Итоги деятельности Главного управления мчс россии по Тюменской области по состоянию на 25 декабря 2015 года в соответствии с приказом мчс россии от
Скачать 2.1 Mb.
|
В Тюменской области проводится целенаправленная работа по выполнению Постановления Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000г. № 379 «О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально – технических, продовольственных, медицинских и иных средств».Постановлением Администрации Тюменской области от 21.03.2005 года №40-пк «О создании резервов финансовых средств и материальных ресурсов для предупреждения и ликвидации ЧС» определен объем резерва финансовых средств на мероприятия по предупреждению и ликвидации ЧС муниципального и регионального характера в размере 10 % суммы, предусмотренной по разделу бюджета «Резервные фонды исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации». Утверждены Положение о порядке финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС межмуниципального и регионального характера, в котором определены цели использования, главный распорядитель средств, мероприятия финансирования, порядок представления документов для выделения средств из резерва, порядок и направления использования целевого финансового резерва, а также Инструкция об учете и отчетности за использованием финансовых средств, выделенных из областного резерва на предупреждение и ликвидацию ЧС, возникших в границах (на территории) муниципального образования. В соответствии с Законом Тюменской области от 02.12.2014г. № 115 «Об областном бюджете на 2015 год и на плановый 2016 и 2017 годов» предусмотрены средства резервного фонда Правительства Тюменской области на 2015 год в сумме 824,332 млн. рублей, в том числе на проведение мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера в размере 82, 433 млн. рублей. Постановлением Администрации Тюменской области от 21.03.2005 № 40-пк утверждены Положение об областных резервах финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера на территории Тюменской области, перечень областных резервов и ответственных за их создание и содержание, а также Решением КЧС утверждена номенклатура. В настоящее время для предупреждения и ликвидации ЧС в Тюменской области объем областного резерва материальных ресурсов составляет: - продовольствие – на сумму 2,9 млн. рублей в денежном выражении. - вещевое имущество – на сумму 0,471 млн. рублей; - строительные материалы - на сумму 9,961 млн. рублей; - горюче–смазочные материалы – на сумму 2,3 млн. рублей; - медикаменты и медицинское оборудование – на сумму 19,0 млн. рублей; - другие материальные ресурсы – на сумму 45,407 млн. рублей. Всего Правительством области созданы резервы материальных ресурсов на сумму 80,039 млн. рублей, в размере на душу населения 58 рублей. Продолжается работа по созданию резерва в муниципальных образованиях и на объектах области. В настоящее время в муниципальных создан материальный резерв на сумму 173,952 млн. рублей. В 26 муниципальных образований области разработаны и приняты нормативные документы, регламентирующие организацию работ по созданию, содержанию и определению порядка использования резервов материальных ресурсов и финансовых средств на предупреждение и ликвидацию ЧС. Итого в Тюменской области материальный резерв составляет: 253,991 млн. рублей, на душу населения 183 рубля. Создание областного резерва осуществляется как путем заключения договоров на поставку в областной резерв материальных ресурсов (продовольствие и нефтепродукты), так и путем закладки и хранения материальных ресурсов на базах области, что позволяет обеспечить высокую степень готовности к реагированию на ЧС. Имущество храниться на складах, приспособленных для хранения соответствующих видов имущества, условия хранения отвечают предъявляемым требованиям. Проводится ежегодная инвентаризация имущества, расхождений не выявлено. Созданный областной резерв финансовых средств и материальных ресурсов обеспечивает потребности пострадавшего населения при возможном возникновении чрезвычайных ситуациях на территории Тюменской области. Разработка, принятие и реализация региональных целевых программ, предусматривающих финансирование мероприятий по ГО В Тюменской области задачи по координации деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, выполняет Главное управление МЧС России по Тюменской области (далее – Главное управление). За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации финансирование мероприятий по защите населения и территорий Тюменской области, в том числе на обеспечение пожарной безопасности, осуществлялось в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления развития гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" до 2020 года (далее – Программа). Главное управление в 2015 году профинансировано на мероприятия по защите населения и территорий Тюменской области от чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах за счет средств федерального бюджета в сумме 1 453 131,61 тыс. руб. (91,7 % от объема финансирования 2014г.). Финансирование за счет ассигнований из федерального бюджета осуществляется на мероприятия, являющиеся определяющими для функционирования системы гражданской обороны и РСЧС и имеющие общегосударственное значение, включенные в проект прогноза социально-экономического развития страны, которые проводятся Главным управлением как территориальным органом МЧС России. За счет средств бюджета субъекта Российской Федерации финансирование мероприятий по защите населения и территорий Тюменской области, в том числе на обеспечение пожарной безопасности, осуществлялось в рамках государственной программы Тюменской области "Основные направления развития гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" до 2020 года (далее – Программа). В целях развития материально-технической базы системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Тюменской области, создания условий для ее эффективного функционирования Главное управление выступает разработчиком мероприятий Программы, а также является государственным заказчиком-координатором Программы. Цели, задачи, сроки реализации, объемы и источники финансирования программы, а также ожидаемые конечные результаты реализации Программы утверждаются Правительством Тюменской области. Программа до 2020 года утверждена Распоряжением Правительства Тюменской области от 22.12.2014 № 650-п. Сроки реализации Программы – 2015-2020 годы. Цели Программы – обеспечить готовность системы гражданской обороны к защите населения, материальных и культурных ценностей, и территорий области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Потребность в финансовых средствах на выполнение мероприятий Программы рассчитана на основании соответствующих Постановлений Правительства РФ, Постановлений Правительства Тюменской области, указаний Министерства финансов РФ, ведомственных приказов МЧС России, в которых определены объемы, нормы и нормативы расходов. Общий объем финансирования для выполнения программных мероприятий в период 2015-2020г.г. предусматривает 4 501 827,7 тыс. руб., в том числе по годам: - в 2015 г. – 861 842 тыс. руб.; - в 2016 г. – 1 487 837,2 тыс. руб.; - в 2017 г. – 1 061 440 тыс. руб.; - в 2018 г. – 401 444 тыс. руб.; - в 2019 г. – 372 444 тыс. руб.; - в 2020 г. – 372 444 тыс. руб. Финансовое обеспечение выполнения задач в указанных объёмах позволит достичь определенных результатов, направленных на достижение общей цели Программы. Сбор и обмен информации в области гражданской обороны Сбор и обмен информации в области гражданской обороны на территории Тюменской области производится в соответствии с действующим законодательством, методическими рекомендациями (доведены до 26 органов местного самоуправления от 31.01.14 № 227-910-3-1-14) и табелем срочных донесений Главного управления МЧС России по Тюменской области (выписка из табеля доведена до 26 органов местного самоуправления от 31.01.14 № 227-910-3-1-14) В целях методического руководства по вопросам гражданской обороны Главным управлением МЧС России по Тюменской области до глав муниципальных образований доведены 35 методических рекомендаций, в том числе: - по организации и ведению ГО в субъекте РФ и муниципальном образовании; - по выполнению мероприятий по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; - по сбору и обмену информацией в области гражданской обороны; - по созданию и поддержанию в постоянной готовности технических систем управления ГО и систем оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий; - по проведению смотра-конкурса на лучший учебно-консультационный пункт по ГО и ЧС по обучению населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания; - по определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых ФОИВ, органами исполнительной власти субъектов РФ, ОМСУ и организациями; - по расчету трудоёмкости выполнения АСДНР в очагах поражения; - по использованию существующего фонда защитных сооружений ГО на территории Тюменской области; - по проведению смотра-конкурса на лучшее НАСФ Тюменской области; - по подготовке ежегодного доклада о состоянии ГО на территории ОМСУ на год; - по выполнению мероприятий по эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы; - по созданию, подготовке, оснащению НАСФ и проведению ими АСДНР в условиях мирного и военного времени; - по разработке основных организационно-планирующих документов областными службами ГО, службами ГО муниципальных образований и организаций; - по выполнению мероприятий по предоставлению населению СИЗ; - по разработке плана мероприятий по поддержанию в готовности защитных сооружений ГО; - по выполнению мероприятий по предоставлению населению убежищ; - по правилам эксплуатации и критериям оценки защитных сооружений ГО; - по проведению смотра-конкурса на лучшее содержание, использование ЗСГО и их готовность к приему укрываемых; - по выполнению мероприятий по проведению АСР в случае возникновения опасностей для населения при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера; - по выполнению мероприятий по обеззараживанию населения, техники, зданий и сооружений; - по проведению проверки готовности защитных сооружений ГО; - по выполнению мероприятий по маскировке объектов, являющихся вероятными целями нанесения ударов современными средствами поражения; - по выполнению мероприятий по восстановлению и поддержанию порядка в районах, пострадавших при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также вследствие ЧС природного и техногенного характера; - по выполнению мероприятий по срочному захоронению трупов в военное время; - по выполнению мероприятий по обеспечению постоянной готовности сил и средств ГО; - по порядку разработки планов ГО и защиты населения ОМСУ, ФОИВ и организаций на территории Тюменской области; - по созданию группировки сил и средств для проведения АСДНР в очагах поражения; - по проведению смотра-конкурса на лучший учебно-методический центр по ГО и ЧС; - по организации работы ОМСУ и организаций Тюменской области по приобретению инженерно-технического оборудования для ЗС ГО; - по проведению смотра-конкурса на звание лучший ОМСУ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения на территории Тюменской области; - по созданию и организации работы учебно-консультационных пунктов по ГО и ЧС, организации обучения неработающего населения; - по выполнению мероприятий по борьбе с пожарами, возникшими при ведении военных действий или вследствие этих действий; - по приспособлению подвалов и других заглубленных помещений существующих зданий и сооружений под ПРУ; - по выполнению мероприятий по разработке и осуществлению мер, направленных на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения в военное время; - по выполнению мероприятий по восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб в военное время. 1.3. Состояние и готовность системы управления, связи и оповещения к выполнению задач по предназначению а) состояние и готовность системы управления Главного управления МЧС России по Тюменской области Система управления Главного управления МЧС России по Тюменской области организована и соответствует нормативно – правовым актам Российской Федерации, приказам и методическим рекомендациями МЧС России, Тюменской области и Уральского регионального центра МЧС России. Нормативно – правовая база Тюменской области разработана в соответствии с федеральным законодательством и обеспечивает деятельность по предупреждению ликвидации ЧС и выполнение мероприятий гражданской обороны. Для организации управления в Главном управлении МЧС России по Тюменской области изданы приказы: 1. Приказ начальника Главного управления МЧС России по Тюменской области от 27 июня 2012 года № 327 «Об организации и выполнении мероприятий по созданию на территории Тюменской области системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер «112»; 2. Приказ начальника Главного управления МЧС России по Тюменской области № 354 от 24.07.2013 года «Об организации деятельности подвижного пункта управления Главного управления МЧС России по Тюменской области»; 3. Приказ Главного управления МЧС России по Тюменской области от 29.04.2014 года № 217 «Об утверждении штатных расписаний»; 4. Приказ начальника Главного управления МЧС России по Тюменской области № 490 от 16.09.2014 «Об организации разработки и корректировки ресурсов информационной справочной базы Главного управления МЧС России по Тюменской области»; 5. Приказ Главного управления МЧС России по Тюменской области от 05.07.2013 года № 329 «О создании и деятельности оперативных групп Главного управления МЧС России по Тюменской области»; 6. Приказ Главного управления МЧС России по Тюменской области от 17.04.2013 года № 179 «Об организации работы оперативного штаба ликвидации ЧС Главного управления МЧС России по Тюменской области»; |
Похожие:
 | Организация работы по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных... |  | Состав контрактной службы определен приказом начальника Главного управления мчс россии по г. Москве от 09 августа 2016 г. №624 «О... |
| Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области | | Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области |
| Действие Инструкции распространяется на следующих должностных лиц органов гпс мчс россии в пределах их компетенции | | |
| Разработчик: отдел государственного надзора в области го, знтчс управления надзорной деятельности Главного управления мчс россии... | | Мчс россии, включенные в перечень, утвержденный приказом мчс россии от 15. 04. 2013 №252 (далее – работники), и гражданами, претендующими... |
| Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области | | Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления мчс россии по Свердловской области |