АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги
«Оказание единовременной материальной помощи гражданам,
находящимся в трудной жизненной ситуации, за счёт средств бюджета
Златоустовского городского округа»
I. Общие положения
1. Цель разработки Административного регламента
1. Целью разработки Административного регламента «Оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счёт средств бюджета Златоустовского городского округа» (далее - Административный регламент) является повышение качества и доступности предоставления муниципальной услуги «Оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счёт средств бюджета Златоустовского городского округа» (далее – муниципальная услуга), в том числе:
1) определение должностных лиц, ответственных за выполнение отдельных административных процедур и административных действий;
2) упорядочение административных процедур;
3) устранение избыточных административных процедур;
4) сокращение количества документов, представляемых заявителями для предоставления муниципальной услуги, применение новых форм документов, позволяющих устранить необходимость неоднократного представления идентичной информации; снижение количества взаимодействий заявителей с должностными лицами, использование межведомственных согласований при предоставлении муниципальной услуги без участия заявителя, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;
5) сокращение срока предоставления муниципальной услуги, а также сроков исполнения отдельных административных процедур в процессе предоставления муниципальной услуги;
6) предоставление муниципальной услуги в электронной форме.
2. Нормативные правовые акты, являющиеся основанием
для разработки Административного регламента
2. Муниципальная услуга осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета» от 08.10.2003 г. № 202);
2) Законом Челябинской области от 28 апреля 2005 г. № 378-ЗО «Об установлении величины прожиточного минимума в Челябинской области» (Южноуральская панорама, 12 мая 2005 г.) (в редакции от 31 марта 2010 г.);
3) Положением об основах социальной политики на территории Златоустовского городского округа, утвержденным решением Собрания депутатов Златоустовского городского округа от 30.12.2005 года № 103-ЗГО (с изменениями и дополнениями);
4) Постановлением Главы Златоустовского городского округа от 31 октября 2006 г. № 273-п «О порядке оказания и выдачи единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Златоустовского городского округа» (в редакции от 11 декабря 2006 г., 9 августа 2007 г., 10 марта, 17 августа 2009 г.).
3. О размещении информации об Административном регламенте
и предоставляемой муниципальной услуге в реестре муниципальных услуг,
оказываемых на территории Златоустовского городского округа
3. Информация об Административном регламенте и муниципальной услуге, оказываемой на территории Златоустовского городского округа, предоставляется в отделе по работе с обращениями граждан Организационного управления Администрации Златоустовского городского округа (далее - Отдел по работе с обращениями граждан), Управлении социальной защиты населения Златоустовского городского округа (далее по тексту – Управление), муниципальном бюджетном учреждении «Комплексный центр социального обслуживания населения» (далее – МБУ «Комплексный центр») при личном обращении, по телефону и в сети общего пользования Интернет.
Информационные материалы размещаются на стендах в помещениях Отдела по работе с обращениями граждан, Управления и МБУ «Комплексный центр», на официальном сайте Златоустовского городского округа, на Портале государственных услуг, в средствах массовой информации: публикации в газетах, выступления по радио, на телевидении, а также выпускаются в виде брошюр.
4. Круг заявителей
4. Получателями муниципальной услуги являются граждане, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, обратившиеся лично или направившие письменные обращения в Администрацию муниципального образования - Златоустовский городской округ (далее – Администрация ЗГО), МБУ «Комплексный центр», Управление, по почте или в сети общего пользования Интернет.
Рассмотрение письменных заявлений граждан включает и рассмотрение письменных заявлений граждан, поступивших в ходе личного приема.
Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина – получателя муниципальной услуги (инвалидность, неспособность или ограничение способности к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, смерть кормильца, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, межнациональные конфликты, жестокое обращение в семье, одиночество, стихийное бедствие, военные действия, техногенные катастрофы и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.
5. Муниципальная услуга предоставляется гражданам, проживающим на территории Златоустовского городского округа.
II. Стандарт предоставления муниципальной услуги
5. Наименование муниципальной услуги
6. Наименование муниципальной услуги: «Оказание единовременной материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, за счёт средств бюджета Златоустовского городского округа» (далее – единовременная материальная помощь).
6. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу
7. Муниципальная услуга предоставляется Управлением социальной защиты населения Златоустовского городского округа, муниципальным бюджетным учреждением «Комплексный центр социального обслуживания населения» и отделом по работе с обращениями граждан Организационного управления Администрации Златоустовского городского округа.
7. Результат предоставления муниципальной услуги
8. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выплата заявителям, находящимся в трудной жизненной ситуации, или их законным представителям единовременной материальной помощи за счет средств бюджета Златоустовского городского округа на основании приказа руководителя Управления путём выдачи через кассу Управления.
2) отказ заявителям в предоставлении единовременной материальной помощи в форме письменного ответа.
8. Срок предоставления муниципальной услуги
9. Срок для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в её предоставлении, установления размера муниципальной услуги и направления (вручения) соответствующего решения заявителю не может превышать 30 календарных дней со дня получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов.
10. Время ожидания в очереди для представления документов и получения консультации не должно превышать 20 минут.
11. Максимальное время ожидания при подаче документов для предоставления муниципальной услуги по предварительной записи не должно превышать 10 минут с момента времени, на который была осуществлена запись.
12. Время приема письменного обращения на предоставление муниципальной услуги от получателя муниципальной услуги при личном обращении не должно превышать15 минут.
13. Время приема получателя муниципальной услуги для консультации по интересующим вопросам не должно превышать 10 минут.
14. Сроки предоставления (выплаты) муниципальной услуги:
сумма назначенной муниципальной услуги выплачивается получателю в срок не позднее трех дней с момента поступления средств на расчетный счет Управления социальной защиты населения Златоустовского городского округа.
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги
15. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
1) Постановление Главы Златоустовского городского округа от 31 октября 2006 г. № 273-п «О порядке оказания и выдачи единовременной материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, за счет средств бюджета Златоустовского городского округа» (в редакции от 11 декабря 2006 г., 9 августа 2007 г., 10 марта, 17 августа 2009 г.);
2) Решение Собрания депутатов Златоустовского городского округа «Об утверждении бюджета Златоустовского городского округа» на очередной финансовый год.
10. Исчерпывающий перечень документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги
16. Для предоставления муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи гражданин или его законный представитель должен обратиться в МБУ «Комплексный центр» и предоставить следующие документы:
1) заявление (приложение 1);
2) документ, удостоверяющий личность заявителя, и его копию;
3) пенсионное удостоверение (для пенсионеров) и его копию.
В случае непредставления заявителем пенсионного удостоверения Управление в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает у государственного учреждения «Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Златоусте Челябинской области» справку, подтверждающую наличие трудового стажа, необходимого для назначения пенсии;
4) справку медико-социальной экспертизы (для инвалидов) и ее копию;
5) справку о составе семьи;
6) справки о доходах всех граждан, зарегистрированных на одной жилой площади с заявителем;
7) документ, подтверждающий трудную жизненную ситуацию и обосновывающий ее наличие (медицинская справка о предстоящем или проведенном лечении, справка о пожаре, стихийном бедствии и т.д.).
17. Пакет документов для получения муниципальной услуги может быть направлен заявителем в МБУ «Комплексный центр» через отделения Златоустовского почтамта Управления Федеральной почтовой связи Челябинской области - филиал Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» (далее – отделение Златоустовского почтамта УФПС Челябинской области филиал - ФГУП «Почта России»). При этом подпись заявителя в заявлении и направляемые копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке.
18. Порядок предоставления (сбора) указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента документов определяется настоящим Административным регламентом.
19. Требовать от получателя муниципальной услуги документы, не предусмотренные настоящим Административным регламентом, не допускается.
11. Размер платы, взимаемой с заявителя
при предоставлении муниципальной услуги
20. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
12. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии
с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги,
которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного
самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
21. Для предоставления муниципальной услуги по оказанию единовременной материальной помощи МБУ «Комплексный центр» получает по межведомственному обмену следующие документы из Областного казённого учреждения «Центр занятости населения города Златоуста» для неработающих граждан:
1) справку о доходе, содержащую информацию о размере начисленного пособия заявителю, дату регистрации заявителя в службе занятости;
2) справку, содержащую информацию о том, что заявитель не состоит на учёте в Областном казённом учреждении «Центр занятости населения города Златоуста».
22. Запрещается требовать от заявителя:
1) предоставление документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
2) предоставление документов и информации, которая находится в распоряжении МБУ «Комплексный центр» и Управления.
13. Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
23. Перечень оснований для отказа в приеме документов:
1) документы представлены не в полном объеме;
2) представление неполных и (или) заведомо недостоверных сведений и документов;
3) представление документов по форме или содержанию не соответствующих требованиям действующего законодательства.
14. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении муниципальной услуги
24. Действия по предоставлению муниципальной услуги могут быть приостановлены до момента принятия решения о предоставлении муниципальной услуги в случае:
1) отсутствия средств в бюджете Златоустовского городского округа на оказание единовременной материальной помощи;
2) отсутствия получателя по месту жительства или по месту его пребывания.
25. Решение о приостановлении действий по предоставлению муниципальной услуги высылается заявителю Управлением через отделения Златоустовского почтамта УФПС Челябинской области филиал – ФГУП «Почта России».
26. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) не представлены документы;
2) отказ от представления документов, подтверждающих личность или доходы обратившегося или членов его семьи;
3) отсутствие трудной жизненной ситуации;
4) предоставление неполных, заведомо недостоверных сведений и документов;
5) ведение аморального образа жизни (выявленного в ходе проведения МБУ «Комплексный центр» обследования материально-бытовых условий жизни обратившегося за получением муниципальной услуги и заключения, сделанного в акте);
6) злоупотребление спиртными напитками (выявленного в ходе проведения МБУ «Комплексный центр» обследования материально-бытовых условий жизни обратившегося за получением муниципальной услуги и заключения, сделанного в акте);
7) ведение иждивенческого образа жизни (выявленного в ходе проведения МБУ «Комплексный центр» обследования материально-бытовых условий жизни обратившегося за получением муниципальной услуги и заключения, сделанного в акте).
27. В случае если у заявителя изменились обстоятельства, по которым ему было отказано в предоставлении муниципальной услуги, он вправе обратиться за ее предоставлением на общих основаниях.
15. Перечень услуг, необходимых и обязательных
для предоставления муниципальной услуги
28. Предоставление необходимых и обязательных услуг при предоставлении единовременной материальной помощи не требуется.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги
29. При необходимости МБУ «Комплексный центр направляет запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги. Срок ожидания результатов запроса 5 дней.
17. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
муниципальной услуги
30. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги составляет 10 минут.
18. Прием граждан по личным вопросам
31. Вопрос о предоставлении муниципальной услуги может рассматриваться на приёме граждан по личным вопросам.
32. Личный прием граждан в Администрации ЗГО ведет Глава Златоустовского городского округа, заместитель Главы Златоустовского городского округа по социальным вопросам.
Непосредственную организацию личного приема граждан в Администрации ЗГО осуществляет Отдел по работе с обращениями граждан в приемные дни: понедельник, среда, четверг с 8-30 до 17 часов и предоставление консультаций справочного характера ежедневно по телефону.
|
