
3) документы, подтверждающие состав семьи заявителя:
а) справка о регистрации по форме № 9 с места жительства (для граждан, проживающих в многоквартирных домах);
б) копия домовой книги (для граждан, проживающих в индивидуальном жилищном фонде );
4) копии документов, подтверждающих наличие оснований, предусмотренных статьей 95 Жилищного кодекса Российской Федерации:
а) правоустанавливающие документы на жилое помещение , занимаемое заявителем до возникновения события, являющегося основанием для предоставления ему жилого помещения маневренного фонда ;
б) документы, подтверждающие проведение капитального ремонта или реконструкции дома, в котором находится жилое помещение , занимаемое гражданином по договору социального найма;
в) документы, подтверждающие утрату жилого помещения в результате обращения взыскания на жилое помещение в случае, когда данные жилые помещения были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленных юридическим лицом на приобретение жилого помещения , и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являлись для них единственными;
г) документы, подтверждающие непригодность жилого помещения для проживания в случае, если единственное жилое помещение стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;
5) документы, подтверждающие необеспеченность жилыми помещениями на территории Тосненского городского поселения:
а) сведения из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним по Ленинградской области о зарегистрированном за заявителем и членами его семьи праве собственности на жилые помещения (либо об отсутствии таковых сведений);
6) сведения из Филиала ГУП «Леноблинвентаризация» Тосненское БТИ о жилых помещениях, принадлежащих на праве собственности заявителю и членам его семьи (либо об отсутствии таковых сведений);
в) копия финансового лицевого счета с места жительства заявителя.
Для предоставления служебного жилого помещения к заявлению (Приложение №1) прилагаются следующие документы:
1) ходатайство работодателя, с которым работник (гражданин) состоит в трудовых отношениях, о предоставлении служебного помещения на имя главы администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя (предъявляется лично при подаче заявления);
3) справку о составе семьи нанимателя и копии документов, подтверждающих их отнесение к членам семьи;
4) копию приказа и трудового договора о приеме на работу в орган местного самоуправления, муниципальное учреждение , расположенное на территории Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области;
5) копии документов, подтверждающие избрание на выборную должность;
6) согласие на обработку персональных данных, подписанное заявителем и членами его семьи;
7) акт приема-передачи жилого помещения (Приложение № 2);
8) паспорт жилого помещения (Приложение №3);
9) при необходимости иные документы.
3. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
государственную услугу, а также должностных лиц
3.1. Заявители имеют право на обжалование решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги, а также действий или бездействия должностных лиц в досудебном порядке.
3.2. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является обращение заявителя с жалобой лично (устно) или поступление письменного предложения, заявления или жалобы (далее - письменное обращение).
Предметом досудебного обжалования могут являться принятые решения, нарушения порядка осуществления административных процедур, изложенных в Административном регламенте , а также действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
3.3. При обращении заявителей в письменной форме срок рассмотрения письменного обращения не должен превышать 30 дней со дня регистрации такого обращения.
3.4. Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает наименование органа, в которое направляет письменное обращение, а также свои фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
3.5. Дополнительно в письменном обращении могут быть указаны:
1) наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличии информации);
2) обстоятельства обжалуемого действия (бездействия), основания, по которым заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
3) иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы и материалы либо их копии.
3.6. По результатам рассмотрения обращения принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в их удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляется заявителю по почте.
3.7. Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут направляться этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа.
3.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
3.9. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
3.10. Если в письменном обращении заявителя содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель администрации или его заместитель вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в администрацию Тосненского городского поселения . О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
3.11. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
3.12. Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, то принимается решение о выполнении действий по предоставлению муниципальной услуги, а к специалисту, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги, применяются меры ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за исполнением административного регламента и принятием решений специалистами отдела по жилищно-коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре осуществляется главой администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
4.2. Текущий контроль осуществляется заместителем главы администрации по жилищно- коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуры администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения работниками отдела по жилищно-коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре положений настоящего административного регламента.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля - не реже 1 раза в месяц. Организацию работы жилищно-коммунального сектора и принятие решений о предоставлении или отказе в предоставлении муниципальной услуги координирует и контролирует заместитель главы администрации по жилищно-коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре. В случае выявления нарушения по результатам контроля осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также принятыми муниципальными правовыми актами администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области.
4.4. Специалисты отдела жилищно-коммунальному хозяйству и инженерной инфраструктуре администрации Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области несут персональную ответственность за сохранность находящихся у них на рассмотрении заявлений и документов, представленных для получения муниципальной услуги. Сведения, содержащиеся в заявлении, а также персональные данные заявителя, могут использоваться только в служебных целях.
4.5. Меры ответственности за нарушение требований административного регламента к работникам жилищно-коммунального сектора, оказывающим услугу, устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение №1
|
Главе администрации Тосненского
городского поселения
В.З. Гончарову
от____________________________
_____________________________
_____________________________
Проживающего(ей) по адресу:
______________________________
______________________________
______________________________
Контактный телефон:
______________________________
|
Заявление.
Прошу заключить договор найма специализированного жилого помещения _____________________________________________________________________________________________________________________
(указать статус жилого помещения )
по адресу: ____________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Согласия всех совершеннолетних членов семьи в случае изменения договора найма специализированного жилого помещения (обязательно заверить подписью и печатью)
Я, ____________________________________________________ не возражаю
__________________ ________________
(ФИО) (подпись)
Я, ____________________________________________________ не возражаю
__________________ ________________
(ФИО) (подпись)
Я, ____________________________________________________ не возражаю
__________________ ________________
(ФИО) (подпись)
Я, ____________________________________________________ не возражаю
__________________ ________________
(ФИО) (подпись)
Я, ____________________________________________________ не возражаю
__________________ ________________
(ФИО) (подпись)
Согласие удостоверяю:
Заместитель главы администрации
______________ С.А. Горленко
М.П.
Дата: Подпись нанимателя:
_____________________ ____________________
Приложение № 2
Акт
передачи жилого помещения
от ______________________ г. Тосно
Гр. _____________________________________________________________________
( Ф.И.О.)
с одной стороны и администрация Тосненского городского поселения Тосненского района Ленинградской области с другой стороны, составили настоящий акт о том, что гр. ___________________________________ передал(а), а администрация Тосненского городского поселения приняла жилое помещение по адресу: Ленинградская область , Тосненский район, город Тосно, ул. (пер.) ____________________________, дом №________, корпус ________, квартира № ___________, состоящее из _____________ комнат в _______________________ квартире, общей площадью ____________ кв.м., в том числе жилой площадью ____________ кв.м.
Наниматель:_________________________
Наймодатель: глава администрации Тосненского городского поселения
_____________________В.З. Гончаров
(подпись)
Приложение № 3
ПАСПОРТ
жилого помещения
Жилое помещение расположено по адресу: ________________________________________
_________________________, дом №_______, корпус________, квартира_______________
Краткая характеристика жилого дома:
Год постройки: _____________________________
Материал наружных стен:____________________
Количество этажей: _________________________
Количество подъездов: ______________________
Количество квартир: ________________________
Помещение состоит из: __________ комнат общей площадью _______ кв.м. В том числе:
- комната № 1 _________ кв.м.
- комната № 2 _________ кв.м.
- комната № 3 _________ кв.м.
- комната № 4 _________ кв.м.
- кухня _____ кв.м. с _______________ плитой;
(электрическая, газовая)
- санитарный узел _________________________
(совмещенный, раздельный)
- лоджия (балкон): ______ кв.м.
Помещение оборудовано: электроснабжение, газоснаюжение, в том числе газ в баллонах, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление), в том числе приобретение и доставка твердого топлива при наличии печного отопления, лифт.________________________________________________
(нужное подчеркнуть)
Жилое помещение т оборудование находится в исправном состоянии.
Наймодатель: Глава администрации Тосненского городского поселения
_____________________ В.З. Гончаров
(подпись)
Наниматель:
____________________________ |
