ПОЛОЖЕНИЕ
Об Уполномоченном по правам участников образовательного процесса
Настоящее Положение об Уполномоченном по правам участников образовательного процесса (далее Положение) разработано в соответствии с Конвенцией ООН по правам ребенка, Законом РФ «Об образовании в Российской Федерации».
Положение определяет цели, компетенцию, основные формы деятельности Уполномоченного об Уполномоченном по правам участников образовательного процесса (далее Уполномоченного).
I. Общие положения
1.1. Участниками образовательного процесса являются ученики, их родители, учителя, воспитатели и другие сотрудники образовательного учреждения (далее Учреждение).
1.2. Уполномоченный назначается решением Совета школы в целях усиления гарантий защиты прав и достоинства и восстановления нарушенных прав.
1.3. Основными задачами Уполномоченного являются:
всемерное содействие восстановлению нарушенных прав участников образовательного процесса;
оказание помощи родителям по вопросам соблюдения прав человека, прав ребенка;
регулирование взаимоотношений участников образовательного процесса в конфликтных ситуациях, связанных с соблюдением прав человека, прав ребенка;
обеспечение взаимодействия семей, учителей и детей по вопросам защиты прав ребенка, прав человека;
содействие правовому просвещению участников образовательного процесса.
1.4. Деятельность Уполномоченного не отменяет и не влечет пересмотра компетенции иных школьных органов.
1.5. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка, Конвенцией Совета Европы о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, Федеральным законом «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», Федеральным законом «Об образовании в РФ», иными российскими и международными документами, защищающими права и интересы граждан, Уставом Учреждения, Правилами школьной жизни, собственной совестью.
1.6. Уполномоченный при осуществлении своей компетенции независим и не подотчетен каким-либо органам и должностным лицам.
1.7. Деятельность Уполномоченного осуществляется на общественных началах.
IV. Порядок назначения Уполномоченного.
2.1. Уполномоченным может быть назначен совершеннолетний участник образовательного процесса (учитель, родитель и др.), пользующийся доверием и авторитетом участников образовательного процесса.
2.2. Участник образовательного процесса, занимающий в Учреждении административную должность, не может быть избран Уполномоченным.
2.3.Уполномоченный назначается Советом школы большинством не менее 2/3 голосов от общего числа его членов при тайном голосовании.
2.4. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу: «Я клянусь защищать права и достоинство учащихся, родителей и учителей школы, исполнять свои обязанности добросовестно, быть беспристрастным и руководствоваться только российским и международным законодательством, Правилами школьной жизни, Уставом школы и голосом совести». Присяга приносится на общешкольном собрании.
2.4. Уполномоченный назначается на срок 2 года, считая со дня принесения присяги. Переизбрание на следующий срок Совета школы не влечет прекращения полномочий Уполномоченного.
2.5. Уполномоченный может быть досрочно освобожден от должности в случае:
увольнения из школы в случае назначения на должность Уполномоченного сотрудника школы
перевода в другую школу ребенка в случае назначения на должность Уполномоченного родителя;
подачи личного заявления о сложении полномочий;
неисполнения своих обязанностей.
1.6. Освобождение Уполномоченного от должности принимается Советом школы большинством не менее 2/3 от общего числа его членов.
II. Компетенция Уполномоченного.
2.1. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением и в рамках образовательного процесса. Уполномоченный не при нимает административных решений, отнесенных к образовательному процессу и компетенции должностных лиц.
2.2. Уполномоченный рассматривает обращения (жалобы) участников образова тельного процесса (обучающихся, учителей, родителей обучающихся), касающихся нарушения их прав и свобод, связанных с осуществлением образовательного процесса.
2.3. Приоритетным в деятельности Уполномоченного является защита прав несовершеннолетних участников образовательного процесса.
2.4. Не подлежат рассмотрению обращения (жалобы) связанные с:
несогласием с выставленными оценками;
оплатой труда и поощрением членов трудового коллектива;
наложением дисциплинарных взысканий;
организацией учебного процесса (распределение учебной нагрузки среди учителей и изменение ее в течение года, распределение кабинетов и классного руководства, несогласие с рабочим расписанием уроков) и других вопросов, относящихся к компетенции должностных лиц;
действиями и решениями муниципальных и государственных органов.
2.3. Обращение (жалоба) должна быть подана Уполномоченному в письменной или устной форме в течение 2 недель со дня нарушения права заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об этом.
2.4. Получив жалобу, Уполномоченный вправе:
принять жалобу к рассмотрению;
указать на другие меры, которые могут быть предприняты для защиты прав и достоинства участников образовательного процесса;
передать жалобу органу или должностному лицу, компетентному разрешить ее по существу;
отказать в принятии жалобы, не относящейся к его компетенции, аргументируя отказ.
2.5. Уполномоченный вправе принять меры к защите прав человека, прав ребенка, к урегулированию конфликта между участниками образовательного процесса по собственной инициативе при наличии информации о нарушении прав участников образовательного процесса.
2.6. Обжалование решения Уполномоченного не допускается.
2.7. Для реализации задач Уполномоченный имеет право:
посещать уроки, родительские собрания, педагогические советы, совещания при директоре, заседания органов самоуправления Учреждения, ученического самоуправления;
получать объяснения по спорным вопросам от всех уча стников образовательного процесса;
проводить самостоятельно или совместно с органами самоуправления Учреждения, администрацией Учреждения проверку факта нарушения прав, свобод и интересов участников образовательного процесса;
при необходимости обращаться к администрации Учреждения с ходатайством о проведении дисциплинарного рас следования по фактам выявленных нарушений;
заниматься решением проблем по собственной инициа тиве при выявлении факта грубых нарушений прав ребенка;
выбирать себе помощников из числа уча стников образовательного процесса таким образом, чтобы были представлены все участники образовательного процесса.
2.8. В случае установления нарушения прав Уполномоченный предпринимает следующие меры:
в случае конфликтной ситуации содействует ее разрешению, в том числе путем проведения переговоров с участниками конфликта;
может вносить письменные рекомендации, обращенные к сторонам конфликта, предлагающие меры для его разрешения.
В случае недостижения соглашения или отказа одной из сторон принять рекомендацию Уполномоченного решение может быть доведено до сведения всех участников образовательного процесса.
передает обращение (жалобу) органу или должностному лицу, компетентному разрешить ее по существу, если на то есть согласие заявителя.
Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе выяснения сведения, составляющие тайну частной жизни, без согласия заявителя.
2.9. Если по результатам рассмотрения жалобы Уполномоченный приходит к выводу о грубом нарушении Правил школьной жизни либо унижении достоинства других участников образовательного процесса, он вправе ставить перед директором школы вопрос о привлечении виновных к дисциплинарной или административной ответственности.
2.10. По результатам изучения и обобщения информации о нарушениях Правил школьной жизни, Устава Учреждения, Уполномоченный вправе представлять Совету школы, педагогическому совету и администрации школы свои мнения, оценки и предложения как общего характера, так и по конкретным вопросам, затрагивающим права и достоинства участников образовательного процесса.
2.11. В случаях систематических, грубых либо массовых нарушений прав участников образовательного процесса или унижения их достоинства Уполномоченный вправе выступить с устным докладом на заседании Совета школы.
2.12. По окончании учебного года Уполномоченный представляет Совету школы, педагогическому совету, Уполномоченному по правам человека в Калининградской области доклад о соблюдении прав участников образовательного процесса и мерах, принятых Уполномоченным по их защите. Доклад может содержать общие оценки, выводы и рекомендации, относящиеся к обеспечению прав и уважения достоинства участников образовательного процесса.
Ежегодные доклады Уполномоченного публикуются в школьной газете.
2.13. Уполномоченный взаимодействует:
с органами управления образованием;
Уполномоченным по правам человека в Калининградской области;
инспекцией по делам несовершеннолетних;
правозащитными, в том числе общественными организациями.
III. Обеспечение деятельности Уполномоченного.
3.1. Для эффективной работы Уполномоченного администрация Учреждения оказывает ему всемерное со действие, в том числе предоставляет запрашиваемые документы и иные сведения, необходимые для осуществления деятельности в пределах его компетенции, обеспечивает помещением, и т.д.
3.2. Администрация Учреждения не вправе вмешиваться и препятствовать деятельности Уполномоченного с целью повлиять на его решение в интересах отдельного лица.
3.3. Педагогическому работнику, выполняющему функции Уполномоченного, могут быть установлены надбавки к окладу за счет фонда экономии заработной платы или за счет внебюджетных средств в порядке, установленном нормативными актами Учреждения.
3.5. Правовое обучение Уполномоченных осуществляется при содействии Управления образования администрации Калининградской области, Уполномоченного по правам человека Калининградской области, общественными организациями, содействующими правовому и гражданскому образованию.
Положение об Уполномоченном по правам участников образовательного процесса Саратовской Государственной Академии Права
Настоящее Положение определяет цели, права и обязанности Уполномоченного по защите прав участников образовательного процесса Саратовской Государственной Академии Права (далее Уполномоченный), его компетенцию, организационные формы и условия деятельности.
Общие положения
1. Участниками образовательного процесса являются студенты, профессорско-преподавательский состав и сотрудники Академии.
2. Уполномоченный из числа участников образовательного процесса СГАП формирует Аппарат, состоящий из заместителя Уполномоченного и руководителя Приемной.
3. Уполномоченный и сотрудники его Аппарата работают на общественных началах.
4. Уполномоченный СГАП избирается в целях усиления гарантий защиты прав и законных интересов участников образовательного процесса, а также содействия восстановлению их нарушенных прав.
5. Деятельность Уполномоченного не противоречит функциональным обязанностям иных органов, не отменяет и не влечет их пересмотра.
6. В своей деятельности Уполномоченный руководствуется Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, федеральным и региональным законодательством, Уставом Академии.
7. Уполномоченный при осуществлении своих функциональных обязанностей независим и неподотчетен вузовским органам и должностным лицам.
8. Уполномоченный и сотрудники его Аппарата могут быть подвергнуты дисциплинарной ответственности не иначе, как с согласия Уполномоченного по правам человека в Саратовской области. Порядок избрания Уполномоченного
9. Уполномоченным может быть любой участник образовательного процесса СГАП (студент, преподаватель, сотрудник Академии). Участник образовательного процесса, занимающий в Академии административную должность, не может быть избран Уполномоченным.
10. Уполномоченный избирается Конференцией участников образовательного процесса (трудового коллектива) путем тайного голосования большинством, не менее 2/3 голосов участников Конференции.
11. При вступлении в должность Уполномоченный приносит присягу: "Клянусь защищать права и законные интересы студентов, преподавателей и сотрудников СГАП, добросовестно исполнять свои обязанности, быть беспристрастным и принципиальным, руководствоваться Конвенцией о защите прав человека и основных свобод, Конституцией РФ, нормативными актами, регулирующими порядок защиты и восстановления нарушенных прав, Уставом Академии.
12. Присяга приносится на Конференции участников образовательного процесса (трудового коллектива) СГАП.
13. Уполномоченный избирается сроком на один год и осуществляет свою деятельность с момента приведения к присяге.
14. Уполномоченный может быть досрочно освобожден от обязанностей в случае подачи личного заявления о сложении полномочий, увольнения либо отчисления из Академии. В случае увольнения или отчисления Уполномоченного из Академии, его освобождение от обязанностей Уполномоченного производится автоматически.
15. В иных случаях решение об освобождении Уполномоченного от его обязанностей принимается конференцией участников образовательного процесса (трудового коллектива) СГАП.
Компетенция Уполномоченного
16. Уполномоченный действует в пределах компетенции, установленной настоящим Положением.
17. Уполномоченный рассматривает только жалобы участников образовательного процесса СГАП (студентов, преподавателей, сотрудников Академии), ходатайствует перед администрацией Академии о проведении дисциплинарного расследования деятельности участников образовательного процесса, нарушающих и ущемляющих права других.
18. Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения двух недель со дня нарушения прав заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно о нарушениях его прав. Жалоба может подаваться как в письменной, так и в устной форме.
19. Уполномоченный имеет право:
принять жалобу к рассмотрению;
указать на другие меры, которые могут быть предприняты для защиты нарушенных прав, указанных в жалобе;
обращаться за содействием и помощью в государственные органы, если участник образовательного процесса не согласен с решением ректората Академии по дисциплинарному расследованию;
отказать в принятии жалобы.
20. Уполномоченный вправе заняться проблемой по собственной инициативе при наличии информации о грубых нарушениях прав участников образовательного процесса.
21. Ректорат Академии не вправе вмешиваться в деятельность Уполномоченного, препятствовать ей ,с целью повлиять на его решение в интересах отдельного лица.
22. При выяснении фактов, изложенных в жалобе, Уполномоченный вправе:
посещать заседания ректората Академии;
присутствовать с разрешения заведующего кафедры на лекциях;
получать объяснения по вопросам, подлежащим выяснению, от всех участников образовательного процесса;
проводить самостоятельно или совместно с деканатами, ректоратом проверку фактов нарушения прав участников образовательного процесса или унижения их достоинства.
23. Уполномоченный не вправе разглашать ставшие ему известными в процессе выяснения сведения без согласия заявителя.
24. Уполномоченный и сотрудники его Аппарата по предъявлении служебного удостоверения вправе беспрепятственно проходить во все учебные корпуса, студенческие общежития, иные помещения Академии.
25. В случае установления нарушенных прав Уполномоченный предпринимает следующие меры:
содействует разрешению конфликта путем конфиденциальной процедуры;
вносит письменные рекомендации, обращенные к сторонам конфликта, предлагает меры для его разрешения.
В случае недостижения соглашения или отказа одной из сторон принять рекомендацию Уполномоченного, решение может быть доведено до сведения ректората СГАП.
26. При установлении факта грубого нарушения прав участников образовательного процесса либо унижения их достоинства Уполномоченный вправе ставить перед ректором Академии вопрос о привлечении нарушителя (нарушителей) к дисциплинарной ответственности.
27. По результатам изучения и обобщения информации о нарушении прав участников образовательного процесса Уполномоченный вправе представить ректору Академии свое мнение, оценку и предложения как общего характера, так и по конкретным вопросам, затрагивающим права и законные интересы участников образовательного процесса.
28. В случае систематических нарушений прав участников образовательного процесса или унижения их достоинства Уполномоченный вправе выступить с устным сообщением на ректорате Академии.
29. По окончании учебного года Уполномоченный на Конференции участников образовательного процесса (трудового коллектива) представляет доклад о своей деятельности с выводами и рекомендациями.
Заключительные положения
30. Ректорат Академии оказывает Уполномоченному содействие в предоставлении запрошенных материалов и документов, иных сведений, необходимых ему для осуществления деятельности.
31. Ректорат Академии предоставляет под Приемную Уполномоченного изолированное помещение.
32. Деятельность Уполномоченного финансируется из внебюджетных средств Академии. Смета расходов утверждается ректором Академии.
33. Настоящее Положение согласовывается с Профсоюзными комитетами сотрудников и студентов Академии и утверждается ректором.
Календарный план работы уполномоченного по правам участников образовательного процесса Саратовской государственной академии права
Мероприятия
|
Дата проведения
|
Прием участников образовательного процесса
|
Три раза в неделю ( вторник , четверг, суббота), а с 3 января 2001 года- ежедневно
|
Продолжение рекламной кампании, освещающей деятельность Уполномоченного
|
Декабрь 2000 года
|
Организация телефона доверия Уполномоченного
|
Декабрь 2000 года
|
Установка Ящика "Письмо Уполномоченному"
|
Декабрь 2000 года
|
Подведение итогов конкурса на замещение должности руководителя Приемной Уполномоченного
|
Декабрь 2000 года
|
Подписание договора о сотрудничестве с Юридической клиникой Саратовской Государственной Академии Права
|
Январь 2001 года
|
Организация и проведение "круглого стола" по вопросу соблюдения прав участников образовательного процесса
|
Ежемесячно-с января 2001 года
|
Организация и проведение встреч Уполномоченного с жильцами студенческих общежитий Академии
|
Ежемесячно-с января 2001 года
|
Проведение среди студентов первого- второго курсов Академии семинаров по правовому просвещению
|
Февраль 2001 года
|
Проведение семинара-тренинга Уполномоченных по правам участников образовательного процесса ВУЗов г. Саратова
|
Март 2001 года
|
Организационные мероприятия по подготовке академической научно-практической конференции "Права участников образовательного процесса: от теории к практике"
|
Март 2001 года
|
Проведение академической научно-практической конференции "Права участников образовательного процесса: от теории к практике"
|
Апрель 2001 года
|
Подготовка и проведение Всероссийского семинара представителей ВУЗов страны по обмену опытом защиты прав студентов, преподавателей и сотрудников высших учебных заведений
|
Май 2001 года
|
Отчет Уполномоченного конференции участников образовательного процесса Саратовской Государственной Академии Права о проделанной за учебный год работе
|
| | |
